福島核事故11年后，日本最高法院裁定政府無需賠償

　　核泄漏影響難消 新舉動再遭質(zhì)疑

　　“海嘯實際規(guī)模比預(yù)想得大，即便政府命令東電采取必要措施，很大程度上可能也難以避免事故發(fā)生”……6月17日，日本最高法院據(jù)此對4起集體訴訟做出統(tǒng)一判決，認定日本政府對福島核事故沒有賠償責(zé)任。

　　距日本“3·11大地震”已經(jīng)過去了11年，但有關(guān)處理福島第一核電站反應(yīng)堆和海量核污染水等遺留問題，仍在持續(xù)影響并引發(fā)國際關(guān)注。

　　一

　　日本最高法院17日判決的4起集體訴訟，來自福島、群馬、千葉和愛媛縣。原告總?cè)藬?shù)約為3700人，要求福島第一核電站運營商東京電力公司和日本政府就核電站泄漏造成的損失進行賠償。

　　最終，日本最高法院駁回這些原告的國家賠償請求，認為日本政府對福島縣及周邊居民疏散避難多年無須承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　這是最高法院首次就政府是否應(yīng)當(dāng)為福島核事故承擔(dān)國家賠償責(zé)任做出的裁決。日本媒體據(jù)此表示，這勢必會作為判例影響今后的類似訴訟。

　　判決結(jié)果出來后，原告代表們在法院外高喊，對判決結(jié)果表示不服。

　　2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生9.0級地震并引發(fā)特大海嘯。受地震、海嘯雙重影響，福島第一核電站大量放射性物質(zhì)泄漏。

　　2012年7月5日，日本國會發(fā)布調(diào)查報告，將福島第一核電站輻射物質(zhì)泄漏的原因定性為“人禍”。

　　據(jù)日本媒體報道，大地震發(fā)生前，東電在核電安全運行方面就屢有不良記錄，包括隱瞞、虛報和篡改信息等各種“前科”，但日本政府對此卻一再“寬容”。媒體就此指出，政府危機應(yīng)對工作混亂無序，是人為因素導(dǎo)致危機惡化。

　　2013年以來，日本各地發(fā)起類似訴訟約30起，原告人數(shù)超過1.2萬。

　　此前的裁決中，一些地方法院曾判決日本政府和東電都需要賠償，也有一些地方法院駁回對日本政府的索賠。

　　上述4起集體訴訟中，日本最高法院在今年3月的一份裁決中，認為東電應(yīng)獨自承擔(dān)所有賠償責(zé)任，總計賠償14億日元(約合1050萬美元)。

　　二

　　11年來，福島核電泄露帶來的影響一直持續(xù)。

　　6月12日，日本福島縣葛尾村部分區(qū)域的居民，11年后終于可以返回家園了。這是日本政府首次允許居民返回核輻射水平最高的“返鄉(xiāng)困難區(qū)域”。

　　福島核事故發(fā)生后，政府將周邊地區(qū)根據(jù)核輻射水平高低，劃分為“返鄉(xiāng)困難區(qū)域”“居住限制區(qū)域”和“避難指示解除準備區(qū)域”。核輻射水平最高的是“返鄉(xiāng)困難區(qū)域”。

　　由于擔(dān)心殘留污染等因素，當(dāng)?shù)孛襟w報道，解除禁令的區(qū)域中，原30戶人家共82人僅4戶居民打算返鄉(xiāng)。

　　目前在福島縣，仍有7個地區(qū)、約337平方公里的土地被列為“返鄉(xiāng)困難區(qū)域”。

　　11年前的這場大地震及海嘯引發(fā)的放射性物質(zhì)泄漏事故，嚴重程度達到國際核事件級別最高的7級，與1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故級別相當(dāng)。

　　事故發(fā)生后，大約47萬名福島及周邊地區(qū)居民被迫撤離。日本警察廳去年公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大地震共造成逾1.5萬人遇難，超2500人失蹤。

　　目前，仍有數(shù)萬人流離失所，無法返回他們在福島的家鄉(xiāng)。

　　《日本時報》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2523人至今下落不明。與此同時，因災(zāi)難相關(guān)的疾病導(dǎo)致死亡，或因壓力導(dǎo)致的自殺等死亡人數(shù)總計3784人。截至今年1月，與日本地震和海嘯有關(guān)的自殺人數(shù)總計246人。

　　三

　　福島核事故對日本當(dāng)?shù)鼐用窦吧鷳B(tài)環(huán)境造成巨大的傷害，但更令國際社會擔(dān)憂的是，日本政府和東電對核電站內(nèi)積累的核污染水的處理方式。

　　2021年4月13日，日本政府做出決定，批準東電把核污水過濾稀釋后，通過海底管道排放至近海。預(yù)計這一過程將持續(xù)20年至30年，直至核電站報廢完畢。

　　這一決定出臺后，不僅引發(fā)日本國內(nèi)漁業(yè)團體和部分民眾的反對，更遭到國際社會和環(huán)境保護團體的強烈反對與質(zhì)疑。

　　然而在質(zhì)疑和反對聲中，日本政府依然一意孤行，計劃于2023年春開始排放所謂達標(biāo)的核污水。

　　多個相鄰國家指出，日本政府做出該決定時并沒有和鄰國進行協(xié)商，也未提供任何有關(guān)資料，這種行為無疑是極不負責(zé)的。

　　此前，韓國外交部曾召見日本駐韓大使，對此提出嚴正抗議。中國外交部發(fā)言人多次強調(diào)，要求日方同相關(guān)組織和國家一起尋找核污水的妥善處置辦法，在此之前，不要擅自啟動核污水排海。

　　事實上，日本相關(guān)機構(gòu)在今年2月份發(fā)布的居民健康調(diào)查中稱，福島縣青少年甲狀腺癌的發(fā)病率增加了118倍，每100萬人中就有236人患病。

　　而在核泄漏發(fā)生后，福島曾下達疏散指令的11個地區(qū)中，經(jīng)過11年的重建，居民居住率也僅在30.9%，農(nóng)田耕種面積為32.2%，工商業(yè)重啟率也僅有30.9%。

　　有評論指出，福島核事故污水排海，是關(guān)乎全人類生存環(huán)境與身體健康的大問題，已經(jīng)不僅僅是日本內(nèi)政。在沒有窮盡安全處置手段的情況下企圖“一排了之”，既無法讓人接受，更無法取信于本地區(qū)國家和國際社會。（趙曉展）

（來源：工人日報）