◆決議
區(qū)十一屆人大五次會議表決通過《關(guān)于批準(zhǔn)〈海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃〉的決議》,明確了海滄生態(tài)功能區(qū)劃及任務(wù)和目標(biāo)
◆建議
組織調(diào)研組對翔鷺石化、明達玻璃、海滄污水處理廠和華夏電力4家企業(yè)進行考察,提出進一步做好污染防治的建議
◆督辦
對工業(yè)企業(yè)環(huán)保、碼頭揚塵防治、臨港新城建設(shè)、馬鑾海堤開口改造工程等進行重點監(jiān)督和持續(xù)監(jiān)督,促進污染治理和生態(tài)保護
臺海網(wǎng)(微博)11月12日訊 據(jù)廈門日報報道,2011年12月以來,新一屆海滄區(qū)人大常委會極為關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)環(huán)境問題作為監(jiān)督重點,列入重要議事日程,狠抓落實,做出了不懈努力。
生態(tài)規(guī)劃獲批準(zhǔn)
去年9月26日,區(qū)十一屆人大常委會召開第五次會議,專題聽取并審議區(qū)政府關(guān)于《海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃草案(2011-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)編制情況的說明,表決通過了《關(guān)于批準(zhǔn)〈海滄生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃〉的決議》?!兑?guī)劃》明確了海滄生態(tài)功能區(qū)劃及任務(wù)和目標(biāo),其階段目標(biāo)是:2013年為創(chuàng)建達標(biāo)期,2014-2015年為鞏固完善期,2016-2020年為優(yōu)化提高期。此次常委會還要求區(qū)政府,要加強創(chuàng)建生態(tài)區(qū)的宣傳,實施生態(tài)環(huán)境綜合整治,強化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,加強《規(guī)劃》的實施評估等。生態(tài)區(qū)規(guī)劃實施后,有力促進了生態(tài)建設(shè)工作。
防治污染提建議
去年10月31日,區(qū)人大城建環(huán)資工委先后深入翔鷺石化、明達玻璃、海滄污水處理廠和華夏電力4家企業(yè)聽取匯報和實地察看。調(diào)研組對華夏電力近年來投入近8億元改造環(huán)保設(shè)施,使二氧化硫、煙塵污染物排放等指標(biāo)在國內(nèi)領(lǐng)先;對翔鷺石化投入1.98億元建設(shè)廢水處理站,外排污水達到一級排放標(biāo)準(zhǔn);對海滄污水處理廠充分發(fā)揮污水處理效能,確保主要污染物的日均去除率均在90%以上的做法都予以充分肯定,還邀請社區(qū)居民參觀其環(huán)保工作的做法。同時對個別企業(yè)未能采取有效措施整治污染問題,責(zé)成環(huán)保部門強化監(jiān)管,促其整改。
調(diào)研組建議,企業(yè)要繼續(xù)加強節(jié)能減排工作,重點抓好污染物排放和大氣污染防治,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),不要滿足于達標(biāo)排放,只要還有異味,只要群眾還有投訴,只要世界上有更先進的治理技術(shù),就要繼續(xù)整改,最大限度地減少污染物排放,減輕對周邊居民的影響。
重點監(jiān)督吁整改
為進一步推動工業(yè)企業(yè)污染治理,區(qū)人大常委會重視發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用。今年7月組織部分區(qū)人大常委會委員、區(qū)人大代表、區(qū)人大城建環(huán)資工委委員視察轄區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護情況。視察組先后實地察看世佳化工、明達玻璃、華夏電力3家企業(yè)環(huán)?,F(xiàn)狀,聽取海滄環(huán)保分局關(guān)于轄區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)保工作專題匯報,并進行座談討論。尤其是對有的企業(yè)存在廢氣異味擾民、煙氣脫硝工程滯后等問題進行當(dāng)面指正,提出整改要求。陪同視察的區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即表態(tài),將督促相關(guān)企業(yè)落實整改,年底前明達玻璃必須完成脫硝改造,翔鷺企業(yè)500米衛(wèi)生防護范+圍內(nèi)居民完成搬遷。
