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“在資金上已無(wú)法與中國(guó)相比”,日本要對(duì)非洲這么做……

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據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月27日?qǐng)?bào)道,日本政府26日在東京舉行東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議(TICAD)30周年紀(jì)念活動(dòng)。日本外相林芳正表示,致力于將TICAD打造為對(duì)非外交戰(zhàn)略基礎(chǔ),通過(guò)在人才、技術(shù)等領(lǐng)域的對(duì)非支援強(qiáng)化日非關(guān)系,尋求在維護(hù)基于“法治”的國(guó)際秩序方面保持合作。

林芳正表示,期待TICAD在未來(lái)扮演更重要的角色,不拘泥于一直以來(lái)的經(jīng)濟(jì)援助。

林芳正說(shuō):“日本將TICAD視為對(duì)非洲進(jìn)行戰(zhàn)略定位的重要一步,使其成為共享日方理念、磋商各種國(guó)際性議題的平臺(tái)。”

報(bào)道指出,擁有聯(lián)合國(guó)50多個(gè)會(huì)員國(guó)的非洲是日本尋求在聯(lián)合國(guó)大會(huì)等場(chǎng)合獲得支持的“大票倉(cāng)”。鑒于俄烏沖突和中國(guó)的“軍事高壓態(tài)勢(shì)”,日本致力于在“基于國(guó)際法解決問(wèn)題”的大方向上獲得來(lái)自非洲的支持。

日本首相岸田文雄在當(dāng)天的致辭中強(qiáng)調(diào)了深化合作的必要性,他說(shuō):“非洲的重要性和話語(yǔ)權(quán)正在不斷上升。”

報(bào)道稱,TICAD于1993年在東京召開(kāi)首次會(huì)議。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美歐對(duì)非洲的關(guān)注度下降,在這一背景下,日本開(kāi)始主導(dǎo)對(duì)非進(jìn)程。報(bào)道提到,為實(shí)現(xiàn)成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的目標(biāo),日本也希望同非洲各國(guó)建立聯(lián)系。

該機(jī)制提出了“援助非洲主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”這一目標(biāo),截至2013年每五年召開(kāi)一次會(huì)議。隨著非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的受關(guān)注度越來(lái)越高,從2016年開(kāi)始改為每三年舉行一次。

非洲開(kāi)發(fā)銀行5月發(fā)布的預(yù)期顯示,非洲2023年的實(shí)際生產(chǎn)總值增幅將達(dá)4.0%,2024年有望達(dá)到4.3%。此外,非洲還是電動(dòng)汽車動(dòng)力電池所必需的鋰、鈷等關(guān)鍵礦產(chǎn)的主要產(chǎn)地。

報(bào)道指出,就在各國(guó)紛紛接近非洲的大背景下,日本的經(jīng)濟(jì)援助規(guī)模與美歐和中國(guó)相比卻相形見(jiàn)絀。從2021年對(duì)非直接投資余額國(guó)別對(duì)比來(lái)看,中國(guó)為440億美元,排在英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、美國(guó)之后位居第五,而日本僅有60億美元。

日本上智大學(xué)副教授樋口裕城說(shuō):“日本在資金上已無(wú)法與中國(guó)相比。必須針對(duì)當(dāng)?shù)匦枨缶珳?zhǔn)投資。”

報(bào)道稱,6月修訂完成的開(kāi)發(fā)計(jì)劃大綱也加入了新的援助方式,包括通過(guò)人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓促進(jìn)非洲自身增長(zhǎng)的更重視“質(zhì)”的援助內(nèi)容。

TICAD下一次會(huì)議將于2025年在橫濱召開(kāi)。(編譯/劉林)

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