新華社布魯塞爾12月19日電 綜述：歐盟就天然氣價格上限達(dá)成一致

　　新華社記者李驥志

　　歐盟成員國能源部長19日舉行會議，就設(shè)定天然氣價格上限達(dá)成一致，以保護(hù)歐洲經(jīng)濟(jì)免受過高的天然氣價格沖擊。

　　歐盟理事會當(dāng)天發(fā)布公告說，歐盟成員國同意建立臨時性的“市場修正機(jī)制”。如果作為歐洲天然氣基準(zhǔn)價格的荷蘭所有權(quán)轉(zhuǎn)讓中心（TTF）天然氣期貨價格連續(xù)三個工作日超過每兆瓦時180歐元，并且在這三個工作日內(nèi)TTF價格比全球液化天然氣價格高出35歐元以上，則觸發(fā)“市場修正機(jī)制”。

　　上月，歐盟委員會曾提議將限價機(jī)制的觸發(fā)上限設(shè)在每兆瓦時275歐元，但各成員國能源部長未就此達(dá)成一致。

　　根據(jù)最新公告，一旦觸發(fā)“市場修正機(jī)制”，歐盟將在基于主要交易所交易價格的全球液化天然氣市場參考價基礎(chǔ)上增加35歐元作為最高限價，禁止歐盟天然氣交易超過限價水平。限價一旦啟動，需連續(xù)實(shí)行20個工作日；若最高限價連續(xù)三個工作日低于每兆瓦時180歐元，則限價機(jī)制自動解除。若歐盟委員會在天然氣供應(yīng)不足時宣布實(shí)施緊急狀態(tài)，限價機(jī)制也會自動解除。

　　歐盟還增設(shè)了叫停機(jī)制。若發(fā)現(xiàn)存在供需缺口或金融風(fēng)險，如天然氣需求在一個月內(nèi)增加15%、液化天然氣進(jìn)口急劇下降或TTF天然氣交易量同比大幅下滑等，則可以暫停實(shí)施限價。

　　這套臨時“市場修正機(jī)制”一經(jīng)歐盟成員國批準(zhǔn)，將于2023年2月15日正式生效，有效期一年。歐洲證券和市場管理局和歐盟能源管理合作局負(fù)責(zé)監(jiān)督和評估該機(jī)制的運(yùn)行。

　　對于歐盟對天然氣限價的做法，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫19日表示，歐盟限價是對市場價格生成機(jī)制的挑戰(zhàn)，是無法接受的。

　　在歐盟內(nèi)部，各國圍繞天然氣限價問題也一直爭吵不休。一些國家希望通過此舉打擊俄羅斯；荷蘭和奧地利擔(dān)心限價會擾亂歐洲能源市場，威脅能源供應(yīng)安全；德國則擔(dān)心這樣會使能源供應(yīng)方轉(zhuǎn)向亞洲市場，歐洲進(jìn)一步喪失競爭力。

　　分析人士認(rèn)為，歐盟本次就每兆瓦時180歐元的限價水平達(dá)成一致，首先是因?yàn)椴捎昧?ldquo;簡單多數(shù)”投票原則，即提案得到55%以上成員國和超過歐盟總?cè)丝?5%的支持，則獲通過。

　　對于這一限價機(jī)制的實(shí)施前景，不少業(yè)內(nèi)人士持保留意見。曾威脅要遷出歐盟的洲際交易所集團(tuán)19日表示，將對歐盟能否公平有序管理TTF交易市場進(jìn)行嚴(yán)格評估。

　　歐洲能源交易所協(xié)會先前表示，對天然氣限價可能導(dǎo)致場外交易增多，此類交易不在價格上限適用范圍內(nèi)，很難追蹤，可能對歐洲能源市場供應(yīng)和金融穩(wěn)定構(gòu)成重大風(fēng)險。

　　英國“極光”能源研究公司分析師雅各布·曼德爾認(rèn)為，天然氣期貨交易向場外轉(zhuǎn)移，可能會讓消費(fèi)者像以前一樣容易受到價格上漲的沖擊。