“今天，我們正式宣布建立中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是雙方關(guān)系史上新的里程碑，將為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展注入新的動(dòng)力。”22日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在北京以視頻方式出席、主持中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)，并發(fā)表重要講話。這是今年我國(guó)最重大的周邊外交行動(dòng)，也是習(xí)近平首次同東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會(huì)晤。峰會(huì)當(dāng)天通過(guò)《中國(guó)－東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》，雙方就中國(guó)－東盟總體關(guān)系、政治安全合作、經(jīng)濟(jì)合作、社會(huì)文化合作以及地區(qū)和國(guó)際合作達(dá)成31項(xiàng)共識(shí)。在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，東盟國(guó)家的學(xué)者、民眾都對(duì)雙方關(guān)系升級(jí)“將造福11國(guó)20多億人民”充滿期待。但在域外，既有美國(guó)極力渲染中國(guó)和相關(guān)國(guó)家在南海的爭(zhēng)議，也有七國(guó)集團(tuán)（G7）想拉東盟國(guó)家支持“奧庫(kù)斯”（AUKUS）。泰國(guó)正大管理學(xué)院中國(guó)—東盟研究中心主任湯之敏對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，站在“三十而立”的歷史節(jié)點(diǎn)上回溯過(guò)往并展望未來(lái)，中國(guó)—東盟越來(lái)越成為一個(gè)命運(yùn)共同體，這一趨勢(shì)不是國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻可以輕易動(dòng)搖的。

9月11日，在第18屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，參會(huì)者在東盟國(guó)家展區(qū)泰國(guó)館參觀。新華社記者 周華 攝

習(xí)近平提出5點(diǎn)建議

習(xí)近平22日與東盟輪值主席國(guó)文萊蘇丹哈桑納爾共同主持峰會(huì)。“中國(guó)東盟建立對(duì)話關(guān)系30年來(lái)，走過(guò)了不平凡的歷程。”習(xí)近平當(dāng)天在題為《命運(yùn)與共 共建家園》的講話中，回顧“這30年，是經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展、國(guó)際格局深刻演變的30年，是中國(guó)和東盟把握時(shí)代機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)雙方關(guān)系跨越式發(fā)展的30年”。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，峰會(huì)中，東盟和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人共同憶及雙方之間的廣泛合作，并討論如何進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)系。

中國(guó)和東盟22日共同宣布，建立有意義、實(shí)質(zhì)性、互利的中國(guó)東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。湯之敏對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在中國(guó)對(duì)外關(guān)系定位中，“合作伙伴”意指發(fā)展共贏，“戰(zhàn)略伙伴”強(qiáng)調(diào)伙伴關(guān)系的全局觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)觀，“全面”則是指合作領(lǐng)域的提質(zhì)、擴(kuò)容、升級(jí)。中國(guó)—東盟關(guān)系升級(jí)表明雙方積極應(yīng)對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，將主動(dòng)作為，深化合作。

柬埔寨《高棉時(shí)報(bào)》評(píng)論稱，30年來(lái)，東盟—中國(guó)政治互信不斷加深。從1996年的“全面對(duì)話伙伴”到1997年的“面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴”，再到2003年的“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴”，如今雙方已成為亞太地區(qū)成功合作的典范。

路透社報(bào)道稱，習(xí)近平22日告訴東盟領(lǐng)導(dǎo)人，中方堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，愿同周邊鄰國(guó)長(zhǎng)期友好相處，共同維護(hù)地區(qū)持久和平，絕不尋求霸權(quán)，更不會(huì)以大欺小。“路遙知馬力，日久見(jiàn)人心。”他引用中國(guó)古語(yǔ)，表示中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也永遠(yuǎn)是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。

