美國(guó)的《通脹削減法案》讓韓國(guó)企業(yè)大呼上當(dāng)。韓國(guó)《亞細(xì)亞經(jīng)濟(jì)》9月4日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)總統(tǒng)拜登將其8月簽署的《通脹削減法案》評(píng)價(jià)為“美國(guó)的勝利”，但這種勝利是以韓國(guó)，特別是韓國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的受損作為代價(jià)的。韓國(guó)政府和汽車業(yè)界對(duì)此感到十分氣憤和尷尬，因?yàn)檫@距離韓美首腦會(huì)晤并“氣氛融洽”共同宣布建立“經(jīng)濟(jì)同盟”僅僅過(guò)去3個(gè)月。
由于美國(guó)《通脹削減法案》僅為“在北美最終組裝”的電動(dòng)車提供每輛最高7500美元的退稅補(bǔ)貼，韓國(guó)電動(dòng)車企業(yè)預(yù)計(jì)會(huì)受到嚴(yán)重沖擊。韓國(guó)YTN電視臺(tái)9月4日?qǐng)?bào)道稱，今年上半年在美國(guó)電動(dòng)車市場(chǎng)占據(jù)第二位置的韓國(guó)車企，隨著美國(guó)《通脹削減法案》通過(guò)被排除在補(bǔ)貼范圍之外，很可能導(dǎo)致韓國(guó)電動(dòng)車在美國(guó)銷量驟跌，而美國(guó)電動(dòng)車將在本土市場(chǎng)一家獨(dú)大。作為美國(guó)《通脹削減法案》最大受害者的現(xiàn)代汽車集團(tuán)，在今年5月拜登訪韓時(shí)宣布100億美元的大規(guī)模對(duì)美投資計(jì)劃后，美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理沙利文曾表示《通脹削減法案》會(huì)對(duì)韓國(guó)有很多有利之處。
報(bào)道稱，今年上半年現(xiàn)代汽車和起亞汽車在美國(guó)市場(chǎng)共銷售3.3萬(wàn)輛電動(dòng)車，市場(chǎng)占有率9%，僅次于特斯拉。今年5月拜登訪韓時(shí)還表示:“美國(guó)不會(huì)讓現(xiàn)代汽車失望”，但現(xiàn)實(shí)卻是相比對(duì)同盟國(guó)的“關(guān)照”，美國(guó)認(rèn)為優(yōu)先滿足自己的制造業(yè)和就業(yè)崗位更加重要。由于韓國(guó)政府出面解決該問(wèn)題困難重重，相關(guān)負(fù)擔(dān)只能由企業(yè)承擔(dān)。
“美國(guó)歧視韓國(guó)產(chǎn)汽車已經(jīng)原形畢露”，韓國(guó)《首爾經(jīng)濟(jì)》4日的報(bào)道稱，美國(guó)實(shí)行《通脹削減法案》后，韓國(guó)大企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的不確定性大幅提高。就在韓國(guó)政府沉醉于“韓美價(jià)值同盟”的美好詞匯時(shí)，美國(guó)則徹底維護(hù)本國(guó)利益?，F(xiàn)在到了韓國(guó)政府和企業(yè)“刻骨銘心”這一教訓(xùn)的時(shí)候了。
“放棄中國(guó)市場(chǎng)幫助美國(guó)重組供應(yīng)鏈，美國(guó)卻在韓國(guó)背后插上了一刀。”《韓民族日?qǐng)?bào)》9月5日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)制定《通脹削減法案》讓韓國(guó)感受到背叛。正如彭博社此前報(bào)道所指出的那樣，尹錫悅政府自5月上臺(tái)以來(lái)，一直積極響應(yīng)美國(guó)傾注心血推進(jìn)的“供應(yīng)鏈重組”，積極參與“印太經(jīng)濟(jì)框架”和“芯片四方聯(lián)盟”，但最終還是遭到了美國(guó)的背叛。
在深感美國(guó)“背叛”之際，要求強(qiáng)化中韓供應(yīng)鏈合作的聲音在韓國(guó)不斷出現(xiàn)。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》9月3日刊登韓國(guó)中國(guó)經(jīng)營(yíng)研究所所長(zhǎng)樸勝贊的文章稱，最近4個(gè)月韓國(guó)連續(xù)出現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易逆差并非偶然，上半年韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易5448個(gè)項(xiàng)目中逆差項(xiàng)目3835個(gè)，占比70.4%。這意味著，未來(lái)中韓貿(mào)易格局和結(jié)構(gòu)的變化極有可能加速。原因和背景可以概括為三大類。第一，隨著中國(guó)迅速擺脫勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，韓中兩國(guó)過(guò)去以加工貿(mào)易形式出現(xiàn)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在萎縮。第二，隨著中國(guó)本土化戰(zhàn)略中長(zhǎng)期總體規(guī)劃的日益成熟，韓國(guó)精密設(shè)備（如計(jì)算機(jī)和精細(xì)化學(xué)品）等高附加值產(chǎn)業(yè)的出口對(duì)中國(guó)進(jìn)一步下降的可能性很大。第三，韓國(guó)對(duì)中國(guó)原材料、零部件等中間產(chǎn)品和貨物的進(jìn)口極有可能增加。特別是基于大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等第四次工業(yè)革命技術(shù)的“中國(guó)制造”消費(fèi)品和中間產(chǎn)品將加速進(jìn)口。因此加強(qiáng)中韓供應(yīng)鏈合作也迫在眉睫。
文章認(rèn)為，首先，韓國(guó)需要選擇并專注于高附加值產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，這離不開(kāi)政府的統(tǒng)一引導(dǎo)和企業(yè)的支持。同時(shí)要在成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)中韓兩國(guó)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)互動(dòng)。其次，需要“先發(fā)制人”地應(yīng)對(duì)中美摩擦加劇帶來(lái)的蝴蝶效應(yīng)。最后，韓國(guó)應(yīng)該通過(guò)創(chuàng)新而不是“技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)”來(lái)維持對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) 張靜）
