新華社北京3月12日電 美國(guó)總統(tǒng)約瑟夫·拜登和到訪的歐洲聯(lián)盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩10日在白宮會(huì)晤，同意就電動(dòng)汽車電池關(guān)鍵的礦物原材料市場(chǎng)準(zhǔn)入等議題啟動(dòng)談判。

　　法新社說(shuō)，這是美歐為化解貿(mào)易分歧而邁出“有限但具體的一步”。

重點(diǎn)是市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　在會(huì)晤后發(fā)表的聯(lián)合聲明中，拜登和馮德萊恩說(shuō)，美歐雙方有意“就特定關(guān)鍵礦物協(xié)議立即開(kāi)始談判”，以確保歐盟境內(nèi)開(kāi)采或加工的電池礦物材料適用于美國(guó)《通脹削減法》規(guī)定的電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。

　　2022年10月26日，在北馬其頓斯科普里，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在與北馬其頓總理科瓦切夫斯基（不在畫面中）舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上講話。新華社發(fā)（托米斯拉夫·格奧爾基耶夫攝）

　　馮德萊恩告訴媒體記者，雙方將致力于給予歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的礦物原材料美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入，并視同在美國(guó)生產(chǎn)。

　　按照聯(lián)合聲明的說(shuō)法，美歐如果達(dá)成協(xié)議，將有利于這些關(guān)鍵礦物材料供應(yīng)鏈可持續(xù)、減少不必要戰(zhàn)略依賴，同時(shí)確保來(lái)源多元化、由伙伴開(kāi)發(fā)。

　　作為拜登2021年出任總統(tǒng)以來(lái)的一大“政績(jī)”，美國(guó)政府去年夏天出臺(tái)《通脹削減法》，決定在10年內(nèi)投資4300億美元，以應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)可再生能源為名，向在美生產(chǎn)的電動(dòng)汽車提供巨額補(bǔ)貼，引發(fā)歐盟方面憤怒。歐盟擔(dān)心，該法所謂“美國(guó)制造”的要求，將把投資從歐洲吸引到美國(guó)，傷害歐洲汽車行業(yè)和歐洲經(jīng)濟(jì)。

　　2022年7月27日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮出席活動(dòng)。新華社發(fā)（亞倫攝）

　　美國(guó)政府試圖化解歐方憂慮，同時(shí)堅(jiān)持《通脹削減法》核心內(nèi)容。法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍去年12月訪美時(shí)批評(píng)該法“損歐利美”。拜登當(dāng)時(shí)承認(rèn)該法存在“小毛病”，可作“微調(diào)”，以照顧歐洲企業(yè)利益。

　　作為應(yīng)對(duì)手段，歐盟委員會(huì)上月發(fā)布?xì)W洲“綠色協(xié)議產(chǎn)業(yè)計(jì)劃”，內(nèi)容包括增加各國(guó)政府的財(cái)政支持力度、簡(jiǎn)化資金補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)，以幫助歐盟作為清潔技術(shù)產(chǎn)品的一個(gè)制造中心展開(kāi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

仍可能面臨阻礙

　　拜登和馮德萊恩承諾，美歐將對(duì)彼此促進(jìn)電動(dòng)汽車及其他綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策作總體協(xié)調(diào)。聯(lián)合聲明說(shuō)，雙方將避免“零和競(jìng)爭(zhēng)”，使各自綠色計(jì)劃最大限度促進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)并增加相關(guān)就業(yè)崗位。

　　美國(guó)智庫(kù)大西洋理事會(huì)歐洲中心助理主任詹姆斯·巴奇克說(shuō)，美歐達(dá)成共識(shí)是“避免一場(chǎng)補(bǔ)貼戰(zhàn)”的重要一步。只是，要真正解決分歧，將取決于今后協(xié)議的具體內(nèi)容。

　　這是2021年9月8日在德國(guó)慕尼黑國(guó)際車展寶馬汽車戶外展區(qū)拍攝的一臺(tái)寶馬iX電動(dòng)車。新華社記者逯陽(yáng)攝

　　美聯(lián)社援引一些白宮官員的話報(bào)道，美方同歐盟委員會(huì)就電動(dòng)汽車電池礦物材料展開(kāi)談判過(guò)程中，他們打算向國(guó)會(huì)議員、工會(huì)組織成員以及其他可能影響談判結(jié)果的人咨詢協(xié)商。這意味著，談判仍可能繼續(xù)面臨美國(guó)國(guó)內(nèi)利益集團(tuán)阻礙。

　　美國(guó)企業(yè)游說(shuō)團(tuán)體全國(guó)對(duì)外貿(mào)易理事會(huì)主席杰克·科爾文敦促白宮向歐盟方面提出美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的擔(dān)憂，稱歐盟“歧視性數(shù)字主權(quán)議程”目標(biāo)是傷害美國(guó)企業(yè)。

　　“一個(gè)公平的跨大西洋競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是關(guān)鍵，但必須雙向”，科爾文說(shuō)，白宮需要更加強(qiáng)調(diào)，歐盟在監(jiān)管方面必須對(duì)在歐洲運(yùn)營(yíng)的美國(guó)企業(yè)及其歐洲同行一視同仁。

　　歐盟近年來(lái)尋求“數(shù)字主權(quán)”，推進(jìn)數(shù)據(jù)監(jiān)管議程，包括要求云服務(wù)供應(yīng)商在歐盟的業(yè)務(wù)和相關(guān)服務(wù)器等基礎(chǔ)設(shè)施本地化，并對(duì)外國(guó)法律豁免。歐盟方面此舉被一些媒體解讀為是對(duì)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視以及以國(guó)內(nèi)法“長(zhǎng)臂管轄”反制。（胡若愚）