加拿大第44屆聯(lián)邦大選塵埃落定,特魯多領(lǐng)導的自由黨再次獲得少數(shù)黨執(zhí)政地位。自由黨獲得158個下議院席位,未達到組成多數(shù)黨政府所需的170席位;原聯(lián)邦最大反對黨保守黨獲119席,比2019年減少2席,再次成為最大反對黨。在新一任政府治下,中加關(guān)系可能迎來轉(zhuǎn)機嗎?
此次聯(lián)邦大選的最大看點:一是參與聯(lián)邦競選的黨派高達24個,客觀上造成分票。二是雖然自由黨守住了基本盤,但也沒有新拓展,這對仍在執(zhí)政的自由黨來說,至少不能說是“勝利”,而是“勞民傷財”。疫情之下的加拿大經(jīng)濟早已困苦不堪,如何振興國內(nèi)經(jīng)濟,緩解失業(yè)率是新政府仍將面對的難題。三是對華政策成為競選辯論主題之一,這是過去大選沒有出現(xiàn)過的情況。反對黨對特魯多“優(yōu)柔寡斷”對華政策的攻訐贏得諸多深受疫情困擾的加拿大選民的認同和支持。“3Ms事件”(孟晚舟、Michael Kovrig、Michael Spavor)在此次大選中影響了選民的投票傾向。四是華裔候選人人數(shù)下降。2011年23位參選;2015年25位;2019年40位;2021年19位參選,9位勝出。參選人數(shù)的下降既是因為疫情,加拿大的亞裔仇恨更多針對的是華人,華裔候選人外出宣講時聽眾非常受限;也是由于中加關(guān)系的惡化導致選民對華裔候選人的支持率下降。

特魯多發(fā)表獲勝演講
大選后,獲勝的自由黨將繼續(xù)組成少數(shù)黨政府。然而,“西敏制”下的少數(shù)黨政府從來都是不穩(wěn)定的,來自反對黨的掣肘將使新政府如履薄冰,時時需防備反對黨在下院投出對政府的“不信任案”。特魯多需要以逐案合作的方式與議會其他反對黨合作,平衡和抵御來自最主要反對黨——保守黨的進攻和設障。
第44屆新政府組成后,中加關(guān)系會有轉(zhuǎn)機嗎?中加關(guān)系重建是否能夠順利推進,這是兩國外交議程設置上的重心。特魯多在大選前承諾將在大選后“接回”兩位在中國的邁克爾,但孟晚舟的“歸國”仍是中加關(guān)系“解扣”的前提。加拿大方面希望美國解除對孟晚舟的指控,從而使它可以從中美競斗中脫身,但具體如何操作,仍取決于加拿大決策者的外交智慧。
但從2018年1月到2020年12月三年間的中加進出口貿(mào)易指數(shù)來看,中加貿(mào)易量并未受到兩國政治關(guān)系惡化的影響。2020年初受疫情影響,中加進出口貿(mào)易量略有下降,但很快保持穩(wěn)步前行,并在2020年11月達到一次小高峰增長,三年來中方在進出口貿(mào)易量上始終處于順差。經(jīng)濟關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展是中加政治關(guān)系的壓艙石,也是加拿大不同于澳大利亞的一個明顯實證。同樣,作為“五眼聯(lián)盟”成員國的加拿大,是唯一沒有對華為5G采取封堵的國家。
可以預見,特魯多在此屆政府期間仍將在中加民間關(guān)系方面做足功夫,在如環(huán)境保護、能源合作等可能合作的領(lǐng)域采取逐案合作的方式保持中加關(guān)系“不脫鉤”。隨著時間的推移,國際政治安全的脆弱性上升,相信中加兩國政府將采用積極方式對話,求同存異,實現(xiàn)合作。
(作者:錢皓 上海外國語大學加拿大中心主任、教授,中國加拿大研究會會長)
(來源:環(huán)球時報)


 
          




