面對俄烏局勢,美國聯(lián)手西方盟國在開辟的金融戰(zhàn)線上對俄羅斯步步緊逼,但目前一直引而不發(fā)。中國國際問題研究院研究員楊希雨21日接受《環(huán)球時報》采訪時表示,這是美國對俄羅斯軍事威懾戰(zhàn)略向金融領(lǐng)域的延伸,但鑒于俄羅斯油氣資源的不可替代,金融制裁實際上是一把雙刃劍,傷敵一千自損八百,非到萬不得已時難以祭出,如果俄羅斯向歐洲的油氣被迫中斷,那么歐盟將面臨滅頂之災(zāi)。
據(jù)路透社報道,歐盟委員會主席馮德萊恩當(dāng)?shù)貢r間20日晚通過媒體進(jìn)一步透露了西方國家或?qū)Χ砹_斯采取金融制裁的一些細(xì)節(jié),其中包括西方國家將通過金融手?jǐn)嗲袛喽砹_斯的油氣出口。馮德萊恩表示,“俄羅斯化石燃料的出口占整體的三分之二,對其依賴是其弱點(diǎn)。俄羅斯預(yù)算的一半來自于它們。”英國首相約翰遜同一天也表示:“如果克里姆林宮下令入侵烏克蘭,美國和英國將切斷俄羅斯企業(yè)獲得美元和英鎊的渠道。”

馮德萊恩 資料圖
不過,馮德萊恩也明確表示,“只有發(fā)生入侵后才會實施制裁”,并且拒絕了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基上周六關(guān)于立即(對俄)實施制裁的呼吁。
美國在經(jīng)濟(jì)制裁俄羅斯上氣勢洶洶,不斷炮制各種輿論聲勢,但目前也停留在“口水攻勢”上。美國國務(wù)卿布林肯當(dāng)?shù)貢r間20日接受CNN采訪時表示,“制裁的首要目的是阻止俄羅斯發(fā)動戰(zhàn)爭,你一觸發(fā)它(金融制裁),威懾力就消失了。”美國副總統(tǒng)哈里斯也表示,西方將向俄羅斯采取的制裁措施將會是史上最嚴(yán)厲的。但她話鋒一轉(zhuǎn),對布林肯的觀點(diǎn)進(jìn)行了呼應(yīng)。她表示,不立即實施制裁,是因為現(xiàn)在仍有方法可以阻止俄烏軍事沖突。
為什么美國聯(lián)手西方盟國選擇在金融威懾上對俄羅斯咄咄逼人?楊希雨解釋說,烏克蘭不是北約成員,倘若俄烏爆發(fā)沖突,北約如出兵介入,無異于向俄羅斯宣戰(zhàn)。“所以,所謂烏克蘭危機(jī)炒了這么久,美國乃至北約從來沒有放出一句話,即‘如果俄羅斯進(jìn)攻烏克蘭,那么軍事上就要遭到嚴(yán)重懲罰’,誰都不敢講這個話。”楊希雨認(rèn)為,在所有的選擇中,西方國家唯獨(dú)軍事選項不能做,于是就把軍事威懾延伸到了金融領(lǐng)域。
金融威懾中殺傷力最強(qiáng)的武器是利用環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(SWIFT),把俄羅斯從國際貨幣兌體系中剔除,但這對俄羅斯的影響將不亞于軍事上遭受打擊。社科院美國研究所研究員呂祥認(rèn)為,“若俄羅斯受到金融制裁,油氣被切斷,在我看來將被視同為戰(zhàn)爭行為,會遭遇俄羅斯的激烈反抗。美國這么做,反而會把一場沒有可能的戰(zhàn)爭變成真正的戰(zhàn)爭。”美國國防部發(fā)言人柯比20日接受??怂?a target="_blank">新聞采訪時,對這種觀點(diǎn)進(jìn)行了印證。他表示,“如果你因為某人還沒有做的事而懲罰他們,他們可能干脆立刻行動。”
金融制裁對西方國家而言是一把雙刃劍。歐洲理事會主席米歇爾在慕尼黑安全會議上表示,如果歐盟因烏克蘭局勢對俄羅斯實施重大制裁,那么不僅俄羅斯,歐盟本身也將受損。德國總理朔爾茨也表示,西方國家大部分地區(qū)都依賴俄羅斯的能源供應(yīng)。他強(qiáng)調(diào),“我們都必須非常努力地工作,找到其他的能源來源。”
在楊希雨看來,俄羅斯向歐洲的油氣被迫中斷,那么歐盟將面臨滅頂之災(zāi)。楊希雨分析說,目前恰逢歐洲冬天,油氣需求旺盛。目前國際上油氣價格不斷上漲,疊加歐美國家通脹壓力居高難下,“金融制裁一旦實施,會立即引發(fā)一系列數(shù)不清的連鎖反應(yīng)。能源價格會不斷上漲,歐洲的能源缺口立刻擴(kuò)大,且短期內(nèi)不能在全球范圍內(nèi)尋找到替代。”
美國同樣面臨著壓力?!度A爾街日報》日前發(fā)表署名評論文章認(rèn)為,俄烏一旦動武,除了帶來恐慌,對美國及西方經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在石油和天然氣價格上,上述價格肯定會飆升。而現(xiàn)在美國國內(nèi)正面臨著40年來最嚴(yán)重的通脹形勢,如俄烏動武,通脹將被進(jìn)一步推高。
因俄烏局勢影響,國際油價仍在高位震蕩上行。2月15日,國際油價突破95美元,創(chuàng)近七年來的歷史高點(diǎn)。去年11月,國際油價尚未觸及80美元時,美國不得不開始著手釋放石油戰(zhàn)略儲備,并要求日本、韓國等盟國采取相同措施一起平抑油價。但事實證明,油價并未受到阻嚇,仍然繼續(xù)上漲。
楊希雨表示,美國通脹水平已升至40年來最高紀(jì)錄,這使得美國不到萬不得已時不能動用金融手段制裁俄羅斯。”楊希雨認(rèn)為,美國及西方盟國目前處于兩難困境:一方面,如俄烏沖突發(fā)生,西方無法選擇軍事選項;但若選擇金融制裁,卻又無法避免傷及自身。(記者 倪浩)
(來源:環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng))

