進入8月,美國總統(tǒng)拜登正面臨上任七個月以來最重大的危機。首當其沖的就是倉促從阿富汗撤軍的決定讓拜登政府自吞苦果,引發(fā)國內(nèi)外抨擊如潮。加之美國疫情因德爾塔毒株持續(xù)加劇、8月槍禍頻發(fā)、南部邊境非法移民激增、通貨膨脹水平持續(xù)走高等多重原因,導(dǎo)致拜登政府在整個8月疲于應(yīng)對、狼狽不堪。
拜登政府的民意支持率也因此降至新低。不僅如此,共和黨人還提及動用憲法第25修正案罷免拜登的可能性。上述種種情況均給拜登政府造成前所未有的巨大壓力。“八月危機”一詞也由此見諸全球多家媒體對拜登政府的報道之中。
倉促撤軍成“任期內(nèi)污點”
美國倉促從阿富汗撤軍以及惡化的阿富汗局勢,令拜登政府深陷執(zhí)政以來的首個重大危機。
多家民意調(diào)查機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,拜登的支持率下滑7個百分點,跌至1月上臺以來最低值。不可否認的是,這一民調(diào)結(jié)果反映出美國國內(nèi)對拜登政府阿富汗政策的普遍不滿。
拜登8月16日承認阿富汗局勢惡化快于美方預(yù)期,但仍竭力為倉促撤軍決定辯護,將亂局更多地歸咎于阿富汗政府、阿政府軍和前任總統(tǒng)特朗普。18日,他再次為美國撤軍決定辯護時還斷言“混亂不可避免”。
然而,從民眾到政界人士,美國國內(nèi)對這一解釋均不買賬。甚至全球民眾都從電視或網(wǎng)絡(luò)上看到了喀布爾機場的混亂畫面,特別是有人從美方飛機起落架上摔下身亡的一幕,震驚世人。
不少媒體將美軍從喀布爾撤離比作拜登版的“西貢時刻”,《紐約時報》還指責稱,這使美國的盟友愈加認為美國靠不住。
無論是從此次倉促的撤軍方式,還是從軍事戰(zhàn)略、當?shù)匕l(fā)展多方面來看,美國在阿富汗的政策都是“完全失敗”的。以反恐名義發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭的美國,在阿富汗20年留下的是10多萬阿富汗平民傷亡、1000多萬人流離失所、2萬億美元的巨額軍費、“不堪一擊”的阿富汗政府軍、恐怖組織從個位數(shù)增加至20余個……
雖然造成上述結(jié)果,自小布什以來的歷任美國總統(tǒng)都難辭其咎,但拜登在處理這場美國耗時最長戰(zhàn)爭中所得到的評價比前三任美國總統(tǒng)都要糟糕。一些政治分析人士指出,低劣的情報工作、幾乎為零的規(guī)劃、與盟友協(xié)調(diào)的缺失等,無不說明此次撤軍在執(zhí)行層面是“一場不折不扣的災(zāi)難”。
共和黨人更是借此對拜登火力全開,用“任期內(nèi)的污點”來形容此次拜登倉促撤軍的決定。除了對拜登政府的口誅筆伐,共和黨還“動了真格兒”。8月16日,美國國會參議院共和黨競選委員會主席斯科特呼吁參眾兩院領(lǐng)導(dǎo)人對拜登處理阿富汗撤軍的方式展開調(diào)查。最令人關(guān)注的是,斯科特還提及動用美國憲法第25修正案罷免拜登的可能性。
矛頭不止指向拜登本人,拜登的國家安全團隊及拜登政府也麻煩不斷。擔任過奧巴馬政府國家安全委員會全球參與主任的布雷特·布魯恩近日呼吁拜登解雇現(xiàn)任國家安全顧問沙利文。他說:“總統(tǒng)需要解雇他的國家安全顧問和其他幾位負責監(jiān)督撤軍的高級領(lǐng)導(dǎo)人。這次撤軍得到了錯誤的執(zhí)行。”此外,他還指責拜登“常把有關(guān)系的人送到那些通常以外交經(jīng)驗為先決條件的地方”。
應(yīng)對疫情不力加劇危機
讓拜登政府深陷“八月危機”的還不止于此。
具有更高傳染性的新冠病毒德爾塔毒株在美國全境蔓延,日新增病例和死亡病例均出現(xiàn)大幅反彈,讓拜登政府之前為抗疫所付出的些微努力幾乎全都付之東流。
雪上加霜的是,由于施政不力等原因,疫苗接種速度遠低于拜登政府的預(yù)期。時至8月中旬,拜登曾承諾的“截至7月讓70%的美國成年人至少接種一劑疫苗”仍然沒有兌現(xiàn)。
