作者:阿德里昂·姆尼 (Adrien MUGNIER)系法國“新絲綢之路”觀察中心創(chuàng)始人、會長
從中國最近公布的脫貧攻堅成績可以看出“十三五”計劃和一系列長期政策實施的成果。中國取得的脫貧成績需要維護和鞏固。中國政府也高度重視脫貧項目的可持續(xù)性,不斷強化政策創(chuàng)新,為相對落后地區(qū)打造創(chuàng)造財富的更好環(huán)境。
一個擁有14億人口的國家消除了貧困,這一成就受到聯(lián)合國高度贊揚。西方國家也應該對此積極關(guān)注,因為西方如今也面臨著貧困人口增加的問題。西方國家應該拋棄偏見,分析并學習中國脫貧攻堅采取的措施。
在我看來,中國脫貧攻堅的成功,可以歸結(jié)為以下幾點原因。
在國家層面上,中國東部富裕地區(qū)與西部相對落后地區(qū)結(jié)對幫扶、協(xié)調(diào)發(fā)展。東部向西部派遣了扶貧干部,體現(xiàn)了中國調(diào)動資源并集中力量解決實際問題的能力。
在落實具體措施方面,中國展現(xiàn)了驚人速度:近年來,中國花費幾百億美元,建造新住宅、新學校、醫(yī)院、養(yǎng)老中心等,這些基礎(chǔ)設施建設給上百萬的中國農(nóng)村地區(qū)居民改善了居住條件、提高了生活水平。我在中國西部的甘肅省和青海省考察時發(fā)現(xiàn),中國易地扶貧搬遷政策有利于改善當?shù)鼐蜆I(yè)率、提高工資水平、提高教育普及率以及增進人民健康。但是一些外國觀察員對這種做法還存在誤解。
從經(jīng)濟角度來看,中國針對貧困地區(qū)制定了稅收優(yōu)惠政策。中國政府也設立了扶貧專項基金,資金使用效率很高。新興技術(shù)的應用也大大助力了貧困地區(qū)脫貧,例如直播帶貨為貧困地區(qū)特色產(chǎn)品的銷售拓寬了渠道。
各種因地制宜的政策相結(jié)合,使地方政府能夠有針對性地推進扶貧工作,確保措施落到實處并且具有可持續(xù)性。很多地區(qū)也根據(jù)當?shù)貤l件,不斷進行產(chǎn)業(yè)多樣化調(diào)整,提升就業(yè)率并增加居民收入。幫扶工作需要長期努力,并且需要對幫扶對象進行專門的考察和關(guān)注,精準幫扶、精細化管理,這樣才能根據(jù)不同情況,找到更多發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)造財富的機會,并將其打造為可持續(xù)發(fā)展的項目,進一步創(chuàng)造就業(yè)崗位、提升勞動者收入,最終保證這些項目能夠長期發(fā)展下去。
我認為,精準確定每個地區(qū)人口的特殊性,是中國扶貧工作成功的關(guān)鍵。中國現(xiàn)已實現(xiàn)了《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中制定的消除貧困的目標。這些成果和經(jīng)驗對其他國家——尤其是非洲地區(qū)——實現(xiàn)減貧目標,很有借鑒意義。比如,在非洲大陸,人們應該更加注重不同地區(qū)的特殊性,精準施策,提高資金使用效率。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中國兌現(xiàn)了承諾,不斷提高人民生活水平。在“十四五”計劃的實施過程中,中國或?qū)で笠环N更加合理的財富分配機制,以提升就業(yè)率并且保證居民收入穩(wěn)步增長。這也回應了中國人民對公平獲取公共服務、教育資源、社會保障服務的訴求。此外,我認為,中國還會把鄉(xiāng)村振興與生態(tài)文明建設結(jié)合起來,在推進扶貧工作的同時,還會協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系。
(來源:國際在線)


 
          


