據(jù)西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站9月8日?qǐng)?bào)道,2022年2月烏克蘭爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí),印度站了出來,為世界提供糧食。用印度總理納倫德拉·莫迪的話說,由于俄羅斯對(duì)“歐洲糧倉(cāng)”烏克蘭的攻擊,加上西方對(duì)莫斯科的一系列制裁,黑海地區(qū)的糧食出口急劇下降,印度準(zhǔn)備分享其豐富的糧食儲(chǔ)備。但2022年年中,這個(gè)南亞國(guó)家遭遇長(zhǎng)期酷熱,導(dǎo)致大量農(nóng)作物干枯,這促使莫迪打了退堂鼓,轉(zhuǎn)而利用糧食保護(hù)主義政策來保障糧食儲(chǔ)備和控制國(guó)內(nèi)通脹。最終,許多國(guó)家賴以緩解糧食危機(jī)的糧食從未離開印度國(guó)境。
一年半后,歷史重演。印度之前曾承諾提供大量大米,以幫助消除許多非洲國(guó)家的饑荒陰影。這個(gè)世界上人口最多的國(guó)家每年生產(chǎn)超過1.35億噸大米,足以滿足國(guó)內(nèi)需求并銷往國(guó)外。但在經(jīng)歷了從熱浪到嚴(yán)重洪水等極端天氣的連續(xù)沖擊后,印度改變了計(jì)劃。
當(dāng)世界上最大的大米出口國(guó)禁止出口這種對(duì)全球數(shù)十億人至關(guān)重要的主要糧食時(shí),會(huì)發(fā)生什么?“許多國(guó)家依靠印度大米來滿足其糧食需求。供應(yīng)中斷可能會(huì)導(dǎo)致糧食短缺、價(jià)格上漲,并可能在某些地區(qū)引發(fā)騷亂。”海得拉巴大學(xué)可持續(xù)發(fā)展和商業(yè)倫理教授穆罕默德·哈賈解釋道。
去年夏天,就在俄羅斯退出黑海糧食協(xié)議三天后,占全球大米出口約40%的印度宣布對(duì)非印度香米的白米實(shí)施出口禁令。其目的是抑制通貨膨脹,更重要的是確保糧食安全。但實(shí)際情況是,印度并沒有出現(xiàn)大米短缺,而且產(chǎn)量比預(yù)期的要多得多。一些專家認(rèn)為,這是莫迪的一個(gè)政治手段,目的是在舉行大選之前確保國(guó)內(nèi)糧價(jià)處于較低水平。
印度目前對(duì)運(yùn)出國(guó)門的稻米品種加以限制,并對(duì)出口大米征收20%的出口稅。但印度貿(mào)易商現(xiàn)在正呼吁政府放寬出口限制,因?yàn)樗麄儞?dān)心市場(chǎng)份額會(huì)被鄰國(guó)巴基斯坦搶走。
印度決定禁止白米出口,以保護(hù)本國(guó)的糧食儲(chǔ)備,這引發(fā)了一場(chǎng)全球風(fēng)暴。首先到來的是全球大米價(jià)格上漲,同時(shí)許多國(guó)家對(duì)糧食安全問題表示擔(dān)憂。
通常從印度購(gòu)買大量大米的非洲貧窮國(guó)家受到的影響尤為嚴(yán)重。國(guó)際食物政策研究所最近的一份報(bào)告稱:“這些出口限制繼續(xù)給大米進(jìn)口國(guó)造成供應(yīng)問題,尤其是在撒哈拉以南非洲地區(qū),那里的國(guó)家必須尋找替代供應(yīng)方并支付更高的價(jià)格。”
塞內(nèi)加爾和馬里的情況就是如此。這兩個(gè)國(guó)家依靠較為便宜的印度白米(受主要禁令影響的大米)來養(yǎng)活其部分饑餓人口。在一些非洲國(guó)家,印度大米的市場(chǎng)份額超過80%。
現(xiàn)在,許多人希望印度政府在今年該國(guó)大米庫(kù)存有望達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄新高的情況下,盡快取消所有出口限制。(編譯/田策)
9月9日,印度哈里亞納的農(nóng)民正在駕駛農(nóng)機(jī)作業(yè)。(路透社)
(來源:參考消息網(wǎng))
