各村（居）、各相關(guān)單位：

　　按照《集美區(qū)基礎(chǔ)大排查工作方案》（廈集委辦〔2016〕107號(hào)）文件精神，為全面掌握我鎮(zhèn)流動(dòng)人口實(shí)有人數(shù)和婚育信息，清除流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理上的死角和薄弱環(huán)節(jié)，杜絕漏管失控，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)情況清底、問(wèn)題清理、治安清平的總體要求，經(jīng)研究，決定成立灌口鎮(zhèn)流動(dòng)人口清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查活動(dòng)，現(xiàn)印發(fā)《灌口鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理清查方案》、《灌口鎮(zhèn)流動(dòng)人口清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單》，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　 廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)人民政府

　　　　　　　　　　　　　　 2017年2月21日

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　我鎮(zhèn)成立以柯振敏鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)楊仁太為副組長(zhǎng)，劉以強(qiáng)、各村（居）書記為成員的灌口鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理清查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)計(jì)生辦。根據(jù)基礎(chǔ)排查及清查工作進(jìn)展情況，清查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將每月抽查清查活動(dòng)進(jìn)展情況，抽查情況將列入計(jì)生年度日?？己?。

　　成立以劉以強(qiáng)為組長(zhǎng)，秦相忠為副組長(zhǎng)，洪丹、曾淑惠、黃志強(qiáng)、陳貴評(píng)、紀(jì)志鵬為成員的流動(dòng)人口督查小組，督察小組將在清查期間隨機(jī)對(duì)各村（居）進(jìn)行督查。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）全面核查系統(tǒng)信息

　　通過(guò)信息滾動(dòng)核查，進(jìn)一步擠干水份，及時(shí)掌握遷出外來(lái)人口信息，并通過(guò)系統(tǒng)及時(shí)變更信息，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)化管理，提高流動(dòng)人口信息的準(zhǔn)確率和完整率。

　　（二）及時(shí)錄入婚育信息

　　　　對(duì)基礎(chǔ)大排查掌握的尚未納入系統(tǒng)管理的外來(lái)人口信息，及時(shí)錄入省計(jì)劃生育服務(wù)管理信息系統(tǒng)，確保流入人口信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

　　（三）固化長(zhǎng)效工作機(jī)制

　　　　健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口的長(zhǎng)效、常態(tài)管理，固化形成制度完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的流動(dòng)人口綜合管理工作體系。

　　三、清查步驟

　　（一）動(dòng)員階段（2月10日至2月20日）

　　各村（居）要針對(duì)轄區(qū)實(shí)情和工作實(shí)際，制定清查活動(dòng)方案和清查計(jì)劃表，明確清查內(nèi)容和清查任務(wù)；適時(shí)召開(kāi)清查動(dòng)員會(huì)議，做好流動(dòng)人口清查活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。同時(shí)積極宣傳《廈門市人民政府令》（〔2017〕第168號(hào)），營(yíng)造和諧的清查氛圍。

　　（二）清查階段（2月21日至6月30日）

　　1.信息錄入工作

　　對(duì)基礎(chǔ)大排查工作中新采集到的流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息，通過(guò)省常住人口信息系統(tǒng)（省內(nèi)流入人口）及婚育證明查驗(yàn)系統(tǒng)（省外流入人口），充實(shí)外來(lái)人口的婚育信息，并及時(shí)錄入省流動(dòng)人口計(jì)生管理信息系統(tǒng)，確保流入人口信息采集率和錄入率達(dá)到100%。

　　2.信息核查工作

　　提取轄區(qū)內(nèi)育齡婦女信息，結(jié)合基礎(chǔ)排查工作進(jìn)行核查，按月下達(dá)核查任務(wù)并上報(bào)核查情況，對(duì)已遷出的及時(shí)做好數(shù)據(jù)變動(dòng)，確保流入人口信息準(zhǔn)確率達(dá)到100%。

　　3.抽查督導(dǎo)工作

　　清查期間，清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)省流動(dòng)人口計(jì)生管理系統(tǒng)，每月抽查、通報(bào)清查工作，同時(shí)結(jié)合半年調(diào)研、清查驗(yàn)收等進(jìn)村入戶抽查核實(shí)，督導(dǎo)清查工作的深入開(kāi)展。

　　（三）固化長(zhǎng)效階段（7月1日至9月30日）

　　通過(guò)全面清查，發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)提高，固化成果，形成管理提升工作的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)因工作不落實(shí)、措施不到位等原因而出現(xiàn)較大問(wèn)題的，要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，追究相關(guān)單位、人員責(zé)任。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。

　　提高對(duì)流動(dòng)人口清查工作重要性的認(rèn)識(shí)，把此次清查作為迎接省、市、區(qū)年終考核工作的重要舉措，黨政一把手負(fù)總責(zé)，計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加強(qiáng)對(duì)清查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。搞好輿論宣傳和思想發(fā)動(dòng)，取得群眾對(duì)清查工作的支持，特別是采取有力措施提高出租房房主對(duì)流動(dòng)人口清查工作的支持。同時(shí)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，多措并舉，綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

　　（二）層層分解，落實(shí)責(zé)任。

　　各村（居）要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制，按照清查方案將各項(xiàng)任務(wù)層層分解，做好人員的分組和時(shí)間安排，切實(shí)做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)要結(jié)合基礎(chǔ)大排查工作，積極落實(shí)《廈門市流動(dòng)人口信息登記管理?xiàng)l例》，配合公安等相關(guān)部門開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，確保不漏人，不留盲區(qū)和死角。

　　（三）周密計(jì)劃，確保安全。

　　　　在清查過(guò)程中要注意方式方法，取得廣大流動(dòng)人口的理解和支持。堅(jiān)決杜絕損害流動(dòng)人口合法權(quán)益的行為，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作的開(kāi)展。

　　清查活動(dòng)實(shí)施方案和計(jì)劃表、清查總結(jié)和匯總表分別于2月23日和10月6日前報(bào)鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理所。　 

　　附件：灌口鎮(zhèn)流動(dòng)人口清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員名單　　 

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在衛(wèi)計(jì)辦，劉以強(qiáng)兼任辦公室主任，秦相忠、曾淑惠、洪丹、李麗惠為成員，辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　廈門市集美區(qū)灌口鎮(zhèn)黨政辦公室

　　2017年2月21日印發(fā)