據俄羅斯衛(wèi)星社報道，阿聯酋外交部近日宣布，阿聯酋決定在關系凍結6年半后，恢復與伊朗的全面關系，并下令駐伊朗大使返回德黑蘭。阿聯酋外交部在一份聲明中表示，此舉能加強兩國關系，并能“實現兩國和地區(qū)內國家的共同利益。”

　　雙方破冰

　　據卡塔爾半島電視臺報道，阿聯酋外長阿卜杜拉和伊朗外長阿卜杜拉希揚日前通話，雙方討論了“促進雙邊關系、在不同領域保持合作，旨在造福兩國”的方式，以及派遣阿聯酋駐伊朗大使的問題。

　　8月20日，阿聯酋外交部宣布，該國計劃6年來首次恢復駐伊朗大使的職務。阿聯酋外交部發(fā)表聲明稱，駐伊朗大使返回德黑蘭后，將為進一步推進雙邊關系作出貢獻。

　　阿聯酋總統(tǒng)外交顧問安瓦爾·加爾賈什近日發(fā)布社交媒體內容，稱派遣駐伊朗大使的決定符合雙方重建橋梁、鞏固關系以及最大化共同利益的目標，兩國將以此為基礎建立信任、理解和合作的氛圍。伊朗總統(tǒng)萊希則多次表示，改善伊朗同鄰國關系、發(fā)展與地區(qū)國家和友好國家的經貿往來，是伊朗本屆政府對外政策的重點。

　　阿聯酋于2016年降低與伊朗外交關系級別。當年1月，沙特阿拉伯處決了一名知名什葉派宗教人士，引發(fā)伊朗國內什葉派民眾抗議，沙特駐伊朗使領館遭抗議民眾沖擊，兩國自此斷交。受此影響，多個海灣阿拉伯國家宣布斷絕與伊朗外交關系或降低與伊朗外交關系級別。隨后沙特、巴林和阿聯酋等國宣布同伊朗斷交。2018年，阿聯酋對美國前任政府退出伊朗核協(xié)議表示支持，阿聯酋與伊朗關系進一步惡化。

　　大勢所趨

　　“阿聯酋與伊朗尋求關系改善是大勢所趨。”中國社科院西亞非洲所研究員殷罡在接受本報采訪時表示，阿聯酋基于經濟發(fā)展、地區(qū)安全等現實利益，需要同伊朗恢復正常外交關系，而緩和與海灣合作委員會國家的關系同樣符合伊朗的國家利益。自2018年美國退出伊核協(xié)議后，伊朗工業(yè)領域吸引外資額驟減，化石產品收入幾近“腰斬”。在此背景下，伊朗更加渴望同阿聯酋的雙邊關系回到正軌。

　　半島電視臺報道稱，伊朗和阿聯酋之間經濟利益深度交融，兩國都愿意提升貿易關系，而不是加劇政治恐懼。伊朗海關組織的數據顯示，阿聯酋在伊朗的鄰國貿易伙伴國家名單中位居前列。

　　“阿聯酋與伊朗是天然的貿易伙伴，關系走向正?；且环N必然。”殷罡指出，近百年來，阿聯酋與伊朗往來密切，維持著友好的地區(qū)合作關系。盡管自1979年伊朗伊斯蘭革命爆發(fā)以及1981年阿聯酋成為海合會主要成員國后，兩國關系趨于敏感，但其天然形成的經貿聯系并未斷絕。即便在2016年兩國外交關系降級之后，阿聯酋與伊朗依然維持頻密的經濟往來，包括為伊朗石油出口提供貿易代理等。

　　伊朗《德黑蘭時報》也指出，持續(xù)的經濟合作可以為伊朗和阿聯酋兩國解決政治爭端、緩和緊張局勢創(chuàng)造共同點。

　　謹慎樂觀

　　值得注意的是，除了阿聯酋之外，伊朗近期與其他多個海灣阿拉伯國家也接觸頻繁，關系持續(xù)改善。科威特8月早些時候將與伊朗的關系恢復到大使級，沙特阿拉伯也在伊拉克斡旋下與伊朗展開多輪對話。

　　“未來一段時間，中東地區(qū)還會不斷出現新的外交進展。”殷罡指出，海灣阿拉伯國家已經意識到，政黨更迭頻繁的美國缺乏政策穩(wěn)定性，其長期渲染“伊朗威脅”制造緊張局勢也不符合地區(qū)各國利益，因此不愿再盲從美國的指揮棒，而是傾向基于自身利益重新審視與伊朗的關系。

　　伊朗學者穆罕默德·薩利赫·塞德吉安表示，近一段時間地區(qū)和國際事態(tài)的發(fā)展使伊朗和阿拉伯國家認識到，有必要擱置彼此間的分歧，增加理解和協(xié)調以造福該地區(qū)。

　　專家認為，對于阿聯酋與伊朗關系“解凍”后的前景，還因保持謹慎樂觀。“伊朗和阿聯酋兩國外交關系趨于正常，但不會過分熱絡。伊朗同海灣阿拉伯國家在教派紛爭和意識形態(tài)上的隔閡，短期內難以消除。此外，兩國關系還受海灣島嶼爭端、也門危機等地區(qū)因素影響。”殷罡指出，阿聯酋與伊朗關系的恢復，有利于維護地區(qū)和平穩(wěn)定，但還不足以推動中東局勢的全局性變化。要使中東地區(qū)關系發(fā)生根本性轉變，還需相關各方繼續(xù)努力，推動伊核協(xié)議重返正軌。（李卓縵）

（來源：人民日報海外版）