中新網(wǎng)南京8月22日電 (楊顏慈)為提升公共服務(wù)供給水平，增加群眾“隱形財(cái)富”，《江蘇省“十三五”時(shí)期基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(下稱《標(biāo)準(zhǔn)》)22日公開發(fā)布。細(xì)化老年人日間照料配置標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置快遞點(diǎn)和愛心超市……讓公共服務(wù)看得見、摸得著、用得上，成為本次文件的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　當(dāng)天，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)文件進(jìn)行詳細(xì)解讀。該文件在今年5月公布的《江蘇省“十三五”時(shí)期基本公共服務(wù)清單》(以下簡(jiǎn)稱《清單》)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究提出功能配置標(biāo)準(zhǔn)，目的就是讓群眾“可觀、可感”、功能配置“可量化、可持續(xù)”、工作進(jìn)展“可檢查、可考核”，推動(dòng)《清單》明確的服務(wù)項(xiàng)目真正落到實(shí)處。

　　據(jù)江蘇省發(fā)改委主任朱曉明介紹，通過《標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布、實(shí)施，將讓老百姓清楚地知道自己身邊有哪些基本公共服務(wù)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目能提供什么樣的服務(wù)功能，讓各級(jí)政府明確基層的基本公共服務(wù)配什么、誰來配、在哪配，真正實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)均等化、提高普惠性，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

　　《標(biāo)準(zhǔn)》主要包括6個(gè)部分，提出了在農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、自然村為空間配置單元，在城市以街道、社區(qū)、居民小區(qū)為空間配置單元，圍繞包括公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社會(huì)服務(wù)、住房保障、公共交通、市政公用、公共安全、環(huán)境保護(hù)、政務(wù)服務(wù)等不同的服務(wù)類別，細(xì)化出具體的服務(wù)項(xiàng)目，并明確其功能配置、配置主體和牽頭負(fù)責(zé)單位。

　　每一萬左右常住人口設(shè)置1個(gè)幼兒園；每個(gè)社區(qū)設(shè)置1個(gè)養(yǎng)老居家服務(wù)中心；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置1個(gè)郵政營業(yè)場(chǎng)所提供郵件寄送服務(wù)……記者從會(huì)上了解到，江蘇成為全國首個(gè)出臺(tái)實(shí)施公共服務(wù)配置標(biāo)準(zhǔn)的省份，對(duì)于每個(gè)功能單元的具體服務(wù)項(xiàng)目，都明確了功能配置標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任單位，以保障細(xì)則的實(shí)施。

　　朱曉明稱，《標(biāo)準(zhǔn)》按照到2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求，明確提出了政府能夠、應(yīng)該、必須提供的基本公共服務(wù)。在功能配置時(shí)，做到既盡力而為，該兜底的堅(jiān)決兜住，又量力而行，綜合考慮全省各地的發(fā)展水平和公共服務(wù)供給能力，做到可操作、可持續(xù)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。

　　“盡量做到共建共享，防止因新建擴(kuò)建場(chǎng)所而增加基層負(fù)擔(dān)。”朱曉明強(qiáng)調(diào)，各地在提高公共服務(wù)的同時(shí)不應(yīng)“大興土木”，《標(biāo)準(zhǔn)》明確的是在基層必須配置的服務(wù)功能，不提硬件指標(biāo)要求，鼓勵(lì)各地因地制宜，引導(dǎo)服務(wù)方式類似的各類平臺(tái)和機(jī)構(gòu)集中設(shè)置，提高基層資源配置效率，增強(qiáng)綜合服務(wù)能力。(完)