李若愚   四川省區(qū)域與國別重點(diǎn)研究基地日本研究中心特約研究員

岸田文雄作為日本自民黨新任總裁在10月4日的臨時國會上被推舉為第100代日本首相。由于岸田曾長期擔(dān)任外務(wù)大臣，并且在自民黨內(nèi)被視為溫和派，因此各方對于其周邊國家外交政策普遍抱有善意的期待。然而上任不足兩周，岸田就以首相的名義向合祀有14名二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社奉上祭品。這一顯然不利于緩和日本與二戰(zhàn)受害國關(guān)系的舉動，是否意味著岸田的“蛻變”，也就成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

在自民黨總裁選舉過程中，相較其他競選者，岸田屬溫和派，但所謂的“溫和”即“不突出”于眾人，有些近似于古人所說的“鄉(xiāng)愿”。所以岸田政權(quán)的政策會更接近于以安倍晉三、麻生太郎為代表的自民黨主流，這也包括周邊外交政策在內(nèi)。岸田文雄正是依靠著保守的派閥力量才最終戰(zhàn)勝了廣受民眾青睞的河野太郎，這就令其更要惟安倍、麻生等派閥大佬馬首是瞻。以至于在岸田所組建的班子中，比起他自己領(lǐng)導(dǎo)的岸田派，麻生派和安倍所在的細(xì)田派占據(jù)了更多的關(guān)鍵崗位。

岸田雖然已經(jīng)當(dāng)選首相，但他真正要面臨的挑戰(zhàn)還在后面。由于自民黨在總裁選舉中最終選擇了代表派閥利益的岸田而非民心所向的河野，因此民意中有種懲罰自民黨的情緒也在醞釀之中。在這種背景下，岸田文雄內(nèi)閣在成立之初其支持率便創(chuàng)下了近年來的新低。其中《朝日新聞》民調(diào)的支持率更是只有45%，這一數(shù)字遠(yuǎn)遜于安倍第二屆內(nèi)閣發(fā)足之初的59%以及菅義偉內(nèi)閣“開盤”時的65%。

帶領(lǐng)自民黨贏得月底的眾議院選舉是岸田政權(quán)長期存在的政治底線。然而從現(xiàn)在的情況看，自民黨的選情顯然并不樂觀，大幅度丟失議席的情況似乎在所難免。面對一場形勢堪憂的選舉，比起具體的議席數(shù)，“贏得”大選的標(biāo)準(zhǔn)對岸田來說甚至更為重要。如果將保持目前的276個議席作為勝選標(biāo)準(zhǔn)，那可以說“勝選”就是一場不可能完成的任務(wù)。但如果將單獨(dú)過半數(shù)的233席作為勝選標(biāo)準(zhǔn)，那岸田就將手握43席的容錯空間。甚至還可以再退而求其次，哪怕自民黨出現(xiàn)意外的大敗，但只要加上選情看好的執(zhí)政盟友公明黨的議席數(shù)，組閣應(yīng)無問題。如果可以接受這種局面，那岸田文雄倒是已立于不敗之地了。

自民黨內(nèi)如何界定“勝選”的標(biāo)準(zhǔn)將攸關(guān)岸田的首相前途，而握有最終解釋權(quán)的只有安倍等黨內(nèi)大佬。這也就使得岸田至少在執(zhí)政初期將不得不奉行“蕭規(guī)曹隨”的策略。因此最近岸田的種種動作背后有著大佬的影子也就不奇怪了。

岸田對于參拜靖國神社原本并不熱心，多年來他也從未在敏感時期參拜過靖國神社。以首相的名義向靖國神社供奉祭品正是沿襲自安倍晉三，由安倍一手扶植上臺的菅義偉也是玩的這套把戲。岸田一反常態(tài)的舉動更像是向安倍遞上的一份投名狀。引發(fā)高度關(guān)注的福島核污水排海決定同樣沿襲自上屆政府。從自民黨黨內(nèi)力學(xué)的角度分析，岸田政權(quán)在相關(guān)問題上表現(xiàn)出來的“政治慣性”都可以被很好地解釋。

評估岸田內(nèi)閣的周邊外交政策無疑需要更多耐心，因?yàn)橹挥挟?dāng)眾議院選舉之后岸田組建了長期內(nèi)閣才有可能成型。如果選情對自民黨有利，慢慢站穩(wěn)腳跟的岸田面對保守的黨內(nèi)大佬將會獲得更多的話語權(quán)，那時“宏池會”的鴿派傳統(tǒng)才有機(jī)會顯現(xiàn)。一旦選情不利，黨內(nèi)大佬把岸田推出來“背鍋”，也就沒有再討論岸田內(nèi)閣政策的必要了?？傊?，無論是求神還是祭鬼，現(xiàn)階段在岸田文雄心頭牽腸掛肚的大概只有總選舉一事而已。