對(duì)于未來(lái)中國(guó)和東盟的關(guān)系，習(xí)近平22日提出5點(diǎn)建議，包括共建和平家園、共建安寧家園、共建繁榮家園、共建美麗家園和共建友好家園。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道說(shuō)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要做地區(qū)和平的建設(shè)者和守護(hù)者，堅(jiān)持對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟，攜手應(yīng)對(duì)威脅破壞和平的各種負(fù)面因素；要踐行真正的多邊主義，堅(jiān)持國(guó)際和地區(qū)的事大家商量著辦。

香港《南華早報(bào)》稱，中國(guó)在其外交中提高了對(duì)東南亞的重視，習(xí)近平22日宣布一系列具體舉措。他表示，中方愿啟動(dòng)“中國(guó)東盟健康之盾”合作倡議，包括再向東盟國(guó)家提供1.5億劑新冠疫苗無(wú)償援助等；愿盡早啟動(dòng)中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平；將啟動(dòng)中國(guó)東盟科技創(chuàng)新提升計(jì)劃，向東盟提供1000項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，未來(lái)5年支持300名東盟青年科學(xué)家來(lái)華交流等。

“中國(guó)是東盟國(guó)家周邊的政治經(jīng)濟(jì)大國(guó)，就像一個(gè)大齒輪一樣，帶動(dòng)著東盟國(guó)家這些小齒輪高速轉(zhuǎn)動(dòng)。”柬埔寨民間社會(huì)組織聯(lián)盟論壇項(xiàng)目計(jì)劃部主任謝莫尼勒對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)以自己的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)資金優(yōu)勢(shì)為東盟國(guó)家創(chuàng)造大量發(fā)展機(jī)遇，這是一個(gè)大國(guó)真正的擔(dān)當(dāng)。

東盟期待“黃金時(shí)代”

在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，老撾中華總商會(huì)會(huì)長(zhǎng)布拉帕感慨“一帶一路”倡議帶給老撾巨大變化——中老鐵路和橫跨老撾高速公路的設(shè)想和實(shí)施，把老撾由“陸鎖國(guó)”變?yōu)?ldquo;陸連國(guó)”。他說(shuō)，30年來(lái)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作卓有成效，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)80多倍。中方提出構(gòu)建更為緊密的中國(guó)－東盟命運(yùn)共同體，現(xiàn)在正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的黃金時(shí)代。

新加坡《海峽時(shí)報(bào)》22日?qǐng)?bào)道稱，該國(guó)總理李顯龍當(dāng)天在峰會(huì)上表示，東盟和中國(guó)在疫情期間繼續(xù)加強(qiáng)伙伴關(guān)系，不僅去年?yáng)|盟躍升為中國(guó)最大貿(mào)易伙伴，即便在保護(hù)主義抬頭之際，雙方仍通過(guò)推動(dòng)世界上最大的貿(mào)易協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），在貿(mào)易自由化方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。新加坡因此歡迎東盟和中國(guó)關(guān)系升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的“全面”凸顯出雙方合作的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、合作程度將更深。中國(guó)與東盟的合作還將不再局限于區(qū)域?qū)用?，未?lái)可能會(huì)擴(kuò)展到全球?qū)用妗?/p>

俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道稱，在中國(guó)與東盟舉行峰會(huì)前，美國(guó)極力炒作所謂中國(guó)在南海的“侵略性”行為。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要共同維護(hù)南海穩(wěn)定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海，表明該地區(qū)的矛盾可以在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)解決。馬來(lái)西亞《東方日?qǐng)?bào)》說(shuō)，該國(guó)總理伊斯梅爾在峰會(huì)發(fā)言中呼吁，各方在南海問(wèn)題上都要保持克制。

許利平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中國(guó)與東盟在南海方面的爭(zhēng)議能通過(guò)雙邊渠道得到妥善解決，只要雙方互相尊重、平等相待、照顧彼此核心關(guān)切。對(duì)于個(gè)別國(guó)家和媒體推波助瀾地渲染矛盾，本地區(qū)國(guó)家心知肚明，知道維護(hù)南海和平穩(wěn)定的底線在何處。謝莫尼勒告訴記者，相對(duì)于某些習(xí)慣于“畫(huà)餅”的域外大國(guó)，中國(guó)是東盟真正的朋友。柬埔寨已接棒成為東盟輪值主席國(guó)，相信未來(lái)一年，中國(guó)—東盟關(guān)系將取得更大發(fā)展。

