
8月22日,美國海軍陸戰(zhàn)隊守衛(wèi)喀布爾機場周邊。(圖片來源:《紐約時報》)
8月24日,七國集團(G7)領導人召開視頻會議商討阿富汗局勢,聯(lián)合國秘書長古特雷斯和北約秘書長斯托爾滕貝格出席會議。美國與盟友之間因阿富汗撤軍而產(chǎn)生的齟齬,在此次G7會議上被再次放大。美國總統(tǒng)拜登拒絕將撤軍行動延長到8月31日以后的決定,再度引發(fā)其他G7成員國領導人的不滿。美國政治網(wǎng)站Politico刊發(fā)評論文章認為,這場會議本是“全球最富有國家的領導人為在阿富汗的協(xié)調(diào)反應爭取更多時間”而舉行的,然而“會議在開始之前就已經(jīng)結(jié)束了”。
“北約成立以來的最大災難”
美軍向人群開槍,并使用催淚瓦斯試圖控制局面。女人們發(fā)出尖叫,尋求幫助;有些人暈倒在地;孩子們滿面驚恐,大睜著眼睛看著父母——數(shù)日來,阿富汗喀布爾機場的一幕幕混亂畫面?zhèn)鞅槭澜?,一次次提醒人們美國在阿富汗的慘敗。
在Politico看來,24日的G7視頻會議,是英法等國“被美國不顧塔利班的快速推進而決心全面撤軍的做法嚇懵”的無奈之舉。不過,會議的結(jié)果是呈現(xiàn)了美國和盟友之間更多的分歧。據(jù)英國廣播公司(BBC)8月25日報道,美國總統(tǒng)拜登在此次G7會議上表示,由于阿富汗境內(nèi)來自“伊斯蘭國”的威脅日益升高,美國正“按部就班”執(zhí)行8月31日從阿富汗撤離的期限。但美國一些盟友呼吁將這一截至日期延長,以承擔對阿富汗人民的“道德責任”。
美國和盟友在阿富汗問題上顯然不是一條心。美國敗走阿富汗令其歐洲盟友極為尷尬,BBC18日發(fā)文諷刺說,美國從阿富汗撤軍的混亂局面堪稱教科書級別,如果要寫這樣一本書,書名可以是《如何輸?shù)镁狻?,?nèi)容包括:既沒有人重視各方面的警告、也沒有掌握充分的情報;既沒有周密的計劃,更沒有穩(wěn)妥的執(zhí)行方案。
連日來,美國在阿富汗的敗局持續(xù)遭到來自歐洲的猛烈批評。據(jù)《紐約時報》23日報道,有望接替默克爾擔任總理的德國保守派人士拉舍特稱,美國撤軍是“北約自成立以來經(jīng)歷的最大災難”。歐盟外交事務負責人博雷利告訴歐洲議會,撤軍是“對阿富汗人民、西方價值觀和信譽以及國際關系發(fā)展的災難”。據(jù)德國之聲24報道,德國聯(lián)邦議院外交委員會主席呂特根對德新社表示,目前的阿富汗亂局是“道德和政治上的慘重失敗”。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)25日的報道援引查塔姆研究所美國和美洲項目主任萊斯利·溫雅穆里的話說,如果阿富汗淪為一個失敗國家或出現(xiàn)嚴重的人道主義危機,許多人將指責美國,這將助長美國在人權(quán)問題上虛偽的說法。這種指責也將落在美國的西方盟友頭上,因為“一旦美國決定是時候離開,他們別無選擇,只能離開”。
跨大西洋關系無法回到過去
美國在阿富汗的敗局令歐洲不得不重新審視拜登“美國回來了”的“承諾”。拜登在競選美國總統(tǒng)期間為了將自己與特朗普區(qū)別開來,發(fā)出了三個關鍵的信號:第一,他將更有同情心;第二,他將更有能力;第三,特朗普標榜“美國優(yōu)先”,而他的口號是“美國回來了”。然而,美國在阿富汗的敗局讓這一切都被打上了問號。
