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環(huán)境種族主義在美國各地普遍存在。聯(lián)合國人權(quán)理事會當代形式種族主義和種族歧視問題特別報告員在一份聲明中表示，美國的環(huán)境種族主義嚴重威脅少數(shù)族裔包括生命權(quán)、健康權(quán)、居住權(quán)等在內(nèi)的各項人權(quán)。
美國政策研究機構(gòu)“美國進步中心”日前發(fā)布的報告顯示，種族隔離和種族歧視傳統(tǒng)使美國存在嚴重的環(huán)境種族主義。與白人相比，少數(shù)族裔社區(qū)往往不成比例地遭受空氣和水污染等環(huán)境危害。
“全美各地環(huán)境種族主義案例比比皆是”
美國康涅狄格州首府哈特福德市北部地區(qū)的居民以非洲裔和拉美裔為主。這一地區(qū)的市政管道系統(tǒng)建于100多年前，目前已嚴重老化，導致衛(wèi)生間污水經(jīng)常反涌到室內(nèi)，一下雨道路就嚴重積水，社區(qū)也缺乏干凈的自來水，讓當?shù)鼐用窨嗖豢把浴．數(shù)丨h(huán)境律師辛西婭·詹寧斯表示，這是一個典型的環(huán)境種族主義案例，少數(shù)族裔居民無法平等享有使用公共基礎設施的權(quán)利。“這么多年來，當?shù)鼐用衤牭搅艘粋€又一個方案和建議，卻始終未見任何行動。”
類似的環(huán)境種族主義現(xiàn)象在美國各地普遍存在?！度A盛頓郵報》近日報道，在首都華盛頓特區(qū)以非洲裔居民為主的東南部地區(qū)，路邊樹林里成片散落著廢棄的汽車和輪胎，汽油、機油和其他有毒物質(zhì)滲進土壤，散發(fā)出難聞的氣味。這種情況已持續(xù)數(shù)年，當?shù)鼐用裣蛘对V，政府部門卻相互推諉。華盛頓特區(qū)市政部門表示，這片林地屬于美國國家公園管理局，他們沒有管轄權(quán)。美國國家公園管理局只是在此事經(jīng)媒體曝光后，才表示將與當?shù)厣鐓^(qū)聯(lián)系了解情況。
非洲裔占比約85%的密歇根州小城本頓港，早在2018年就測出自來水鉛含量超標，但政府一直沒有給予重視。直至當?shù)鼐用裣颦h(huán)保部門發(fā)起請愿，政府才發(fā)出自來水禁令。而與本頓港市只有一橋之隔、白人占多數(shù)的圣約瑟夫市，卻擁有良好的基礎設施和安全的飲用水。
去年8月底，美國密西西比州首府杰克遜市遭遇供水危機，該市及周邊區(qū)域18萬居民日常用水以及消防用水等無法得到保障。杰克遜市82.5%的人口為非洲裔。美國政治活動組織“黑人選民也重要”聯(lián)合創(chuàng)始人拉托莎·布朗和克里夫·奧爾布賴特在一份聲明中說，這場供水危機的根源是系統(tǒng)性種族主義以及地方各級政府瀆職，杰克遜市的遭遇反映出非洲裔等在美國南方的境遇，地方政府忽視這些群體的人權(quán)和基本需求。
“全美各地環(huán)境種族主義案例比比皆是，如在少數(shù)族裔社區(qū)修建有毒廢物傾倒場等。”美國西密歇根大學的一份報告表示，在環(huán)境保護、公共基礎設施分配等問題上，美國存在嚴重的種族不公。
“不同族裔社區(qū)投資和建設存在不平等”
“作為一種全國性現(xiàn)象，當?shù)褪杖胗猩朔N居住的社區(qū)更多地暴露在污染中時，環(huán)境種族主義就會發(fā)生。”美國田納西觀察網(wǎng)的文章指出，由于不得不居住在有工業(yè)設施、垃圾填埋場和焚化爐等的易污染地區(qū)，少數(shù)族裔居民吸入的有毒空氣更多。