美國疾控中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,目前全美日均新增病例近13萬,比7月初本輪疫情開始時增加了700%以上。美國國立衛(wèi)生研究院院長柯林斯則預(yù)測稱,未來幾周美國日增病例可能超過20萬,而9000萬仍未接種疫苗的美國人將成為德爾塔毒株的“活靶子”。
一個顯而易見的例子是在全美各州中,佛羅里達、路易斯安那、夏威夷、俄勒岡和密西西比5個州的疫苗接種率低于全美平均接種率,而這幾個州的單日新增確診病例數(shù)均突破了紀錄。
抗擊新冠疫情是對拜登政府執(zhí)政能力的一次大考,而在這個8月,拜登政府交出的仍然是一份令民眾無法滿意的成績單。
時至今日,在疫苗接種遭遇瓶頸導(dǎo)致疫情反彈后,拜登政府仍拿不出統(tǒng)一有效的抗疫對策。更令人瞠目結(jié)舌的是,連“是否戴口罩”在今日的美國仍然是個關(guān)系到政治立場的爭議話題。
可以預(yù)見,由于拜登政府抗疫不力,一個又一個抗疫黃金窗口期將被錯過,一個又一個“原本不必死去”的美國人將失去生命。
拜登上任以來的支持率,很大程度上取決于他不同于前任特朗普的抗疫主張,但隨著美國疫情因德爾塔毒株持續(xù)加劇,他的支持率逐漸下降并不令人意外。
民眾因疫情應(yīng)對不力產(chǎn)生的信任危機,疊加拜登倉促撤軍決定在美國國內(nèi)引發(fā)的批評與不滿之聲,已經(jīng)令拜登政府在這個8月“焦頭爛額”。
槍禍通脹移民問題發(fā)酵
槍禍頻發(fā)、南部邊境非法移民激增、通貨膨脹水平持續(xù)走高等多重原因,令拜登政府面臨的危機愈加深重。
8月,“血腥周末”在美國再次上演。13日至15日,美國芝加哥市內(nèi)發(fā)生多起槍擊事件,共造成5人死亡,至少47人受傷,其中兩名女童中槍,一名7歲女童不幸死亡。
不止芝加哥,在這個8月,美國多地的奪命槍聲此起彼伏:8月11日晚,康涅狄格州丹伯里購物中心突發(fā)槍擊案。視頻顯示在場顧客慌忙逃跑躲避,有一名女子在槍擊案中受傷;8月13日,新墨西哥州阿爾伯克基市中心附近的一所中學(xué)發(fā)生槍擊事件,致一名學(xué)生死亡,開槍者為另一名學(xué)生;8月18日,印第安納州一家汽車零部件工廠外發(fā)生槍擊事件,造成2人死亡……
可以說,在新冠疫情與種族歧視的雙重影響下,被拜登稱為“美國流行病”的槍支暴力問題愈發(fā)嚴重。
雖然作為民主黨人,拜登多次表達控槍決心,但他上任以來,在國會共和黨人的阻撓下,民主黨政府的控槍承諾漸漸淪為空談。6月,拜登曾公布包括嚴厲打擊非法槍販在內(nèi)的多條應(yīng)對措施,但后來被批評難有實效。截至目前,拜登政府頒布真正觸及控槍法律的實質(zhì)內(nèi)容寥寥無幾。
除了貫穿8月的奪命槍聲外,通脹率飆升也令拜登政府疲于應(yīng)對。
8月,拜登的數(shù)萬億美元基建計劃邁出關(guān)鍵一步,與國會達成了上萬億美元的基建計劃協(xié)議。持反對意見的共和黨人警告這一計劃可能引發(fā)進一步的通脹。美國參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人麥康奈爾為此專門警告說,白宮的計劃“將使美國家庭淹沒在債務(wù)、赤字和通脹中”。一些專家學(xué)者也擔心,美國的大規(guī)模刺激計劃會導(dǎo)致經(jīng)濟過熱,并進一步推高物價。
除了槍支暴力及通脹問題外,美國的“邊境危機”也就是非法移民問題,在8月再次引發(fā)關(guān)注。
8月12日,美國國土安全部部長馬約卡斯說,拜登政府在美國南部邊境面臨“嚴重挑戰(zhàn)”,因為美國正遭遇“史無前例的”非法越境移民潮。本月,拜登政府開始將在南部邊境抓獲的移民送往墨西哥內(nèi)陸,試圖阻止他們再次越過邊境。
多個民調(diào)顯示,美國民眾對本屆政府處理非法移民問題的方法感到不滿。拜登政府此前一直承諾將扭轉(zhuǎn)特朗普時期美國的移民政策、改善非法移民問題,但實際上這些問題不但沒有解決,反而愈加惡化。
深陷“八月危機”的拜登政府如何處理眼前的危機,從短期來看關(guān)系到能否挽回業(yè)已下跌的民意支持率,從長遠來看則關(guān)系著2022年的中期選舉并影響拜登2024年競選連任的可能性。


 
          


