德國《西塞羅》月刊網(wǎng)站近日發(fā)表題為《俄羅斯經(jīng)濟(jì)為何如此堅(jiān)韌?》的文章,作者是美國智庫“地緣政治未來”俄羅斯及中亞問題分析師葉卡捷琳娜·佐洛托娃,文章編譯如下:
西方希望通過制裁令俄羅斯經(jīng)濟(jì)崩潰——但到目前為止這并未奏效。莫斯科能夠擴(kuò)大與其他國家的貿(mào)易??死锬妨謱m已經(jīng)著手調(diào)整其外交政策。
烏克蘭戰(zhàn)爭拖得越久,就越可以明顯看出,俄羅斯與西方之間的經(jīng)濟(jì)和外交關(guān)系在可預(yù)見的未來無法恢復(fù)。即使沖突現(xiàn)在結(jié)束,也不能保證制裁會解除,或者西方公司會重返俄羅斯市場。讓跨國公司再次涉足俄羅斯,需要的是交通網(wǎng)絡(luò)可靠運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)投資者和支付系統(tǒng)正常工作,而這些都需要時(shí)間來恢復(fù)。
克里姆林宮因此開始未雨綢繆。最近幾個(gè)月,它派政府代表出訪加強(qiáng)與非西方國家的聯(lián)系。莫斯科正著手制定新的外交政策構(gòu)想——即使它在某些方面與之前的構(gòu)想沒有太大區(qū)別。
在蘇聯(lián)解體后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)向世界其他地區(qū)開放。莫斯科增加了原材料出口,允許跨國公司對俄羅斯公司投資,并加入了世界貿(mào)易組織等多邊機(jī)構(gòu)。在俄烏沖突后,西方各國政府實(shí)施了嚴(yán)厲制裁,西方企業(yè)紛紛撤出俄羅斯市場。當(dāng)時(shí),許多人曾預(yù)計(jì),俄羅斯經(jīng)濟(jì)行將崩潰。但這種情況并沒有出現(xiàn)。事實(shí)上,俄羅斯經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的韌性遠(yuǎn)超許多人的預(yù)期。
俄羅斯的國內(nèi)生產(chǎn)總值在2022年衰退了2.1%,明顯好于預(yù)期。人們曾估計(jì),俄羅斯經(jīng)濟(jì)將衰退4.7%到5.6%。俄羅斯中央銀行去年10月曾預(yù)計(jì)2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值將衰退1%至4%,但目前已將預(yù)測上調(diào)至衰退1%到增長1%之間。2022年1月至9月,投資同比增長了5.9%,在第三季度實(shí)際增長了3.1%。這是由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化所推動的。這些變化也包括落實(shí)進(jìn)口替代政策。
克里姆林宮制定了一項(xiàng)計(jì)劃,目標(biāo)是讓經(jīng)濟(jì)撐住未來5年——或者一直支撐到其進(jìn)口替代計(jì)劃可以完全付諸實(shí)施。該計(jì)劃由3部分組成。
首先是規(guī)避制裁機(jī)制,重新進(jìn)入歐盟市場。要做到這一點(diǎn),最簡單的方法就是加強(qiáng)與過境國——也就是中間商——的合作。俄羅斯可以通過它們秘密地將商品賣給傳統(tǒng)客戶,并獲得急需的技術(shù)和高科技設(shè)備。俄羅斯仍然依賴進(jìn)口高科技產(chǎn)品和零部件,因此在這方面尋找中間商至關(guān)重要。俄羅斯還將依賴能源領(lǐng)域的中間商。它們可以向克里姆林宮在歐洲的傳統(tǒng)客戶供應(yīng)俄羅斯的天然氣、石油和石油產(chǎn)品。該領(lǐng)域最重要的中間商是土耳其。
第二個(gè)組成部分是增加對能源需求巨大的市場的出口,莫斯科還在中亞啟動了新的能源項(xiàng)目,以增加對亞洲的出口。
第三個(gè)組成部分是加強(qiáng)與那些特別受美國關(guān)注的國家的經(jīng)濟(jì)和安全政策關(guān)系。為做到這一點(diǎn),克里姆林宮可以發(fā)展與它有著歷史聯(lián)系和忠于它的地區(qū)的關(guān)系。這包括亞太地區(qū),俄羅斯公司曾在那里拿到建造核電站的合同;也包括拉丁美洲,俄羅斯在那里的活動惹惱了華盛頓。
自烏克蘭戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,大多數(shù)拉美國家保持相對中立,拒絕加入西方的制裁機(jī)制,也拒絕在聯(lián)合國和其他國際機(jī)構(gòu)譴責(zé)俄羅斯。俄羅斯在該地區(qū)最親密的盟友(委內(nèi)瑞拉、古巴和尼加拉瓜)則明確表示支持莫斯科。盡管俄羅斯與拉丁美洲的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然相對薄弱,但俄羅斯公司對與這些國家開展業(yè)務(wù)的興趣日益濃厚。今年1月,俄羅斯確認(rèn)愿意向巴西提供其農(nóng)業(yè)部門所需的化肥。
去年12月,俄羅斯宣布將制定新的外交政策方針,該方針籠統(tǒng)側(cè)重于3個(gè)地區(qū):亞洲、非洲和拉丁美洲。然而,在公布這一方針之前,莫斯科正在測試,它打算依賴的那些過境國是否從與俄羅斯的關(guān)系中獲得了足夠利益,以至于它們可以承受來自西方,特別是來自美國的壓力。
克里姆林宮明確意識到,有必要更新其外交政策方針。但大問題是如何改變貿(mào)易結(jié)構(gòu),這將是決定俄羅斯未來是否有能力對抗西方制裁的關(guān)鍵。一年多過去了,貿(mào)易結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生太大變化。鑒于與新貿(mào)易伙伴建立關(guān)系需要很長時(shí)間,克里姆林宮目前仍將重點(diǎn)放在傳統(tǒng)伙伴身上。
(來源:參考消息網(wǎng) 編譯/王勍)
