【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者李司坤 邢曉婧 劉欣 王琪】沖擊美國國會的特朗普支持者們已經(jīng)被驅(qū)散，從當(dāng)前的直播畫面來看，夜幕下的美國國會山顯得風(fēng)平浪靜，一切如常，很難想象這里一天前曾發(fā)生“奧林匹斯的陷落”般的劇情。但事實(shí)上，這場僅持續(xù)了幾個小時的鬧劇在讓華盛頓心有余悸、全球目瞪口呆的同時，將給美國未來的政治生態(tài)造成深遠(yuǎn)影響。8日，多位美國問題專家在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，在拜登的執(zhí)政期內(nèi)，美國無論是其國際形象，還是政治制度，都難有修復(fù)之法。
特朗普的現(xiàn)狀：玩火自焚、眾叛親離
“盟友們正在拋棄特朗普”， 8日，美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）在其主頁正中間的位置打上這樣一個醒目的大標(biāo)題，標(biāo)題下方是一眾因沖擊國會山事件而辭職的特朗普內(nèi)閣成員頭像。
美國交通部長趙小蘭成為國會大廈暴力事件后辭職的首位內(nèi)閣部長，她于1月7日宣布辭職。教育部長貝茜·德沃斯緊隨其后，成為第二位因此事辭職的內(nèi)閣成員。除了兩位內(nèi)閣大員，還有一批白宮官員也宣布辭職：7日，前白宮代理辦公廳主任米克·馬爾瓦尼宣布辭去北愛爾蘭事務(wù)特使的職務(wù)，不久后，商務(wù)部負(fù)責(zé)情報與安全事務(wù)的助理部長幫辦約翰·科斯特洛也表示，暴力事件也促使他辭去職務(wù)。此前一天，特朗普政府對華政策的主要設(shè)計者，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)副助理波廷杰也宣布辭職。
比起自己班子成員的接連辭職，真正傷透特朗普心的，是來自追隨其多年的副手彭斯的“背叛”。當(dāng)?shù)貢r間1月6日下午，彭斯發(fā)布聲明宣布拒絕特朗普要求其在選舉人團(tuán)投票認(rèn)證過程中阻止拜登被確認(rèn)的命令。特朗普隨即發(fā)表推特指責(zé)彭斯“沒有勇氣去做本該做的事情，來保護(hù)我們的國家和憲法”。據(jù)《華盛頓郵報》透露，一名聽取了總統(tǒng)私下談話簡報的前高級政府官員表示:“特朗普最不高興、一整天都無法忘懷的事情是彭斯的背叛……（他）一整天的主題都是，‘我創(chuàng)造了這個人，我把他從政治死亡中拯救出來，但他卻在背后捅了我一刀。’”
對于特朗普的評價，彭斯顯然也非常不滿。“我認(rèn)識彭斯很久了，”共和黨參議員吉姆·因霍夫當(dāng)?shù)貢r間6日晚稱，“我從未見過彭斯像今天這樣憤怒。”美國當(dāng)?shù)孛襟w《塔爾薩世界報》對此評價稱，“（特朗普）這樣做，可能會疏遠(yuǎn)他最堅定的盟友之一。”
“背叛”特朗普的可能還有國務(wù)卿蓬佩奧及財長姆努欽。美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道8日援引三名知情人士的消息稱，美國國務(wù)卿蓬佩奧和財政部長姆努欽在各自的機(jī)構(gòu)內(nèi)就憲法第25修正案的框架進(jìn)行了非正式對話，援引該修正案將啟動免去特朗普職務(wù)的程序。一名美國現(xiàn)任高級政府官員稱，蓬佩奧可能一直在收集信息，為內(nèi)閣討論做準(zhǔn)備。在目前的情況下，有兩種途徑可以讓總統(tǒng)下臺：彈劾以及援引美國憲法第25修正案。在任何一種情況下，副總統(tǒng)彭斯都將接任直至拜登就職。
另一方面，民主黨人則在“不依不饒”地將彭斯進(jìn)一步推向風(fēng)暴中心。周四，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默和眾議院議長南希·佩洛西敦促彭斯考慮援引第25修正案迫使特朗普總統(tǒng)下臺。佩洛西在周四的新聞發(fā)布會上表示，她和參議院民主黨領(lǐng)袖一起呼吁副總統(tǒng)立即援引第25修正案罷免現(xiàn)任總統(tǒng)，并威脅道，如果副總統(tǒng)和內(nèi)閣不采取行動，國會可能準(zhǔn)備推進(jìn)彈劾。但據(jù)《紐約時報》最新消息，彭斯據(jù)稱反對援引憲法第25條修正案褫奪特朗普的總統(tǒng)職位。
