兩年前，在經(jīng)過多輪激烈談判后，歐盟與英國終于就包括貿(mào)易在內(nèi)的一系列未來關(guān)系達(dá)成協(xié)議，英國正式退出歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟，開始真正意義上的“脫歐”?，F(xiàn)如今，脫歐這個(gè)詞已經(jīng)成了英國政界的避之不及的禁區(qū)。
雖然“脫歐”的支持者們認(rèn)為，脫離歐盟后的英國將達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)議，擺脫歐盟的規(guī)則和條例，可以使其經(jīng)濟(jì)更具全球性和競(jìng)爭(zhēng)力。但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)現(xiàn)，從2021年1月1日英國前首相約翰遜簽署協(xié)議開始至今，兩年過去了，英國不但沒有享受到“脫歐”帶來的經(jīng)濟(jì)紅利，反而付出了沉重代價(jià)。
“脫歐讓英國人變窮了”
近半年以來，由于英國通貨膨脹率居高不下、生活成本危機(jī)以及薪酬糾紛等因素，包括交通運(yùn)輸業(yè)、醫(yī)護(hù)人員、卡車司機(jī)、郵政人員等在內(nèi)的多個(gè)行業(yè)的集體罷工行動(dòng)愈演愈烈。
2022年是現(xiàn)代英國政治上最動(dòng)蕩的一年：
- 短時(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了三位首相的更迭；
- 在位時(shí)間最長(zhǎng)的君主去世；
- 通貨膨脹率連續(xù)創(chuàng)下40年新高。
但在2022年前所未有的大動(dòng)蕩中，對(duì)英國當(dāng)前政治與經(jīng)濟(jì)影響最大的“脫歐”卻幾乎未被拿到桌面上討論過。
為什么？
兩年前，隨著脫歐貿(mào)易協(xié)議最終達(dá)成，時(shí)任英國首相約翰遜宣布，英國從此能自由地在世界各地達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，同時(shí)繼續(xù)向擁有4.5億消費(fèi)者的歐盟市場(chǎng)無縫出口英國產(chǎn)品。
兩年過去了，事實(shí)果真如此嗎？
英國一家有機(jī)茶葉生產(chǎn)公司的創(chuàng)始人基蘭·塔瓦迪近日表示，脫歐后，她的生意不但沒有像鼓吹脫歐的政客們所說的那樣蒸蒸日上，反倒是一落千丈。
塔瓦迪：“去年1月，我們接到一份來自意大利的訂單，于是按照正常的思路發(fā)貨。但我們的商品竟然在不同的海關(guān)大樓里待了12個(gè)星期。真實(shí)的情況是，從1月到6月，我們沒能向歐盟出口任何東西。歐盟有27個(gè)國家，有不同的邊界和規(guī)則，而英國被當(dāng)作第三國對(duì)待。我們能做的，只能是認(rèn)命。”
英國在脫歐后引入了一系列非關(guān)稅壁壘，如邊境管制、海關(guān)檢查以及動(dòng)植物產(chǎn)品的衛(wèi)生檢查等等。這些繁文縟節(jié)以及額外增加的出口關(guān)稅、消費(fèi)稅，嚴(yán)重抑制了貿(mào)易。數(shù)據(jù)顯示，英國在脫歐的第一年，英國出口到歐盟的產(chǎn)品種類減少了30%。
英國商會(huì)本月公布的一項(xiàng)針對(duì)1168家企業(yè)的調(diào)查報(bào)告顯示，77%的企業(yè)表示，脫歐沒有幫助他們?cè)黾愉N售或發(fā)展業(yè)務(wù)。超過一半的人表示，他們很難適應(yīng)貨物貿(mào)易的新規(guī)則。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）網(wǎng)站刊發(fā)題為《脫歐破壞了英國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》的文章截圖
英國智庫“財(cái)政研究所”所長(zhǎng)保羅·約翰遜：“我們喪失了與歐盟的大量貿(mào)易，包括高附加值的服務(wù)業(yè)貿(mào)易，這讓我們變得更加貧窮。”
英國《衛(wèi)報(bào)》網(wǎng)站播放對(duì)“財(cái)政研究所”所長(zhǎng)保羅·約翰遜的專訪
“房間里的大象”
雖然脫歐不是造成英國當(dāng)前生活成本危機(jī)的直接原因，但確實(shí)使這個(gè)問題更難解決。
自2016年6月英國公投決定離開歐盟以來，英鎊對(duì)美元的匯率下跌了19%，使進(jìn)口商品更加昂貴，此外，脫歐導(dǎo)致的勞動(dòng)力短缺也推高了成本。這些都進(jìn)一步刺激了通貨膨脹。
美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）網(wǎng)站相關(guān)報(bào)道配圖
歐洲智庫“歐洲改革中心”的研究顯示，在截至2022年6月的18個(gè)月里，英國的貨物貿(mào)易比留在歐盟的情況下要低7%，投資減少了11%，國內(nèi)生產(chǎn)總值比原來減少了5.5%，每年損失的稅收達(dá)400億英鎊（約合484億美元）。
