“美國(guó)最危險(xiǎn)的對(duì)手就是中國(guó)。”當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月20日，被美國(guó)總統(tǒng)拜登提名為美駐華大使的伯恩斯在事關(guān)自己能否取得“上崗資格”的國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上如是說(shuō)。這話聽(tīng)起來(lái)刺耳，卻也并非出人意料。
一段時(shí)間以來(lái)，對(duì)中國(guó)是“接觸”還是“阻遏”，是“對(duì)話”還是“威懾”，美國(guó)國(guó)內(nèi)的爭(zhēng)論一直存在。一些官員認(rèn)為美中應(yīng)避免陷入“新冷戰(zhàn)”，雙方應(yīng)在有共同利益的領(lǐng)域展開(kāi)協(xié)商對(duì)話。
但這些理性觀點(diǎn)正被一些政客的“反華狂熱”所遮蔽。在這些人的鼓吹煽動(dòng)下，美國(guó)國(guó)會(huì)近幾年排隊(duì)等待通過(guò)的涉華、反華提案就有數(shù)百個(gè)，“對(duì)抗中國(guó)”的聲音不絕于耳，特德·克魯茲等反華議員更是要求拜登政府對(duì)臺(tái)“戰(zhàn)略清晰”，“對(duì)協(xié)防臺(tái)灣做出明確承諾”……
人們不禁要問(wèn)，當(dāng)下，美國(guó)外交政策對(duì)中國(guó)是否過(guò)于敵視？
針對(duì)這一問(wèn)題，美國(guó)《外交》雜志對(duì)60多位國(guó)際關(guān)系和外交領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行了調(diào)查，并于19日公布了調(diào)查結(jié)果。
▲《外交》雜志報(bào)道截圖
“真正變的是美國(guó)的心態(tài)”
在68位受訪專家中，“強(qiáng)烈認(rèn)同”、“認(rèn)同”美國(guó)外交政策對(duì)中國(guó)過(guò)于敵視這一表述，以及持中立立場(chǎng)的共有36人。其中大部分學(xué)者都對(duì)中美關(guān)系發(fā)出冷靜呼吁，認(rèn)為中美應(yīng)該保持對(duì)話，在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)方面展開(kāi)合作。
諸多專家均認(rèn)為，美國(guó)國(guó)內(nèi)一些反華政客的言論，加上美國(guó)對(duì)中國(guó)的“反應(yīng)過(guò)度”正在給兩國(guó)關(guān)系帶來(lái)負(fù)面影響。
卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院高級(jí)研究員斯溫認(rèn)為，美國(guó)一些政客用諸如“違反基于規(guī)則的秩序”、“民主對(duì)抗威權(quán)”等并沒(méi)有什么支撐的說(shuō)法來(lái)“妖魔化”中國(guó)在政治上可能收效不錯(cuò)，但對(duì)推進(jìn)美國(guó)利益并無(wú)任何作用。
蘭德公司高級(jí)政治研究員邁克·馬扎爾認(rèn)為，真正變得“過(guò)于敵視”的是美國(guó)在中國(guó)問(wèn)題上的“心態(tài)”，這更反映在美國(guó)國(guó)會(huì)一些提案和某些政客的言論中。這種反華情緒會(huì)將美國(guó)引向在臺(tái)灣等問(wèn)題上進(jìn)行“考慮不周”的政策調(diào)整，并淹沒(méi)“更為深思熟慮的官方立場(chǎng)和為防止災(zāi)難發(fā)生所做的努力”。
美中關(guān)系全國(guó)委員會(huì)主席斯蒂芬·歐倫斯同樣對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)“反華政治正確”表示擔(dān)憂。
歐倫斯認(rèn)為，過(guò)去42年，“美國(guó)國(guó)內(nèi)政治比以往任何時(shí)候都要糟糕，它正決定著一個(gè)更敵對(duì)的對(duì)中國(guó)政策，而這一政策并不符合美國(guó)人民的利益”。