東盟和中國(guó)有共同價(jià)值觀

在中國(guó)和東盟升級(jí)關(guān)系之際，G7的一個(gè)舉動(dòng)引發(fā)關(guān)注。擔(dān)任G7主席國(guó)的英國(guó)22日宣布，12月10日至12日將在利物浦召開(kāi)G7外長(zhǎng)會(huì)，并首次邀請(qǐng)東盟國(guó)家泰國(guó)、印尼和馬來(lái)西亞參會(huì)。英國(guó)外交大臣特拉斯在聲明中說(shuō)，會(huì)議將磋商在經(jīng)濟(jì)、科技和安全等領(lǐng)域加強(qiáng)關(guān)系的措施，構(gòu)筑擁有共同價(jià)值觀的國(guó)家相互合作的全球網(wǎng)絡(luò)。

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱，在美英澳“奧庫(kù)斯”三邊安全伙伴關(guān)系引發(fā)擔(dān)憂的背景下，G7此舉可能被視作試圖爭(zhēng)取東盟國(guó)家支持。東盟國(guó)家對(duì)“奧庫(kù)斯”存在分歧，尤其是印尼和馬來(lái)西亞對(duì)此提出尖銳批評(píng)。印尼防長(zhǎng)說(shuō)：“我們的立場(chǎng)是，東南亞當(dāng)然應(yīng)該保持無(wú)核狀態(tài)，我們擔(dān)心這將引發(fā)一場(chǎng)軍備競(jìng)賽。”馬來(lái)西亞防長(zhǎng)希沙姆丁·侯賽因則警告“奧庫(kù)斯”可能導(dǎo)致東盟解體。他說(shuō)：“我們尤其不希望東盟因?yàn)槌?jí)大國(guó)的地緣政治沖突而解體。”

《南華早報(bào)》稱，“奧庫(kù)斯”在簽署之前沒(méi)有與東盟在內(nèi)的地區(qū)國(guó)家協(xié)商，注定讓亞洲失望。最初表示支持的菲律賓和新加坡，隨后也坦露擔(dān)憂。因?yàn)?ldquo;奧庫(kù)斯”有明確的威懾“大棒”，但沒(méi)有外交“胡蘿卜”。它的挑釁性質(zhì)可能會(huì)削弱其他地方的外交努力。

“本區(qū)域和平與繁榮的另一關(guān)鍵因素是中美關(guān)系。”《聯(lián)合早報(bào)》說(shuō)，李顯龍?jiān)诜鍟?huì)上強(qiáng)調(diào)，本區(qū)域國(guó)家希望與美國(guó)和中國(guó)都建立良好關(guān)系，不愿選邊站，認(rèn)為中美交往將“促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定”。《南華早報(bào)》稱，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅上周六說(shuō)，在亞太地區(qū)制造隔閡分裂，挑動(dòng)沖突對(duì)抗，搞軍事政治集團(tuán)小圈子的潮流和趨勢(shì)，“理應(yīng)受到最堅(jiān)決的集體抵制”。他同時(shí)表示，中方注意到，東盟方面獨(dú)立自主地提出了自己的印太展望，一些理念和原則與中國(guó)的外交政策理念相契合。

對(duì)于西方拉幫結(jié)派常用的“價(jià)值觀”之說(shuō)，柬埔寨21世紀(jì)海上絲綢之路研究中心主任涅占達(dá)利22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，今天東盟和中國(guó)合作的成功正是源于共同的價(jià)值追求：致力于地區(qū)和平穩(wěn)定，致力于開(kāi)放、包容和發(fā)展。（記者 趙益普 孫廣勇 辛斌 趙覺(jué)珵 柳玉鵬）

（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）