“美國進步中心”的調(diào)查顯示，27%的白人居住在垃圾填埋場、污水處理廠、發(fā)電站附近，而非洲裔、拉美裔和美國印第安人居住在這些區(qū)域的比例分別為41%、47%和33%；10%的白人居住地易受空氣中有毒物質(zhì)侵襲，而非洲裔、拉美裔和美國印第安人的比例分別為23%、21%和15%。在自然災害發(fā)生后，富裕社區(qū)比低收入社區(qū)更有可能從聯(lián)邦緊急事務管理局獲得更多援助。
美國住房市場上也存在系統(tǒng)性種族主義。美國波士頓大學公共衛(wèi)生學院和反種族主義研究中心日前共同完成的一份調(diào)查報告指出：“美國種族主義政策導致全美許多城市對不同族裔社區(qū)投資和建設存在不平等。”以白人為主的社區(qū)往往擁有更好的基礎設施條件和更大的綠地空間，非洲裔等少數(shù)族裔社區(qū)擁有的綠地面積較少。
這些少數(shù)族裔居住的社區(qū)，房產(chǎn)升值困難，在市政服務和基礎設施投入上形成惡性循環(huán)。久而久之，有條件的家庭漸漸搬離，留下低收入群體在困境中繼續(xù)掙扎。
“無法平等呼吸，美國就無法實現(xiàn)真正的種族正義”
美國環(huán)境種族主義根深蒂固。非洲裔、拉美裔和美國印第安人歷史上就面臨嚴重的環(huán)境不平等問題。美國印第安人肖肖尼部落所居住的區(qū)域，曾淪為美國政府的“核試驗場”，在40多年時間里遭遇928次核試驗；芝加哥市曾出臺政策，將污染行業(yè)從白人社區(qū)轉(zhuǎn)移到非洲裔和拉美裔社區(qū)；由非洲裔農(nóng)場工人建立的亞利桑那州倫道夫社區(qū)，一直被發(fā)電站、瀝青乳化廠、運送有毒化學物質(zhì)的鐵路等設施包圍……環(huán)境種族主義始終是籠罩在美國少數(shù)族裔頭上的一片濃重烏云。
“不幸的是，幾十年來美國的執(zhí)法機構(gòu)一直在讓遭受環(huán)境種族主義的有色人種失望。”田納西觀察網(wǎng)的文章指出，在非洲裔社區(qū)附近排放污染物的公司，往往只會受到數(shù)額很低的罰款。“在大多數(shù)情況下，政策制定者對有色人種社區(qū)遭受的健康問題視而不見。”
美國波士頓學院社會學和環(huán)境研究助理教授萊西·薩徹說，環(huán)境種族主義與“種族資本主義”有關，即一個人的經(jīng)濟價值是基于他的種族。“因為你所在的社區(qū)主要是非洲裔，所以價值更低。”環(huán)境種族主義使相關利益方斷定這樣的社區(qū)不值得開發(fā)，或者只適合建設發(fā)電站或垃圾填埋場等工業(yè)項目。
“從新奧爾良市卡特里娜颶風給非洲裔帶來的痛苦延續(xù)至今，到美屬波多黎各遭遇瑪麗亞颶風襲擊后經(jīng)歷長時間電力危機；從非洲裔居民因過高的哮喘病發(fā)病率而‘無法呼吸’，到路易斯安那州‘癌癥谷’成片的石油化工企業(yè)給當?shù)胤侵抟峋用駧砹税┌Y、呼吸道疾病和其他健康影響……”長期關注環(huán)境種族主義的美國氣候正義聯(lián)盟主席伊麗莎白·揚皮爾說，“環(huán)境種族主義讓美國少數(shù)族裔深受其害。它深深植根于美國的殖民主義傳統(tǒng)和奴隸制歷史中，我們必須為環(huán)境正義而斗爭。如果我們無法平等呼吸，美國就無法實現(xiàn)真正的種族正義。”（記者 張夢旭）
（來源：人民日報）
