當(dāng)?shù)貢r間5月26日，美國國務(wù)卿布林肯在喬治華盛頓大學(xué)發(fā)表對華政策演講。中美關(guān)系專家分析認(rèn)為，布林肯此番演講沿襲美國一貫對華態(tài)度，借“軟化”和“包裝”手段掩蓋其不可告人的野心，鼓動國內(nèi)民眾，拉攏世界盟友。

　　中國外交部發(fā)言人汪文斌27日回應(yīng)，這篇演講洋洋灑灑，費盡心機(jī)，實質(zhì)散布虛假信息，渲染中國威脅，干涉中國內(nèi)政，抹黑中國內(nèi)外政策。目的是遏制打壓中國發(fā)展，維護(hù)美霸權(quán)強(qiáng)權(quán)。中方對此強(qiáng)烈不滿、堅決反對。

　　對內(nèi)鼓動，對外拉攏

　　布林肯闡述對華競爭“三大支柱”

　　布林肯將拜登政府的政策概括為“投資、團(tuán)結(jié)、競爭”，美聯(lián)社稱之為對華競爭的“三大支柱”。

　　投資：美國將加大對本國的投資，包括基礎(chǔ)設(shè)施、供應(yīng)鏈、教育、科研等，以保證美國自身的競爭力。

　　團(tuán)結(jié)：與盟友加強(qiáng)合作，實現(xiàn)共同目標(biāo)，包括近日推出的“印太經(jīng)濟(jì)框架”以及與歐洲盟友、北約等合作。

　　競爭：有了資金投入和盟友支持，美國將與中國在多領(lǐng)域展開競爭，包括經(jīng)濟(jì)、科技等。

　　中國國際問題研究院美國研究所所長、副研究員沈雅梅在接受中新網(wǎng)采訪時指出，布林肯此次演講的三條主線內(nèi)容都是美國政府正在進(jìn)行的戰(zhàn)略。美國欲加強(qiáng)與盟友伙伴之間的關(guān)系，可能會采取的動作就是更明確的開展所謂的“供應(yīng)鏈外交”，并可能會聯(lián)合盟友強(qiáng)化對華技術(shù)類出口管制等。

　　沈雅梅指出，布林肯的演講對內(nèi)是一次國內(nèi)動員，對美國智庫、美國媒體和美國民眾發(fā)揮政治化的溝通、教育作用；對外旨在鞏固美國和盟友之間的關(guān)系，“將更多國家拉上美國戰(zhàn)略軌道”。

　　不求“冷戰(zhàn)”、捍衛(wèi)秩序

　　美國戰(zhàn)略布局已全面鋪開？

　　如外媒此前所預(yù)測，布林肯老調(diào)重彈，用新的單詞組合，再次描述了近年來美國政府一貫的態(tài)度：

　　——渲染“中國威脅論”：稱中國有改變國際秩序的意圖和能力，包括經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、科技等方面；

　　——聲稱美國無意尋求沖突或者“冷戰(zhàn)”；

　　——兜售美式世界觀：美國將捍衛(wèi)所謂“包括國際法和協(xié)議在內(nèi)的全球秩序”，使所有國家能夠“共存與合作”。

　　“這里的‘共存與合作’，實際上是以對方的妥協(xié)和讓步為代價，只是一個‘漂亮的字眼’。”沈雅梅分析稱。

　　她表示，中國的經(jīng)濟(jì)增長和影響力的上升，以及中國更愿意在全球治理領(lǐng)域做出更大的貢獻(xiàn)，與世界各國共同建設(shè)新型國際關(guān)系等，都被美國看成是中國對國際秩序的威脅。“美國想要的所謂能夠合作共存的秩序，就是一個以美國利益為中心，以美國價值觀為中心的秩序。”要捍衛(wèi)全球秩序，更多的是為了緩解其一段時間以來所做出分裂國際體系行為而引起的擔(dān)憂。

　　沈雅梅指出，拜登政府繼承了特朗普時期對華政策中的一些主要元素，例如對中美關(guān)系的錯誤敘事、對中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歪曲和解讀、以及對華的總體競爭路線。

