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美國(guó)陷“奶粉荒” 監(jiān)管反應(yīng)遲緩 誰(shuí)最“受傷”?

m.dddjmc.com 來(lái)源: 國(guó)際在線 用手持設(shè)備訪問(wèn)
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  全美各地嬰幼兒配方奶粉“一罐難求”,各地超市奶粉貨架空空如也。美國(guó)零售商數(shù)據(jù)調(diào)查機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示,5月第一周,美國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)嬰兒配方奶粉缺貨率高達(dá)43%。媒體認(rèn)為此為幾十年來(lái)美國(guó)最嚴(yán)重的嬰兒配方奶粉短缺危機(jī)。

  △5月10日,德克薩斯州圣安東尼奧市一家超市內(nèi),嬰兒配方奶粉的貨架空空蕩蕩。

  原因一:雅培關(guān)停工廠 壟斷加劇斷貨危機(jī)

  據(jù)多家美國(guó)媒體報(bào)道,早前有消費(fèi)者報(bào)告說(shuō),4名嬰兒在食用雅培配方奶粉后患病,其中三人感染坂崎克羅諾桿菌,一人感染新港沙門氏菌。

  美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)表示,坂崎克羅諾桿菌可引發(fā)危及生命的敗血癥感染或腦膜炎,并可能導(dǎo)致其中2名嬰兒死亡。

  △雅培工廠

  隨后,雅培于2月召回產(chǎn)品并關(guān)閉其位于密歇根州的最大的制造工廠。在此之后,4月初全美配方奶粉的缺貨率達(dá)30%,月底則上升至40%,上升勢(shì)頭持續(xù)保持至5月。

  實(shí)際上,廠商召回產(chǎn)品或者關(guān)停工廠并不罕見,大部分此類事件不會(huì)引發(fā)市場(chǎng)上相關(guān)產(chǎn)品的嚴(yán)重缺貨。雅培事件之所以導(dǎo)致美國(guó)嬰兒配方奶粉的嚴(yán)重短缺,其根源在于市場(chǎng)存在壟斷。

  △《財(cái)富雜志》報(bào)道

  據(jù)《財(cái)富雜志》《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體的報(bào)道,美國(guó)嬰兒配方奶粉市場(chǎng)中,少數(shù)的幾家廠商控制了幾乎所有的供應(yīng)。根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部2011年的一份報(bào)告,10年前雅培在嬰兒配方奶粉的市場(chǎng)份額約為43%,自那時(shí)起這數(shù)據(jù)幾乎沒有發(fā)生變化。2021年雅培的市場(chǎng)份額約為42%,其中約95%的產(chǎn)品均在美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)。

  △美國(guó)農(nóng)業(yè)部《贏家?guī)缀醭缘羧浚篧IC如何影響嬰兒配方奶粉市場(chǎng)》調(diào)查報(bào)告

  此外,美國(guó)一項(xiàng)政策從另一方面扭曲了這個(gè)行業(yè)。農(nóng)業(yè)部有一個(gè)名為WIC的特殊組織,該組織被稱為婦女、嬰兒和兒童特別補(bǔ)充營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃,該組織為孕婦和哺乳期女性及其幼兒提供各種服務(wù)。它也是美國(guó)嬰兒配方奶粉的最大買家,它的獨(dú)家采購(gòu)合同僅簽給了少數(shù)幾家獲得批準(zhǔn)的配方奶粉公司。美國(guó)農(nóng)業(yè)部2011年一份名為《贏家?guī)缀醭缘羧浚篧IC如何影響嬰兒配方奶粉市場(chǎng)》的報(bào)告顯示,美國(guó)幾乎所有的配方奶粉的銷售都來(lái)自3家公司,雅培、美贊臣和嘉寶。

  原因二:新冠疫情影響下的供應(yīng)鏈困境

  美國(guó)研究人員發(fā)現(xiàn),新冠疫情影響了人們的部分消費(fèi)習(xí)慣,先囤積商品再進(jìn)入消化庫(kù)存的周期,這樣的情況使廠商的生產(chǎn)計(jì)劃變得困難,市場(chǎng)規(guī)模也變得難以預(yù)估。