BBC刊文稱,許多人認為,在拜登總統(tǒng)眼皮底下發(fā)生的阿富汗撤軍其實延續(xù)的仍然是特朗普“美國優(yōu)先”政策的老路?!都~約時報》23日發(fā)表的題為《阿富汗敗局考驗美歐聯(lián)盟》一文也持相似觀點。文章認為,在經(jīng)歷了特朗普任期的創(chuàng)傷后,拜登上任時有機會重新恢復與歐洲的關系。雖然他在貿(mào)易和氣候變化問題上說了所有該說的,但阿富汗的一地雞毛讓許多歐洲人比以往任何時候都更加相信,他們不能依靠美國來照顧他們的安全利益——無論白宮由誰主導。
《紐約時報》援引北約前秘書長夏侯雅伯的話稱,阿富汗應該成為歐洲的一個教訓,“我們所知道的跨大西洋關系將再也不是以前的樣子了”。文章稱,這次在喀布爾的一敗涂地讓一個自冷戰(zhàn)結(jié)束以來一直困擾北約的問題變得更加緊迫,該問題早在特朗普上臺之前就已出現(xiàn):北約聯(lián)盟以美國為首,歐洲緊隨其后的運作方式,是否會發(fā)生重大轉(zhuǎn)變?
歐洲對外關系委員會主任馬克·倫納德表示,對他而言,美國在阿富汗的潰敗“表明一個地緣政治時代的結(jié)束”。CNN刊文稱,這意味著長期以來依賴美國致力于促進西方價值觀的國家將需要重新考慮其外交政策。
美國甩鍋讓歐洲頭痛
美國敗走阿富汗給歐洲帶來的震動不止于此,歐洲還面臨著如何應對阿富汗難民潮這個迫在眉睫的難題。
作為阿富汗亂局的罪魁禍首,美國應該承擔起相應的責任。但現(xiàn)實是,未來幾周內(nèi)能夠乘坐軍用飛機離開喀布爾的阿富汗人中,只有少數(shù)最終會抵達美國。美國之音援引“國際救援委員會”的數(shù)據(jù)稱,在過去20年里,有超過30萬阿富汗平民為美國工作,但只有一小部分有資格在美國獲得難民保護。根據(jù)美國國務院的數(shù)據(jù),2020年1月1日至2021年7月31日,僅有494名阿富汗難民在美國得到安置。今年8月初,美國擴大了阿富汗難民接收標準,然而美國可否迅速處理簽證和難民申請仍是個問題。
在這樣的情況下,美國卻要求阿富汗周邊國家和歐洲大開國門接收阿富汗難民。據(jù)路透社報道,拜登政府曾與多個國家進行秘密談判,希望這些國家“暫時安置”曾為美國工作的阿富汗人。美國《國會山報》網(wǎng)站14日報道,德國特別擔心可能會出現(xiàn)類似2015年的難民潮,當時因敘利亞內(nèi)戰(zhàn),有超過100萬難民涌入歐洲,其中許多人前往德國。這場難民危機在包括德國在內(nèi)的眾多歐洲國家引發(fā)了民粹主義和極右主義勢力抬頭,甚至在一定程度上引發(fā)了歐盟內(nèi)部的分裂。
據(jù)BBC24日報道,數(shù)個歐盟國家的官員表示,他們會盡量避免讓2015年的移民危機重現(xiàn)。當時有大量難民被允許進入歐盟,引致民粹主義的反彈。法國總統(tǒng)馬克龍表示,歐洲必須保障自己不讓“大量非法移民涌入”。他說,法國將會“保護那些處于最大危險的人們”,但表示“歐洲不能獨立承擔目前狀況的后果”。奧地利已經(jīng)排除了接收任何阿富汗難民的可能。瑞士也表示,將不會接受大量從阿富汗直接到來的難民。(文/老度)


 
          




