截至2020年底，浙江省嘉興市已創(chuàng)建435個市級優(yōu)美庭院示范村、48個市級優(yōu)美庭院示范點(diǎn)、28萬戶優(yōu)美庭院示范戶。“優(yōu)美庭院”創(chuàng)建活動盤活了鄉(xiāng)村資源，同時培育和吸引了一批扎根農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)女性，帶動了鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，助推了鄉(xiāng)村振興和共同富裕。圖為8月26日拍攝的嘉興市所轄海寧市興城村。新華社記者 徐 昱攝
“全面建成小康社會，一個也不能少；共同富裕路上，一個也不能掉隊(duì)。”在中華大地上全面建成小康社會之后，中國開始向“共同富裕”發(fā)力。“共同富裕”也成為外媒關(guān)注中國的新熱點(diǎn)。8月17日，中央財(cái)經(jīng)委員會召開第十次會議，研究促進(jìn)共同富裕的問題。26日，中央財(cái)辦副主任韓文秀對“共同富裕”這一備受關(guān)注的問題進(jìn)行了答疑解惑。中國的“共同富裕”是什么樣？如何實(shí)現(xiàn)“共同富裕”？這引發(fā)外媒廣泛關(guān)注。
重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變
“共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕”。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)委員會主任習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議上的講話成為諸多媒體關(guān)注的重點(diǎn)。
日本《朝日新聞》報(bào)道指出，中國領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)真致力于實(shí)現(xiàn)“共同富裕”，這是當(dāng)年鄧小平提出的改革開放未來目標(biāo)。報(bào)道提到，被譽(yù)為“改革開放總設(shè)計(jì)師”的鄧小平提出了“先富論”，指“一部分地區(qū)、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人，逐步達(dá)到共同富裕”。在1992年的南方談話中，他也強(qiáng)調(diào)了這一理論。
根據(jù)路透社網(wǎng)站的梳理：去年年底召開的中共十九屆五中全會提出了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)，其中就包括“人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。今年3月的政府工作報(bào)告和4月底的中央政治局會議都提出，要“制定促進(jìn)共同富裕行動綱要”。
阿根廷《號角報(bào)》網(wǎng)站文章則指出，中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議強(qiáng)調(diào)要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)“共同富裕”。這意味著從改革開放后允許一部分人、一部分地區(qū)“先富起來”向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。韓國《中央日報(bào)》刊文稱，“共同富裕”是中國在全面建成小康社會后下一階段的目標(biāo)。
《華爾街日報(bào)》則注意到，“共同富裕”并非新詞，但在中國取得消除絕對貧困、全面建成小康社會的顯著成效后，這個詞開始廣泛出現(xiàn)。正如路透社網(wǎng)站援引專家觀點(diǎn)指出的，“共同富裕”已經(jīng)接力“全面小康”，成為中國社會民生領(lǐng)域的政策關(guān)鍵詞。
路徑已經(jīng)基本清晰
阿根廷《號角報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道指出，中國的“共同富裕”是一個發(fā)展質(zhì)量方面的問題，而不是名義GDP能否快速增長的問題。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量增長，以社會各階層的旺盛消費(fèi)為支撐。為此，必須擴(kuò)大財(cái)富蛋糕并促進(jìn)“共同富裕”。
路透社網(wǎng)站文章則認(rèn)為，關(guān)鍵在如何“切好蛋糕”：中央財(cái)經(jīng)委員會第十次會議進(jìn)一步描畫了共同富裕的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)途徑，其中分配問題是核心。會議指出，要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)”。文章認(rèn)為，“至此，如何實(shí)現(xiàn)共同富裕的路徑已經(jīng)基本清晰。”
多家外媒還注意到，中國在共同富裕的道路上已經(jīng)有了“探路先鋒”。6月10日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。《意見》聚焦共同富裕示范區(qū)建設(shè)亟須突破和創(chuàng)新的重要方向和關(guān)鍵領(lǐng)域，明確了浙江示范區(qū)建設(shè)的四個戰(zhàn)略定位和六大舉措，提出到2025年浙江省推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，到2035年浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實(shí)現(xiàn)共同富裕。浙江建設(shè)共同富裕示范區(qū)的消息持續(xù)受到外媒關(guān)注。
美國《國會山》日報(bào)網(wǎng)站報(bào)道稱，在努力應(yīng)對城鄉(xiāng)發(fā)展差距、收入分配不均和發(fā)展不平衡的同時，中國準(zhǔn)備利用東部的浙江省試驗(yàn)一系列旨在促進(jìn)“共同富裕”的舉措。英媒也總結(jié)說，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展均衡、民眾普遍富裕的浙江，成為了建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“探路先鋒”。
得到更好的落實(shí)
有了明確的目標(biāo)，有了清晰的路徑，還需要實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)。對于中國說到做到的能力，世界十分看好。
《華爾街日報(bào)》刊文援引專家的分析認(rèn)為，中國從新冠肺炎疫情中恢復(fù)得相對強(qiáng)勁，這讓中國政府“有能力追求長期發(fā)展目標(biāo)”。2020年，在全球面臨新冠肺炎疫情加劇蔓延和經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重衰退的背景下，中國經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)蘇并實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。世界銀行發(fā)布的6月期《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測，中國在2021年將成為同比經(jīng)濟(jì)成長率最高的主要經(jīng)濟(jì)體。
多家外媒均強(qiáng)調(diào)，中國將鼓勵高收入人群和企業(yè)通過慈善捐贈等方式更多回報(bào)社會。中國追求的共同富裕是呼吁更好的治理和更平衡的經(jīng)濟(jì)，妥善處理效率和公平關(guān)系。
CNBC援引摩根士丹利分析師發(fā)布的一份報(bào)告稱，在闡述共同富裕目標(biāo)時，中國已確認(rèn)其重新平衡經(jīng)濟(jì)的方向，通過再分配、社會福利、稅收和包容性教育解決社會不平等問題，以“擴(kuò)大中等收入群體比重”。彭博社等媒體都提到了中國在線教育和房地產(chǎn)等行業(yè)的近期政策變化。路透社在分析相關(guān)政策變化時認(rèn)為，“這些政策變化的目的是更好地為普通民眾服務(wù)”。
減少不平等，是當(dāng)今世界面臨的全球性問題。作為世界最大發(fā)展中國家，中國對共同富裕的探索無疑具有世界意義。英國學(xué)者卡洛斯·馬丁內(nèi)斯近日在推特發(fā)文表示，減少社會不平等和促進(jìn)共同富裕正是一直以來一些西方進(jìn)步人士所呼吁的。不過，這些主張將在中國得到更好的落實(shí)。（記者 張 紅）
（來源：人民日報(bào)海外版）