  △路透社報(bào)道

  據(jù)路透社報(bào)道,奶粉短缺始于2020年,受新冠疫情影響,美國(guó)民眾開始囤積奶粉,此后配方奶粉廠商提高了產(chǎn)量,但隨著需求的放緩,廠商在2021年又削減了產(chǎn)量。

  △5月10日,美國(guó)德克薩斯州一藥店的空貨架顯示嬰兒配方奶粉短缺。

  美國(guó)咨詢公司Demographic Intelligence的研究人員表示,2020年人們?cè)诙诜e超量的奶粉后,市場(chǎng)需求開始下降,導(dǎo)致廠商在2021年減產(chǎn);現(xiàn)在,隨著2022年新生兒出生率的提高,新媽媽們需要更多的配方奶粉,訂單激增的速度高于供應(yīng)的恢復(fù)速度。

  原因三:FDA反應(yīng)遲緩 監(jiān)管出現(xiàn)問(wèn)題

  △FDA是美國(guó)專門從事食品與藥品管理的最高執(zhí)法機(jī)關(guān)

  美國(guó)專家認(rèn)為,美國(guó)食品和藥物管理局(FDA)也應(yīng)對(duì)配方奶粉嚴(yán)重短缺承擔(dān)部分責(zé)任。

  據(jù)《財(cái)富雜志》報(bào)道,喬治城大學(xué)法律中心教授斯科特表示,F(xiàn)DA對(duì)舉報(bào)人的報(bào)告反應(yīng)不夠迅速,他們本應(yīng)盡快對(duì)涉事工廠進(jìn)行檢查。

  △眾議員羅莎:FDA對(duì)舉報(bào)的反應(yīng)過(guò)慢

  來(lái)自民主黨的眾議員羅莎·德勞羅表示,F(xiàn)DA對(duì)舉報(bào)的反應(yīng)過(guò)慢。關(guān)于雅培問(wèn)題奶粉的舉報(bào)在2021年10月就已提交給FDA,直到2021年12月下旬FDA才聯(lián)系并詢問(wèn)舉報(bào)人,直到2022年1月31日FDA才親自對(duì)雅培工廠進(jìn)行檢查,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品的召回則是2022年2月17日發(fā)布的。

  誰(shuí)最“受傷”?

  △切維拉正在努力為她的女兒尋找奶粉

  奶粉短缺導(dǎo)致美國(guó)不少父母無(wú)法順利喂養(yǎng)孩子。居住在華盛頓特區(qū)的新媽媽切維拉告訴當(dāng)?shù)孛襟w,她感到壓力很大,不知該怎么辦,她一直懇求在零售業(yè)工作的朋友們,一旦奶粉到貨就立即通知她。

  △5月9日,紐約市一家藥房的嬰兒配方奶粉貨架幾乎空置。

  實(shí)際上,大多數(shù)的美國(guó)家庭都或多或少依賴嬰兒配方奶粉。據(jù)美國(guó)疾控中心數(shù)據(jù),有色人種、生活在貧困中的人群對(duì)嬰兒配方奶粉的依賴性更高。對(duì)于這些人群而言,遭受長(zhǎng)期的配方奶粉短缺所帶來(lái)的健康和經(jīng)濟(jì)方面的影響也更為嚴(yán)重。

  WIC協(xié)會(huì)公共政策高級(jí)主任布萊恩在一份聲明中表示,作為一個(gè)國(guó)家,我們必須認(rèn)真審視我們是如何走到這一步的。美國(guó)專家表示,這是美國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)的失敗總是對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體造成最嚴(yán)重影響的又一最新案例。

  △美國(guó)廣播公司報(bào)道

  美國(guó)廣播公司當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日?qǐng)?bào)道,為緩解美國(guó)嬰兒配方奶粉的短缺,F(xiàn)DA與雅培公司就重新開放其密歇根州制造工廠的計(jì)劃達(dá)成一致。但官員們警告說(shuō),商店貨架上出現(xiàn)更多的嬰兒配方奶粉仍需數(shù)周時(shí)間。

(來(lái)源:國(guó)際在線)

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