美國國務(wù)卿布林肯1月31日結(jié)束為期三天的中東之行。他先后訪問了埃及、以色列和巴勒斯坦，為巴以緊張局勢降溫成為此行主要意圖。但分析人士認(rèn)為，布林肯并未帶來任何實質(zhì)性舉措，加之巴以地區(qū)政治和安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，此次訪問難以為地區(qū)和平與穩(wěn)定帶來實質(zhì)性改變。

　　老調(diào)重彈沒誠意

　　近來，巴以緊張局勢升級，暴力沖突不斷。在這一背景下，為巴以緊張局勢“滅火”成為布林肯此訪的首要任務(wù)之一。

　　埃及是巴以問題的重要調(diào)停者之一。在與埃及總統(tǒng)塞西的會談中，布林肯表示美國希望與埃及積極協(xié)調(diào)，促使巴以局勢降溫。埃及總統(tǒng)府在一份聲明中說，塞西重申埃及在巴以問題上的堅定立場，即根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)，推動達(dá)成公正和全面的解決方案，保障巴勒斯坦人民的權(quán)利。

　　在分別同以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯的會談中，布林肯重申美國對解決巴以問題“兩國方案”的支持。

　　巴以沖突反復(fù)上演，根源在于“兩國方案”迄未落實，巴勒斯坦人民獨立建國的合理訴求長期無法實現(xiàn)。分析人士指出，盡管美國政府一直聲稱支持通過“兩國方案”解決巴以問題，但美國長期偏袒以色列，布林肯此行同樣未表現(xiàn)出誠意。

　　巴勒斯坦民眾對布林肯此訪未抱太大期待，多個巴政治派別也持消極態(tài)度。巴人民陣線呼吁阿巴斯不要屈服于美方壓力，并呼吁民眾反對布林肯來訪。

　　巴勒斯坦民族權(quán)力機構(gòu)前官員阿布·齊亞德指出，美國表面上非常重視巴以問題，但從布林肯的表態(tài)看，美方只是老調(diào)重彈，還是停留在支持“兩國方案”這一層面，而避免談及結(jié)束以色列占領(lǐng)巴領(lǐng)土等實質(zhì)性問題。巴勒斯坦不應(yīng)再押注美國解決巴以問題。

　　問題失焦不統(tǒng)一

　　以色列是美國在中東地區(qū)的重要盟友。對于布林肯此次來訪，以分析人士認(rèn)為，其目的是與去年12月上臺的以色列新政府就共同的戰(zhàn)略重點進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　以色列新政府由右翼勢力和極右翼勢力組成，被媒體稱為以色列歷史上“最右政府”。其中，極右翼勢力領(lǐng)導(dǎo)人伊塔馬爾·本-格維爾出任國家安全部部長后訪問耶路撒冷老城圣殿山（穆斯林稱“尊貴禁地”），引發(fā)巴勒斯坦等地區(qū)國家強烈抗議。

　　以色列特拉維夫大學(xué)摩西·達(dá)揚中東和非洲研究中心專家邁克爾·米爾施泰因指出，布林肯此次訪問旨在闡明美國對以色列新政府一些政策的立場，讓以方明確美國在巴以問題上的“紅線”。

　　但以色列新政府不希望布林肯此行聚焦巴以問題，而是努力將重點放到伊朗核問題和如何推進(jìn)與阿拉伯國家關(guān)系正?；?。

　　在與內(nèi)塔尼亞胡會面后，布林肯在記者會上強調(diào)為巴以局勢降溫的重要性。然而，內(nèi)塔尼亞胡只字不提當(dāng)前緊張局勢，反而大談伊朗對地區(qū)的威脅，表示希望美國推動以色列與更多阿拉伯國家實現(xiàn)關(guān)系正?；?，理由是以阿矛盾的解決將有助于以巴問題的化解。

　　突擊“滅火”難奏效

　　分析人士認(rèn)為，由于美國的外交重心不在巴以問題上，加之該地區(qū)政治和安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，布林肯此次中東之行恐難給巴以目前緊張局勢帶來實質(zhì)性改變。

　　一方面，以色列新政府在巴以問題上的強硬路線恐將繼續(xù)。巴勒斯坦比爾宰特大學(xué)教授加桑·哈提卜指出，在經(jīng)歷了長達(dá)4年的政治動蕩和頻繁選舉之后，以色列新政府為防止極右翼勢力退出執(zhí)政聯(lián)盟導(dǎo)致政府垮臺，將繼續(xù)對巴勒斯坦人采取強硬路線，升級在約旦河西岸的軍事行動。

　　另一方面，對于約旦河西岸巴勒斯坦人的反以活動，巴民族權(quán)力機構(gòu)的掌控能力也在減弱。目前，杰寧的部分地區(qū)被巴伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）和伊斯蘭圣戰(zhàn)組織（杰哈德）控制。巴政治分析人士、前政府官員薩米爾·阿卜杜拉說，布林肯此次向巴領(lǐng)導(dǎo)層施壓，要求其為沖突降溫，但巴領(lǐng)導(dǎo)層目前已很難控制民眾對以色列的反抗行動。

　　與此同時，巴民眾普遍認(rèn)為，美國只會在巴以問題上拉偏架，搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，對推動巴以問題解決難有實質(zhì)性作用。

　　美方最近先后派出國家安全顧問沙利文、中央情報局局長伯恩斯等高官訪問巴以地區(qū)。但分析人士指出，解決巴以問題并非當(dāng)下美國外交首要任務(wù)。米爾施泰因說，美國的優(yōu)先事項仍是其內(nèi)政以及烏克蘭危機等。

　　埃及阿拉伯政治和戰(zhàn)略研究中心副主席穆赫塔爾·戈巴希說，布林肯的目的是緩和巴以局勢，但除非美國政府真正向以方施壓，否則此次訪問不會給平息緊張局勢帶來影響。

（參與記者：呂迎旭、張?zhí)炖省⒘鴤ソ?、姚兵、王昊?/p>

（來源：新華網(wǎng)）