美國(guó)威爾遜中心基辛格美中關(guān)系研究所創(chuàng)始主任、美國(guó)前駐華大使芮效儉則認(rèn)為，美國(guó)的對(duì)華政策“缺乏細(xì)微層次”。美國(guó)應(yīng)該區(qū)分中國(guó)的行為是“過(guò)度自信行為”還是“對(duì)美國(guó)侵犯中國(guó)核心利益舉動(dòng)的反應(yīng)（尤其適用于臺(tái)灣和南海）”，但對(duì)中國(guó)的“反應(yīng)過(guò)度”正嚴(yán)重模糊美國(guó)區(qū)分這兩種行為的能力。
▲圖片來(lái)源：路透社
在共同利益領(lǐng)域合作至關(guān)重要
除了呼吁美國(guó)降低“對(duì)抗調(diào)門(mén)”，專家們還呼吁雙方采取切實(shí)有效措施，推進(jìn)在共同利益領(lǐng)域的合作。
美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)當(dāng)代中國(guó)研究中心主任金駿遠(yuǎn)認(rèn)為，對(duì)中美兩國(guó)而言，當(dāng)下采取務(wù)實(shí)舉措管理雙邊關(guān)系至關(guān)重要，這包括在抗擊疫情、應(yīng)對(duì)氣候變化等雙方擁有共同利益的領(lǐng)域展開(kāi)合作。但更重要的是要當(dāng)心“不斷升高的敵對(duì)調(diào)門(mén)”，因?yàn)檫@雖然令人滿足并為美國(guó)“狹隘的政治利益服務(wù)”，但卻會(huì)讓防止緊張關(guān)系升級(jí)變得更加困難。
布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策項(xiàng)目資深研究員、曾在奧巴馬政府國(guó)家安全委員會(huì)任職的何瑞恩認(rèn)為，拜登政府應(yīng)當(dāng)將外交政策的討論，從“強(qiáng)硬的問(wèn)題”轉(zhuǎn)移到能夠達(dá)成切實(shí)有效成果的措施上。
逼亞洲國(guó)家選邊站適得其反
對(duì)于美國(guó)在亞太地區(qū)組建各種“遏華聯(lián)盟”、不斷挑釁中國(guó)的行為，學(xué)者們同樣發(fā)出警告。
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員孟加里·米勒認(rèn)為，美國(guó)正“過(guò)度關(guān)注安全議題”，這反映在美日澳印四邊安全對(duì)話和美英澳三國(guó)同盟（AUKUS）上，“美國(guó)應(yīng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略不能僅僅聚焦于安全，這將令兩國(guó)關(guān)系承受關(guān)系緊張升級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)卻沒(méi)有任何結(jié)果”。
芮效儉還認(rèn)為，美國(guó)的對(duì)華政策并沒(méi)有充分考慮到亞太地區(qū)國(guó)家所擁有的巨大經(jīng)濟(jì)共同利益，這些國(guó)家并不愿意在中美間選邊站。在亞洲國(guó)家看來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)“本能的敵意”增加了沖突風(fēng)險(xiǎn)，而這將損害該地區(qū)所有國(guó)家的利益。對(duì)中國(guó)“反應(yīng)過(guò)度”的美國(guó)雖然展現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)，卻“削弱了亞洲國(guó)家對(duì)我們能夠以符合他們利益的方式處理與中國(guó)關(guān)系的信心”。
特朗普“反華軍師”鼓噪對(duì)抗中國(guó)
受訪專家中，也有一些學(xué)者不認(rèn)同“美國(guó)外交政策對(duì)中國(guó)過(guò)于敵對(duì)”這一表述。其中選擇“不認(rèn)同”的有24人，“強(qiáng)烈不認(rèn)同”的有8人。
如美國(guó)普林斯頓大學(xué)政治學(xué)教授范亞倫就認(rèn)為，過(guò)去幾年美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中國(guó)“日益咄咄逼人的行為”做出更有力回應(yīng)。中國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)是巨大的，并且不斷增加。當(dāng)下，“反應(yīng)不足比反應(yīng)過(guò)度會(huì)帶來(lái)更大風(fēng)險(xiǎn)”。不過(guò)，他在普林斯頓的同事、美國(guó)國(guó)際關(guān)系理論大家羅伯特·基歐漢雖然也選擇了“不認(rèn)同”，但立場(chǎng)與范亞倫有差異。羅伯特·基歐漢表示，美國(guó)目前的對(duì)華政策是“適宜的”，但應(yīng)當(dāng)降低論調(diào)。美國(guó)的利益要求其對(duì)中國(guó)“占據(jù)優(yōu)勢(shì)的企圖”做出回應(yīng)，但雙方同樣存在合作的長(zhǎng)期利益。“如果出現(xiàn)互利合作的機(jī)會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)抓住。”
