瑞典斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所14日發(fā)布全球軍售趨勢(shì)報(bào)告。報(bào)告顯示2017年至2021年間，全球武器交易量比前一個(gè)五年有所下降，但同期美國(guó)海外軍售卻大幅上升。
分析人士指出，美國(guó)海外軍售呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，背后隱藏的是美國(guó)軍工企業(yè)以及一些政客利用戰(zhàn)爭(zhēng)賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)的事實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)通過(guò)鼓動(dòng)對(duì)抗沖突大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，嚴(yán)重危害世界和平與穩(wěn)定。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所的報(bào)告指出，2017年至2021年全球武器交易量與2012年至2016年相比下降4.6%，但同期美國(guó)武器出口增長(zhǎng)14%，全球占比從32%上升到39%。
美國(guó)媒體分析指出，美國(guó)軍售主要靠?jī)纱笄?，一個(gè)是政府間銷(xiāo)售，另一個(gè)是由美國(guó)國(guó)務(wù)院授權(quán)的私人承包商直接進(jìn)行商業(yè)銷(xiāo)售。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2021財(cái)年這兩大渠道的軍售總額盡管出現(xiàn)同比小幅下降，但仍高達(dá)1611億美元。
美國(guó)國(guó)務(wù)院曾在去年底的一份文件中直言不諱地承認(rèn)，武器轉(zhuǎn)讓和國(guó)防貿(mào)易是美國(guó)外交政策的重要工具，并稱(chēng)美國(guó)向盟國(guó)及伙伴提供軍用裝備和國(guó)防用品直接商業(yè)銷(xiāo)售許可時(shí)，會(huì)考慮政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和最終用途等多種因素。
美國(guó)《國(guó)家利益》雜志撰文指出，前總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政期間，美國(guó)不僅把海外軍售確立為國(guó)家安全和外交政策的重要目標(biāo)，還視之為推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)的重大機(jī)會(huì)，認(rèn)為大力開(kāi)展軍售能夠服務(wù)于其“美國(guó)優(yōu)先”政策。
有分析指出，兩次世界大戰(zhàn)為美國(guó)海外軍售提供了原始發(fā)展基礎(chǔ)，隨后在冷戰(zhàn)期間，美國(guó)又以“抵御共產(chǎn)主義”為由大量向其他國(guó)家出口軍火。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)等更是令立足于海外軍售的美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)迎來(lái)繁榮期。
據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所去年底發(fā)布的一份報(bào)告，從2018年開(kāi)始，全球前五大軍工企業(yè)全部“花落”美國(guó)。其中洛克希德·馬丁公司是全球最大的軍工企業(yè)，2020年武器銷(xiāo)售和軍事服務(wù)銷(xiāo)售額達(dá)到582億美元，占全球百?gòu)?qiáng)軍工企業(yè)軍售總額的11%。雷神技術(shù)公司、波音公司、諾思羅普-格魯曼公司和通用動(dòng)力公司則分列第二到第五位。
分析人士指出，美國(guó)軍工企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)發(fā)展與企業(yè)、政府和國(guó)會(huì)相互勾結(jié)有著密切關(guān)系。美國(guó)“公開(kāi)的秘密”網(wǎng)站揭露，過(guò)去20年，美國(guó)軍工企業(yè)為影響國(guó)防政策以使自己制造的軍火有“用武之地”，僅游說(shuō)費(fèi)用就高達(dá)25億美元。美國(guó)社會(huì)中的政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”更是不斷助推軍工行業(yè)發(fā)展。一些美國(guó)政界“大佬”下臺(tái)后來(lái)到軍工企業(yè)，利用人脈等資源影響政府對(duì)外政策，為企業(yè)謀求出口生意的同時(shí)，自己也掙得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)。例如美國(guó)前國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀曾是雷神技術(shù)公司高管，從政府離職后又加入了制造軍用設(shè)備的伊庇魯斯公司。
曾在美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)辦公室工作多年的富蘭克林·斯平尼日前在博客文章中指出，過(guò)去30多年來(lái)，美國(guó)的軍隊(duì)—工業(yè)—國(guó)會(huì)復(fù)合體與美國(guó)的媒體、智庫(kù)、學(xué)界、情報(bào)機(jī)關(guān)沆瀣一氣。美國(guó)國(guó)防部被資本牽著鼻子走，導(dǎo)致美國(guó)對(duì)國(guó)防開(kāi)支愈發(fā)依賴(lài)。美國(guó)前總統(tǒng)艾森豪威爾在離任時(shí)曾警告，必須警惕軍工復(fù)合體對(duì)美國(guó)政治的影響，但從這幾十年的歷史看，美國(guó)顯然沒(méi)有聽(tīng)從他的警告。
毫不夸張地說(shuō)，多年來(lái)世界上哪里有戰(zhàn)爭(zhēng)，哪里就有美國(guó)的身影。即使美國(guó)沒(méi)有直接參戰(zhàn)，戰(zhàn)場(chǎng)上也不難找到美國(guó)武器和裝備。
近期隨著烏克蘭緊張局勢(shì)升級(jí)，美國(guó)軍工企業(yè)股價(jià)上漲明顯。美國(guó)一家知名投資網(wǎng)站今年2月撰文稱(chēng)，未來(lái)幾個(gè)月，美國(guó)軍工企業(yè)很可能看到需求激增，美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)新的增長(zhǎng)期。雷神技術(shù)公司一位高層管理人士更是不加掩飾地說(shuō)，地區(qū)局勢(shì)緊張將創(chuàng)造海外軍售機(jī)會(huì)，軍工企業(yè)將從中看到一些機(jī)遇。
據(jù)美國(guó)《當(dāng)代》周刊報(bào)道，由多家美國(guó)大型軍工企業(yè)資助的一家知名智庫(kù)數(shù)月前就開(kāi)始煽動(dòng)俄烏緊張局勢(shì)，還呼吁美國(guó)政府立即采取行動(dòng)，著手開(kāi)展軍事準(zhǔn)備。
美國(guó)反戰(zhàn)組織“公正外交政策”執(zhí)行主任埃里克·斯珀林表示，在美國(guó)首都華盛頓，所有人都知道軍工企業(yè)是美國(guó)窮兵黷武的推手之一，這些軍工企業(yè)從烏克蘭局勢(shì)中獲利，因?yàn)槊绹?guó)正向該地區(qū)輸入大量武器裝備。
在美國(guó)外交政策分析人士卡萬(wàn)·卡拉齊安看來(lái)，有誠(chéng)意且從實(shí)際出發(fā)的外交接觸才能緩解非必要且可能引發(fā)災(zāi)難的沖突，讓整個(gè)地區(qū)受益，但這對(duì)軍工企業(yè)來(lái)說(shuō)，可能無(wú)利可圖。
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