當(dāng)?shù)貢r間22日,意大利新一屆政府在總統(tǒng)府宣誓就職。意大利總統(tǒng)馬塔雷拉、總理梅洛尼和24名部長出席宣誓就職儀式。新政府或于25日接受參眾兩院信任投票。如果獲得議會批準(zhǔn),梅洛尼將成為意大利首位女性總理。
經(jīng)濟、移民和與歐盟關(guān)系的三大挑戰(zhàn)當(dāng)前,這位意大利二戰(zhàn)后首位女總理將如何應(yīng)對?
意首位女總理或“改變歐洲力量平衡”?
在意大利羅馬郊區(qū)的一個工人社區(qū),梅洛尼由母親撫養(yǎng)長大。她曾在高中學(xué)習(xí)語言,沒有上過大學(xué),但從事過保姆、攤販、調(diào)酒師等多種行業(yè)。
2022年9月26日,梅洛尼在“意大利兄弟黨”位于羅馬的總部展示“謝謝意大利”的標(biāo)語牌。
十幾歲時,梅洛尼就加入了極右翼組織意大利社會運動(MSI)的青年組織,21歲時第一次贏得地方選舉,29歲時成為國會議員,并在31歲時成為意大利二戰(zhàn)后最年輕的部長,在貝盧斯科尼的聯(lián)合政府中掌管青年事務(wù)。
貝盧斯科尼政府下臺后,梅洛尼與其他MSI成員成立了自己的政黨,并以意大利國歌的第一句“意大利兄弟”為黨派命名。
路透社稱,梅洛尼的勝出,可能會“改變歐洲的力量平衡”。此前,德拉吉政府提升了意大利在歐洲的形象和可信度,并支持更深層次的一體化,但梅洛尼的“意圖不太清楚”。她淡化了自己曾經(jīng)的極右翼立場,但一些親歐派對此持懷疑態(tài)度。
法國歷史學(xué)家馬克·拉扎爾認(rèn)為,梅洛尼在經(jīng)濟上操作余地十分有限,但有可能像波蘭和匈牙利一樣,“在捍衛(wèi)本國而非歐盟的利益上”與歐盟較量。
三大挑戰(zhàn)當(dāng)前,新政府前途多艱
“雖然梅洛尼是一個很好的溝通者,但她面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟困難,且沒有太多的經(jīng)驗,所以可能不會享受太長的政治蜜月期。”政治風(fēng)險咨詢公司Teneo聯(lián)合主席皮科利說。
作為歐元區(qū)第三大經(jīng)濟體,意大利正持續(xù)受困于經(jīng)濟增長乏力、政治不穩(wěn)定等問題。經(jīng)濟、移民和與歐盟的關(guān)系,成了新政府不得不面對的三大挑戰(zhàn)。
——經(jīng)濟方面
意大利正背負(fù)著相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)150%的巨額公共債務(wù)。目前意大利正面臨迫在眉睫的經(jīng)濟衰退,能源價格飆升侵蝕了企業(yè)利潤,擠壓了家庭收入。
這樣一來,新一屆政府將不得不面臨從能源危機到通貨膨脹,再到經(jīng)濟衰退的廣泛問題。巴克萊(Barclays)的歐洲經(jīng)濟學(xué)家薩皮奧表示,新政府將不得不在“優(yōu)先考慮增長和優(yōu)先考慮財政審慎之間取得平衡”。
在議會選舉中勝出后,梅洛尼承認(rèn),有必要為成本危機中的家庭和企業(yè)提供“具體的幫助”。但是,眼下由于世界各國央行都在努力對抗通脹,意大利的選擇變得復(fù)雜起來。
此外,《金融時報》分析稱,梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的意大利兄弟黨自十年前成立以來一直是反對黨,幾乎沒有公認(rèn)的財政部長人選能帶領(lǐng)意大利度過動蕩期。這種情況下,梅洛尼“一直在尋找一位受人尊敬的技術(shù)官僚”。
——移民方面
梅洛尼曾提出過“大替代”理論,暗示全球精英想要用移民替代歐洲人,還曾公開呼吁對利比亞進行海上封鎖以阻止移民。與之同一陣營的聯(lián)盟黨領(lǐng)導(dǎo)人薩爾維尼也持有近似觀點,稱不會將意大利作為“歐洲的難民營”。
《華盛頓郵報》認(rèn)為,移民是梅洛尼最容易帶來徹底改變的領(lǐng)域之一,她的想法或?qū)⑹照欠ㄒ泼襁M入歐盟的大門。
不過,也有意大利媒體稱,梅洛尼近期對待移民議題的態(tài)度漸趨謹(jǐn)慎,曾表示歐盟應(yīng)與北非國家達成協(xié)議,推動難民合法進入歐洲。
——與歐盟關(guān)系
梅洛尼曾表示不滿歐盟過于官僚主義,認(rèn)為意大利應(yīng)在歐盟中保持相對獨立性。為此,不少歐盟官員擔(dān)心意大利“疑歐”的強硬右翼政府在烏克蘭危機、歐洲冬季能源危機、區(qū)內(nèi)通脹等問題所持立場不確定。
面對質(zhì)疑,梅洛尼與意大利兄弟黨近年也做出了一些調(diào)整。法新社稱,梅洛尼已逐漸淡化了對歐洲的激烈言辭,并放棄了主張意大利退出歐盟單一貨幣。
意大利是歐盟復(fù)蘇資金的最大受益者,新政府應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟挑戰(zhàn)又需要來自歐盟的大量資金,因此不太可能與歐盟鬧僵。歐洲對外關(guān)系委員會(ECFR)表示,梅洛尼“可能非常清楚她需要比自己所希望的更親歐”。
早在議會選舉前夕,梅洛尼在一場集會上表示,將“建立一個穩(wěn)固、有凝聚力的政府”。如今,在歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實考驗的注視下,這位意大利女總理能否帶領(lǐng)新一屆政府兌現(xiàn)承諾?(中新網(wǎng) 張乃月)