　　她認(rèn)為，拜登政府的對華政策相比前任政府更具有系統(tǒng)性，其在歐洲和亞洲的戰(zhàn)略布局已經(jīng)全面鋪開，下一步對華戰(zhàn)略的進(jìn)攻性和投機(jī)性也會更大。

　　自相矛盾、“軟化包裝”

　　美國欺騙性言論終會露出馬腳

　　布林肯在演講中一邊強(qiáng)調(diào)“不尋求阻止中國發(fā)揮大國作用”，一邊又妄言“中國的愿景將使我們遠(yuǎn)離75年來的普遍價值觀”；一邊承諾“開放包容”，一邊又宣稱“重塑中國周邊戰(zhàn)略環(huán)境”。

　　美國政治新聞網(wǎng)站Politico稱，布林肯這種“大棒加胡蘿卜”的言辭，令一些觀察人士感到困惑。“我發(fā)現(xiàn)這篇演講包含了許多矛盾。一方面，(布林肯)說沒有敵對的關(guān)系或與中國的冷戰(zhàn)，但另一方面，他概述了美國為了推進(jìn)美國戰(zhàn)略利益，而塑造中國周邊環(huán)境的步驟。”維克森林大學(xué)政治與國際事務(wù)教授莉娜說。

　　“布林肯演講中的兩面性給人造成一種混亂，這恰恰體現(xiàn)出了美國的對華政策，或者說是其外交戰(zhàn)略的一種欺騙性和與中國競爭對抗的隱蔽性。”沈雅梅說。

　　她認(rèn)為，美國對華政策有兩個突出因素，搞新“冷戰(zhàn)”和貼意識形態(tài)標(biāo)簽。但在當(dāng)今世界，各國——特別是在全球化中受益較大的國家，都希望世界是一個整體，不愿用意識形態(tài)人為劃線。所以，布林肯此次的表態(tài)實際上是為了“軟化”和“包裝”此前的言論，打消這些國家的疑慮。

　　她還指出，美國此番“兩面性”的言論實則充滿欺騙性，最終會露出馬腳。

　　管控分歧、客觀理性

　　中國須有三大措施破局

　　路透社報道稱，中美關(guān)系在特朗普政府執(zhí)政期間跌至數(shù)十年來的最低水平，在現(xiàn)任總統(tǒng)拜登上臺后進(jìn)一步惡化。迄今為止，拜登一直維持特朗普政府對中國商品征收的全面關(guān)稅，并試圖通過新啟動的所謂“印太經(jīng)濟(jì)框架”(IPEF)在印太地區(qū)拉攏盟友“圍堵”中國。

　　美國政府目前所秉持的對華態(tài)度，對中美關(guān)系的良性發(fā)展起到了阻礙作用。那么，中美之間要管控分歧，美方應(yīng)該首先做到什么？

　　沈雅梅指出，美國首先要認(rèn)清現(xiàn)實，承認(rèn)世界多極化趨勢，放棄維護(hù)其“世界霸主”地位的美夢。其次，美國要客觀、務(wù)實地看待中國，理性看待中國的發(fā)展和中國在國際社會中發(fā)揮的作用。最后，美國需要改變自身言行矛盾的缺陷，并注重其政策的連貫性。

　　而對中國來講，沈雅梅認(rèn)為，面對美國目前的對華主張，中國可以從以下三方面入手破局：

　　——保持定力，做好自己的事情，注重自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會團(tuán)結(jié)，提升抗打擊能力；

　　——堅持獨立自主的和平外交政策，促進(jìn)形成相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系；

　　——按序推進(jìn)中國外交，推進(jìn)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議的落實，為全球治理做出更大的貢獻(xiàn)。

　　正如中國外交部發(fā)言人汪文斌27日在例行記者會上強(qiáng)調(diào)的那樣，中美關(guān)系正處在重要十字路口。是對立對抗，還是對話合作？是互利共贏，還是零和博弈？美方應(yīng)該從中美和世界人民共同利益出發(fā)，做出正確抉擇，特別是要把拜登總統(tǒng)“四不一無意”的表態(tài)落到實處。（來源：中新網(wǎng) 張銘心 何路曼)