據路透社赫爾辛基/斯德哥爾摩5月3日報道,自俄烏沖突爆發(fā)以來,芬蘭和瑞典就一直在考慮申請加入北約,這對北歐地區(qū)來說將標志著一個重大政策轉變。路透社報道對這一進程的三個重要問題進行了分析。
第一,未來的關鍵步驟是什么?
未來幾天至關重要。芬蘭《晚報》援引匿名芬蘭政府消息人士的話報道說,芬蘭將在5月12日決定申請加入北約。
報道說,這將分兩步進行??偨y(tǒng)紹利·尼尼斯托將首先宣布他批準芬蘭申請加入,然后議會黨團也將批準申請。
在瑞典,議會正在進行安全政策評估,包括加入北約的利與弊,評估結果將在5月13日公布。議會中多數人已經支持加入北約。
與此同時,執(zhí)政黨社會民主黨將在5月9日至12日進行內部討論,是否要放棄長期以來反對加入北約的立場,該黨領導層最晚將在5月24日作出決定。
如果芬蘭申請入約,那么瑞典有可能也會這樣做,因為它不想成為北歐唯一的局外人。其他北歐國家——挪威、丹麥和冰島——是北約的創(chuàng)始成員國。
第二,有哪些主要癥結?
芬蘭和瑞典希望得到保證,即北約成員國將在過渡時期保護他們——就是當他們申請加入,但尚未加入之時。北約外交官說,批準入約可能需要一年時間,因為需要所有30個北約成員國的議會都批準新成員。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格說,兩國可以“迅速”加入,并說,他確信可以為過渡時期作出安排。
據瑞典《晚報》報道,在可能的申請入約過程中,美國和英國已經承諾瑞典“增加軍事存在,更深入的軍事演習,以及來自北約國家‘強有力的政治’支持”。
芬蘭外長佩卡·哈維斯托承認,遞交申請本身并不會將這兩個北歐國家置于北約第五條款的保護之下——根據該條款,對一個盟友的攻擊被視為是對所有盟友的攻擊。
哈維斯托說:“但與此同時,北約成員國也希望在申請期間不會發(fā)生任何安全問題。”
第三,俄羅斯態(tài)度如何?
莫斯科已經多次警告,如果芬蘭和瑞典加入北約,將有“嚴重后果”,并稱,將不得不加強在波羅的海的軍事力量,并提出在該地區(qū)部署核武器的可能性。
俄羅斯和芬蘭有大約1300公里的邊界。在俄羅斯-芬蘭邊界以東的科拉半島是莫斯科認為對其國家安全至關重要的“戰(zhàn)略堡壘”,也是俄羅斯北方艦隊的基地。俄羅斯的第二大城市圣彼得堡距離芬蘭邊境約170公里。(來源:參考消息網)


 
          