而在“強(qiáng)烈不認(rèn)同”的名單里，有幾位是中國(guó)讀者可能比較熟悉的名字：曾擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普特別助理的馬修·波廷格（中文名博明）、曾在特朗普政府擔(dān)任國(guó)家安全顧問(wèn)的奧布賴恩以及美國(guó)著名地緣戰(zhàn)略學(xué)家約翰·米爾斯海默。
前兩人稱得上是特朗普的“反華軍師”，尤其是博明，被認(rèn)為是“特朗普政府試圖將美國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)向更具對(duì)抗性路線的關(guān)鍵人物”?！度A盛頓郵報(bào)》曾披露，就是博明一手推動(dòng)美國(guó)借新冠病毒污名化中國(guó)。而米爾斯海默，向來(lái)鼓吹“中美競(jìng)爭(zhēng)是零和博弈”等論調(diào)。他強(qiáng)烈不認(rèn)同“美國(guó)外交政策對(duì)中國(guó)過(guò)于敵對(duì)”的理由也是老生常談。他稱，出于“合理的”戰(zhàn)略原因，美國(guó)正致力于阻止中國(guó)成為“地區(qū)霸權(quán)”。美國(guó)沒(méi)有其他選擇“只能努力制衡中國(guó)”。中美兩個(gè)大國(guó)間競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果實(shí)際上是一場(chǎng)“新冷戰(zhàn)”，并且隨著時(shí)間推移，只會(huì)越來(lái)越激烈。
海外網(wǎng)友：美國(guó)對(duì)全世界都充滿敵意
調(diào)查結(jié)果刊出后，海外網(wǎng)友也紛紛在《外交》雜志推特留言表達(dá)自己的觀點(diǎn)。
有人留言稱，“審視這些結(jié)果，就會(huì)發(fā)現(xiàn)許多同意美國(guó)政策過(guò)于敵對(duì)的人認(rèn)為，存在合作與競(jìng)爭(zhēng)的空間（如非零和、互惠互利、提供全球公共產(chǎn)品等）。那些認(rèn)為對(duì)中國(guó)不夠敵對(duì)的人，似乎只把美國(guó)的利益放在第一位，而且是唯一的。”
對(duì)于“美國(guó)對(duì)中國(guó)過(guò)于敵對(duì)”，網(wǎng)友認(rèn)為，這個(gè)范圍太窄了。“事實(shí)上，不僅對(duì)中國(guó)，美國(guó)外交政策對(duì)全世界都充滿敵意。試著理智一點(diǎn)吧。”
“僅有240年歷史的美國(guó)精英們認(rèn)為他們知道一切、擁有一切，并將永遠(yuǎn)擁有一切。典型的人間悲劇。”
還有人認(rèn)為，美國(guó)所謂“中國(guó)威脅論”不過(guò)是自導(dǎo)自演罷了。“否則，為什么英國(guó)、美國(guó)等西方國(guó)家的船只出現(xiàn)在南海？它們正試圖把中國(guó)逼入絕境，如果臺(tái)灣海峽發(fā)生什么意外，它們又會(huì)像往常一樣指責(zé)中國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)！”
“美國(guó)想通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和政權(quán)更迭來(lái)領(lǐng)導(dǎo)世界，它認(rèn)為中國(guó)是對(duì)美國(guó)‘世界領(lǐng)導(dǎo)力’和‘偉大’的威脅。自大狂？自戀狂？還是沒(méi)有敵人就活不下去？”
“美國(guó)想要建立一個(gè)由美國(guó)統(tǒng)治和支配的世界秩序，這是不可能的?，F(xiàn)在中國(guó)正憑借自身建設(shè)性的參與，贏得眾多國(guó)家的心。”（文/李琦）
（來(lái)源：參考消息網(wǎng)）