英國獨(dú)立電視臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道截圖
自退出歐盟以來，英國達(dá)成的實(shí)質(zhì)性新貿(mào)易協(xié)議是與澳大利亞和新西蘭分別達(dá)成的自貿(mào)協(xié)定。而根據(jù)英國政府自己的估計(jì)，這些協(xié)議對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的影響微乎其微。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，英國國內(nèi)生產(chǎn)總值分別將只增加0.1%和0.03%。相比之下，為政府編制經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的英國預(yù)算責(zé)任辦公室預(yù)計(jì)，與留在歐盟內(nèi)相比，英國脫歐將在15年內(nèi)減少4%的產(chǎn)出。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，進(jìn)出口貿(mào)易額預(yù)計(jì)將總共減少約15%。
“歐洲新聞臺(tái)”網(wǎng)站報(bào)道：經(jīng)濟(jì)學(xué)家們幾乎一致認(rèn)為，脫歐讓英國經(jīng)濟(jì)更加糟糕。據(jù)英國政府官方預(yù)測(cè)，相對(duì)于留在歐盟，新的英國-歐盟貿(mào)易關(guān)系將使英國長(zhǎng)期生產(chǎn)率降低4%。
脫歐已經(jīng)使英國經(jīng)濟(jì)步履維艱。英國是目前七國集團(tuán)（G7）當(dāng)中唯一一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小于新冠疫情之前的成員。經(jīng)合組織預(yù)計(jì)，英國經(jīng)濟(jì)今年將萎縮0.4%，僅比受制裁的俄羅斯略好。而在七國集團(tuán)中，英國明年的經(jīng)濟(jì)放緩幅度最大，2024年的復(fù)蘇力度最弱。
英國廣播公司（BBC）網(wǎng)站報(bào)道：英國經(jīng)濟(jì)萎縮幅度超過此前預(yù)期
英國央行貨幣政策委員斯瓦蒂·丁格拉日前在英國議會(huì)財(cái)政委員會(huì)的一場(chǎng)問詢會(huì)上承認(rèn)，脫歐給英國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重負(fù)面影響，英國經(jīng)濟(jì)目前正面臨衰退風(fēng)險(xiǎn)。
丁格拉：“不可否認(rèn)，與世界其他地區(qū)相比，現(xiàn)在英國貿(mào)易放緩的幅度要大得多。我可以更加肯定地認(rèn)為，英國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)陷入了非常嚴(yán)重的停滯。”
資料圖：斯瓦蒂·丁格拉
在正常情況下，政府和反對(duì)派都會(huì)急于解決造成這種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)損害的問題。但現(xiàn)在，保守黨不愿討論脫歐問題，因?yàn)檫@會(huì)暴露出在脫歐公投和談判中哪些地方?jīng)]有實(shí)現(xiàn)預(yù)期。工黨也對(duì)這個(gè)問題避而不談，因?yàn)樗麄儞?dān)心，任何在脫歐問題上顯得軟弱的政策，都會(huì)讓他們丟失選票。
于是，就像蘇格蘭民族黨議會(huì)黨魁伊恩·布萊克福德所說，“脫歐”成了那頭“房間里的大象”——問題非常顯而易見卻一直被忽略甚至否認(rèn)。
布萊克福德：“看著首相強(qiáng)行通過法案，撕毀4000條保護(hù)工人、權(quán)利、食品標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)的歐洲法律，真的是一個(gè)令人悲傷的景象。而看著工黨領(lǐng)袖拼命地試圖超越脫歐顯得更糟。英國的‘脫歐’現(xiàn)在是‘房間里的大象‘，保守黨和工黨都不愿意面對(duì)。首相什么時(shí)候才能最終看到現(xiàn)實(shí)，承認(rèn)脫歐是導(dǎo)致英國經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)的一個(gè)重要的長(zhǎng)期原因？”
英國廣播公司（BBC）網(wǎng)站報(bào)道截圖（圖為伊恩·布萊克福德發(fā)言）
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，脫歐是一個(gè)緩慢發(fā)酵的問題，英國經(jīng)濟(jì)不可能因“脫歐”在一夜之間跌落懸崖，但隨著時(shí)間的推移，“脫歐”的弊端正以更大的規(guī)模影響著更多人。
果真到了事情突然更糟的那一天，英國選民們一定想知道，當(dāng)初像鴕鳥一樣選擇把頭埋在沙子里的那些英國政客們，在想些什么呢？
素材來源丨環(huán)球資訊廣播《環(huán)球深觀察》
策劃丨張哲
記者丨李鵬
（來源：央視新聞客戶端）
