一月十四日，日本京都，行人經(jīng)過清水寺附近關(guān)閉的紀(jì)念品商店。日本首相菅義偉一月十三日宣布，一月十四日開始至二月七日，疫情緊急狀態(tài)范圍從東京都及周邊三個縣擴(kuò)大至大阪府、京都府、愛知縣等七個地區(qū)。在這段時期，當(dāng)?shù)孛癖姂?yīng)盡量避免每天二十時后外出，餐廳等也被要求二十時后停止?fàn)I業(yè)。新華社/法新
近期，日本疫情出現(xiàn)反彈，醫(yī)療體系捉襟見肘，招致民眾不滿。為此，日本首相菅義偉近日先后為醫(yī)療資源吃緊致新冠肺炎患者無法及時得到治療、執(zhí)政聯(lián)盟兩名議員違反緊急狀態(tài)下的疫情防控建議兩次道歉。
面對在野黨的質(zhì)詢，菅義偉表示：“目前還沒能向所有病人提供必要的醫(yī)療服務(wù)。我認(rèn)為國民對這一點感到不安。民眾無法及時接受必要的醫(yī)療檢查，作為負(fù)責(zé)人我感到非常抱歉。”
醫(yī)療能力受質(zhì)疑
疫情之下，日本醫(yī)療系統(tǒng)不堪重負(fù)。
據(jù)《參考消息》報道，日本超3.5萬名輕癥患者被建議在家或在指定酒店自行隔離，近200名患者因未被醫(yī)院及時收治而喪命家中。
截至1月30日，日本國內(nèi)新冠肺炎確診人數(shù)已逼近39萬。
《日本時報》報道稱，各地方政府正嘗試增加醫(yī)院床位，但確診病例的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于政府行動的速度。
外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生在接受本報采訪時表示：“日本沒有專門的傳染病醫(yī)院，目前也沒有建臨時性醫(yī)院的措施，只是在各個綜合性醫(yī)院增加傳染病房，雖然政府給予一定補(bǔ)助，但是現(xiàn)有醫(yī)院的挖掘潛力十分有限。”
醫(yī)療系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，加大了日本抗擊疫情的難度。調(diào)查顯示，日本全國醫(yī)療系統(tǒng)中80%為私立機(jī)構(gòu)。私立醫(yī)院無力收治新冠肺炎患者，且不愿承擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致救治壓力向僅占20%的公立醫(yī)院集中。
清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系教授劉江永在接受本報采訪時表示：“一方面，日本的私人診所形成了‘醫(yī)師會’利益團(tuán)體，強(qiáng)調(diào)不能接受新冠病毒檢測，擔(dān)心自己的診所被檢測出陽性就無法開張，因此之前一直實行‘消極檢測’；另一方面，政府對私人診所無權(quán)干涉，限制了政府對醫(yī)療資源的調(diào)配能力。因此，并沒有做到應(yīng)檢盡檢、應(yīng)治盡治、應(yīng)隔離盡隔離，很多日本醫(yī)學(xué)界人士擔(dān)憂醫(yī)療體系正面臨‘崩潰’、‘解體’。”
劉江永認(rèn)為：“這樣的醫(yī)療體系，平時好像表現(xiàn)不錯，但在大規(guī)模公共衛(wèi)生事件面前顯得捉襟見肘。”
抗疫表現(xiàn)遭詬病
《朝日新聞》1月25日公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，對政府抗疫持“不予好評”態(tài)度的受訪者占63%，與上月相比上升7個百分點。
80%的受訪者認(rèn)為政府反應(yīng)過于遲緩。據(jù)路透社報道，批評人士認(rèn)為，菅義偉決定暫停政府旅游支援項目并宣布東京和其他主要城市進(jìn)入緊急狀態(tài)“為時已晚”。
2020年7月，日本政府旅游支援項目“Go To Travel”啟動，菅義偉政府在一片反對聲中堅持以此刺激國內(nèi)消費(fèi)，盡管存在“幫助”病毒傳播的風(fēng)險。
據(jù)日本學(xué)者的研究，“Go To Travel”項目啟動后，與旅行相關(guān)的新冠肺炎感染人數(shù)增加6至7倍。
中國社會科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報采訪時表示：“菅義偉上臺后延續(xù)了安倍時期的猶豫做法，如果從一開始就加大疫情防控力度，也不會出現(xiàn)現(xiàn)在的情況。”
此外，呂耀東認(rèn)為目前日本的防治措施效果有限，“例如餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)提前收工怎么補(bǔ)償、對違反規(guī)定的商家怎么懲處，在政府層面目前沒有定數(shù)，這就導(dǎo)致政策落實中有各種猶豫和掣肘。”
抗疫復(fù)蘇難兩全
日本信用調(diào)查公司“東京商工調(diào)查”近日公布的調(diào)查結(jié)果顯示，2020年日本842家餐飲企業(yè)倒閉，創(chuàng)下歷史新高。
周永生認(rèn)為：“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和抗疫優(yōu)先，是日本面臨的兩難選擇。此前菅義偉啟動旅游補(bǔ)貼、屢次表明堅持舉辦奧運(yùn)會，都說明他選擇了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路，試圖從深度衰退中挽救經(jīng)濟(jì)。但是要想發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就無法阻止人員交流、疫情傳播，反之則會阻斷經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。”
自日本疫情暴發(fā)以來，東京奧運(yùn)會能否如期舉辦一直備受關(guān)注。
在這個問題上，日本社會出現(xiàn)意見分歧。
路透社報道，60%的日本企業(yè)主張今年夏天應(yīng)按期舉辦奧運(yùn)會。多數(shù)企業(yè)認(rèn)為舉辦奧運(yùn)會有助于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，且即便沒有現(xiàn)場觀眾，按期參加奧運(yùn)會也有益于運(yùn)動員的職業(yè)生涯。
這一結(jié)果與民眾意愿大相徑庭。80%的日本民眾希望東京奧運(yùn)會取消或再次延期，多數(shù)人擔(dān)憂外國運(yùn)動員的涌入會使疫情惡化。1月29日，菅義偉再次表示日本將在今年夏天按計劃舉辦東京奧運(yùn)會的決心。
劉江永認(rèn)為：“東京奧運(yùn)會是很大的挑戰(zhàn)。目前日本政府表達(dá)決心，也是在‘背水一戰(zhàn)’，定下在夏天之前控制住疫情的目標(biāo)，或許可以把壓力變成動力。”
他表示：“我們希望東京奧運(yùn)會能夠成功舉辦，因為這將說明日本及世界防疫都取得進(jìn)展。這樣的期待也是有依據(jù)的，首先，如果日本能夠反思之前不正確的做法，科學(xué)防疫、借鑒經(jīng)驗，就可以在疫情防控上取得成效。其次，日本國內(nèi)即將接種疫苗，其他國家也在接種疫苗，相信可以起到一定作用。”
（楊寧 張一諾）
《 人民日報海外版 》（ 2021年02月02日 第 12 版）