海滄港區(qū)石湖山碼頭經(jīng)營大宗散貨煤炭、礦砂的裝卸業(yè)務(wù),導(dǎo)致?lián)P塵影響周邊民眾生活,居民反映強烈。8月23日,區(qū)人大代表前往該碼頭實地視察,要求企業(yè)切實履行好治污主體責(zé)任,采取有效措施,標(biāo)本兼治,控制污染。在隨后的座談會上,代表們就揚塵污染整治問題紛紛建言獻策,形成視察報告,提出4條建議,要求區(qū)政府研究處理,并在三個月內(nèi)反饋整改情況。對此,區(qū)政府正在積極落實中。
持續(xù)監(jiān)督促提升
林天德等10位代表聯(lián)名提出的“關(guān)于加快推進海滄臨港新城建設(shè)的議案”指出,臨港新城上風(fēng)向現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)所排放的廢氣量較大,對臨港新城有影響,建議政府強化環(huán)境保護與治理,抓好片區(qū)功能規(guī)劃調(diào)整。該議案得到區(qū)政府的及時辦理。據(jù)了解,海滄南部片區(qū)規(guī)劃環(huán)評已通過市環(huán)保局審查并實施調(diào)整,將逐步淡出石化產(chǎn)業(yè)。
今年4月,區(qū)人大常委會組織市人大海滄代表團代表視察了馬鑾海堤開口改造工程,針對存在的問題,形成專題報告,并報市人大。5月,區(qū)人大常委會第十次會議聽取審議區(qū)政府《關(guān)于廈門馬鑾灣規(guī)劃編制情況的報告》,提出該規(guī)劃應(yīng)注重馬鑾灣水體改善和保護問題。區(qū)政府在9月的反饋辦理報告中稱,擬結(jié)合“美麗廈門”戰(zhàn)略規(guī)劃調(diào)整,重新開展控制性詳細規(guī)劃設(shè)計。
7月29日,區(qū)人大常委會第十一次會議審議區(qū)政府《關(guān)于2012年區(qū)本級財政決算(草案)的報告》,要求政府加大對環(huán)境保護的投入力度,進一步改善和提高環(huán)境質(zhì)量,為創(chuàng)造國家級生態(tài)區(qū)打下良好基礎(chǔ)。
8月,區(qū)十一屆人大常委會第31次主任會議又聽取了區(qū)政府《關(guān)于海滄環(huán)境保護工作情況的報告》和《關(guān)于“建設(shè)東孚瑪瑙專業(yè)市場的議案”辦理進展情況的報告》,要求區(qū)政府堅持保護生態(tài)環(huán)境和治理環(huán)境污染兩手抓,強力推進環(huán)境污染整治;綜合整治流域水體,強化農(nóng)業(yè)面源污染治理;加強危險物品監(jiān)管,推進環(huán)境保護信息公開。對此,區(qū)政府進一步制定污染治理方案,并主動建議該議案今年暫不辦結(jié),明年繼續(xù)辦理。
| 政府落實顯實效
對區(qū)人大常委會持續(xù)監(jiān)督所提的建議意見,區(qū)政府高度重視,通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),逐年增加環(huán)保投入,有針對性地逐項落實整改提升措施,將整改責(zé)任逐一分解到相關(guān)部門和單位,取得環(huán)境改善成效。2011年以來,主要污染物排放總量均有不同程度的下降;2010年以來,累計造林綠化投資5.73億元,新增園林綠地577.6公頃,實現(xiàn)全省“三連冠”,造林質(zhì)量成為全省“樣板中的樣板”;率先實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,全區(qū)生活垃圾集中處理率達100%,被住建部評為全國首批28個實現(xiàn)村鎮(zhèn)垃圾治理全覆蓋的縣區(qū)之一;公眾對環(huán)境的滿意率達97.5%;2012年12月31日海滄區(qū)獲“省級生態(tài)區(qū)”命名。海滄區(qū)在全市率先建設(shè)綠道系統(tǒng),并率先啟動公共自行車系統(tǒng)建設(shè),首期于今年9月1日投用,方便市民“低碳出行”。 今天的海滄生態(tài)環(huán)境正在煥發(fā)新的生機與活力;展望未來,海滄作為“美麗廈門·共同締造”島外惟一的試點區(qū),伴隨著共同締造“美麗廈門·健康生態(tài)新海滄”不斷向縱深推進,呈現(xiàn)給世人的必將是一個生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美的宜居宜業(yè)家園。 |