據(jù)法新社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月16日,阿富汗政府軍和塔利班在阿南部城市赫爾曼德省恢復(fù)交戰(zhàn),結(jié)束了雙方為慶祝開齋節(jié)而達(dá)成的為期3天的?;饏f(xié)議。自美國和北約軍隊(duì)5月1日正式啟動(dòng)從阿富汗撤軍行動(dòng)以來,阿富汗各地暴力沖突和恐怖襲擊事件頻發(fā),安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,嚴(yán)重威脅阿富汗和平穩(wěn)定與人民生命安全,引發(fā)國際社會(huì)普遍擔(dān)憂。
暴力襲擊事件頻發(fā)
4月14日,美國政府宣布,5月1日至9月11日,美軍和北約軍隊(duì)將分階段無條件撤出阿富汗,以擺脫已持續(xù)20年的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。隨后,阿富汗安全形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。
塔利班和阿富汗政府軍的暴力沖突愈演愈烈。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,美軍和北約部隊(duì)開始撤軍之后,塔利班在阿南部和北部發(fā)動(dòng)攻勢(shì)。開齋節(jié)前,塔利班已占領(lǐng)了戰(zhàn)略重鎮(zhèn)尼爾赫地區(qū)。尼爾赫位于瓦爾達(dá)克省,距首都喀布爾大約40公里,是連接喀布爾與塔利班腹地坎大哈省的重要樞紐。據(jù)法新社報(bào)道,阿富汗政府軍5月16日展開軍事行動(dòng),想要奪回尼爾赫地區(qū)。
同時(shí),阿富汗境內(nèi)針對(duì)平民和民用設(shè)施的恐怖襲擊事件頻發(fā)。5月8日,喀布爾一所女子學(xué)校附近也發(fā)生連環(huán)爆炸,造成約80人死亡、逾百人受傷。5月14日,喀布爾北部郊區(qū)一座清真寺遭襲擊,造成至少12人死亡,超過15人受傷。該襲擊事件發(fā)生開齋節(jié)3天?;鹌谙迌?nèi)。據(jù)路透社5月15日消息,“伊斯蘭國”當(dāng)日在社交媒體上宣布,該組織對(duì)14日發(fā)生的清真寺襲擊事件負(fù)責(zé)。
“‘伊斯蘭國’的恐怖襲擊活動(dòng)比基地組織更為激進(jìn)和極端。”上海外國語大學(xué)中東研究所教授、中國中東學(xué)會(huì)副會(huì)長劉中民對(duì)本報(bào)分析,借著美國撤軍的機(jī)會(huì),‘伊斯蘭國’希望通過這種極端暴力的行動(dòng)宣示自己的存在,與塔利班、阿富汗政府軍爭(zhēng)奪阿富汗的控制權(quán)。
“甩鍋”造成力量真空
巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長哈立德·拉赫曼表示,美國撤軍導(dǎo)致的力量真空為阿富汗安全局勢(shì)帶來兩大不穩(wěn)定因素。其一是導(dǎo)致政府軍處于相對(duì)弱勢(shì),對(duì)首都等大城市以外地區(qū)的掌控力大幅下降。其二是為阿富汗境內(nèi)多個(gè)恐怖主義勢(shì)力創(chuàng)造了發(fā)展空間,帶來恐怖主義外溢問題,對(duì)周邊地區(qū)國家造成安全風(fēng)險(xiǎn)。
發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)20年,美國為何下決心撤軍?
“美方評(píng)估認(rèn)為,盡管阿富汗恐怖主義勢(shì)力仍未肅清,但已經(jīng)沒有能力從阿富汗發(fā)起針對(duì)美國本土的恐怖行動(dòng),因此沒必要在阿富汗繼續(xù)待下去。”劉中民認(rèn)為,事實(shí)上,阿富汗的政治重建始終難以推進(jìn),阿富汗政府難以和各派力量達(dá)成妥協(xié),塔利班作為難以消滅的力量始終存在。在沒有根除恐怖組織又沒有實(shí)現(xiàn)阿富汗和平的情況下,美國只想“甩鍋”一走了之,將爛攤子甩給地區(qū)國家和阿富汗人民。
《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表社論指出,美國撤軍正在加劇人道主義災(zāi)難,“美國的存在無法阻擋每一次可怕的襲擊,但美國的離開意味著會(huì)有更多的襲擊發(fā)生”。
和平進(jìn)程困難重重
目前,阿富汗國內(nèi)輿論對(duì)政府與塔利班展開和平對(duì)話的期待普遍不高。阿富汗黎明新聞網(wǎng)認(rèn)為,阿富汗政府內(nèi)部仍矛盾重重,難以形成穩(wěn)定的對(duì)外和對(duì)內(nèi)政策,很難積極有力地推動(dòng)和平談判進(jìn)程。而自認(rèn)占據(jù)優(yōu)勢(shì)的塔利班也不會(huì)輕易做出讓步。
“政治重建更加困難、安全問題危機(jī)重重和恐怖勢(shì)力卷土重來,這三個(gè)層面的問題將嚴(yán)重阻礙阿富汗的和平進(jìn)程。”劉中民表示,美國雖然撤軍,但不會(huì)徹底放棄對(duì)阿富汗的控制。未來,阿富汗局勢(shì)既要面對(duì)內(nèi)部力量更加激烈的爭(zhēng)斗,又要應(yīng)對(duì)更多大國博弈的外部勢(shì)力介入,有可能走向混亂失控的狀態(tài)。
阿富汗局勢(shì)牽動(dòng)鄰國的心。5月12日,在“中國+中亞五國”外長第二次會(huì)晤期間,中國和中亞五國外長就阿富汗問題發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁相關(guān)撤軍進(jìn)程以負(fù)責(zé)任方式有序進(jìn)行,確保阿富汗長期穩(wěn)定,避免恐怖勢(shì)力回潮。
5月15日,國務(wù)委員兼外長王毅同巴基斯坦外長庫雷希通電話時(shí)表示,美國從阿富汗倉促撤軍已給阿國內(nèi)和解進(jìn)程造成嚴(yán)重沖擊,也給地區(qū)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。在此形勢(shì)下,中方期待聯(lián)合國能發(fā)揮應(yīng)有作用,上海合作組織有必要更加關(guān)注,阿富汗的鄰國更應(yīng)加強(qiáng)相互溝通,發(fā)出一致聲音,采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。


 
          