社科院美國研究所研究員袁征在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，“玩火自焚，眾叛親離”是特朗普的現(xiàn)狀。“特朗普在其推特被解禁后，立即譴責(zé)那些被他煽動的，進(jìn)入國會山的支持者。”外交學(xué)院教授李海東則認(rèn)為，這種甩鍋行為再次證明特朗普是一個沒有底線和毫不負(fù)責(zé)任的人，這也是造成特朗普走到當(dāng)下眾叛親離處境的原因之一。
“美國打著自由民主旗號振臂呼喊，將不再應(yīng)者如云”
決定特朗普命運(yùn)的靴子還懸而未落，但在多位美國問題專家看來，這位還剩13天執(zhí)政期的美國總統(tǒng)手中握著的劇本基本上不會有太好的結(jié)局。
美國克里斯托弗紐波特大學(xué)政治學(xué)系助理教授孫太一在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，除了被副總統(tǒng)與內(nèi)閣多數(shù)成員罷免外，特朗普還有可能面臨國會參眾兩院再次啟動的彈劾機(jī)制。袁征認(rèn)為，目前已經(jīng)有國會議員提出了彈劾特朗普的議案，而且民主黨已經(jīng)控制了參眾兩院，如果啟動彈劾程序，通過的概率很高。但袁征同時提醒到，由于特朗普任期僅剩最后兩周，走程序的時間是否足夠還不好說。孫太一則認(rèn)為，理論上說，可以在特朗普下臺前啟動彈劾程序，在他下臺后再完成彈劾，這么做的目的是讓特朗普未來不能再擔(dān)任公職，不能再參加2024年總統(tǒng)大選。
特朗普卸任后或?qū)⒚媾R起訴是幾位專家都談到的大概率事件。李海東對《環(huán)球時報》記者表示，國會山事件后，特朗普可能將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，面對政治清算。“煽動暴亂，致使人死在國會大廈內(nèi)，這在美國歷史上是未曾有過的事情，盡管特朗普已經(jīng)表態(tài)會有序過渡權(quán)力，但民主黨人可能不會放過他。”他說，特朗普還會面臨諸多訴訟，比如逃稅等問題，對他的窮追猛打不會停止。孫太一也表示，特朗普離開白宮后，可能馬上面臨州一層級的各種訴訟，免不了牢獄之災(zāi)或強(qiáng)制社區(qū)服務(wù)。
在這樣的困局下，特朗普會在其“最后的日子”里上演“最后的瘋狂”，孤注一擲地推進(jìn)打壓中國的政策嗎？對此，李海東表示，特朗普在黨內(nèi)的地位會一落千丈，即使有小圈子挺他，但不會再影響大局。孫太一則認(rèn)為，特朗普對華政策的相關(guān)手段已經(jīng)基本用完，在最后時間里，特朗普更多會在內(nèi)政上做文章，如避免被罷免或彈劾，繼續(xù)維持籌款，將海湖莊園包裝成“南方白宮”并做好過渡等。
“特朗普在剩下的日子里完全可以繼續(xù)對華施壓，因?yàn)檫@已經(jīng)成為兩黨的共識。”在這一問題上，袁征給出了不同的判斷。此外，他還指出，特朗普留下了對華強(qiáng)硬的政治遺產(chǎn)，對拜登以及后續(xù)的政府會有一定的框定。
“國會山事件讓美國政治界很多人深刻認(rèn)識到了‘特朗普主義’所帶來的巨大破壞，精英們今后可能會有意識地清除和削弱‘特朗普主義’，這對美國，中美關(guān)系還有穩(wěn)定的世界格局都會有積極意義。”李海東表示。
但在此之前，美國的當(dāng)務(wù)之急似乎應(yīng)該是先修復(fù)自身的國際形象。“周三發(fā)生的一群支持特朗普的‘暴民’沖擊美國國會的場面，讓那些習(xí)慣于被華盛頓在民主進(jìn)程上說教的政體感到幸災(zāi)樂禍，也令指望拜登來恢復(fù)美國地位的盟國感到沮喪。”英國《金融時報》7日如是評價道。
“這次事件對美國的國際聲譽(yù)造成了無可挽回的打擊，甚至讓人覺得它不是一個發(fā)達(dá)社會，而是一個極欠發(fā)達(dá)的國家，”李海東表示，任何一個對自己國家負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人，都不會再學(xué)習(xí)美國，而美國也失去了通過兜售制度優(yōu)越性來干涉、打擊別國的道德高地。“即使是美國的盟友，今后面對美國打著自由民主旗號的振臂呼喊，也不會再有應(yīng)者如云的景象。拜登想要修復(fù)美國的形象，很難，很可能在四至五年內(nèi)都不會成功。”
“經(jīng)過特朗普的折騰后，美國的國際形象更加難看了，回歸巴黎協(xié)定和WHO會在一定程度幫助修復(fù)形象，但很難有根本性的變化。”袁征對《環(huán)球時報》記者表示。
“美國的民主離發(fā)達(dá)和成熟還很遠(yuǎn)，它的實(shí)踐并不成功”
“以給世界樹立民主主義典范感到自豪的超級大國，就這樣悲劇性凋零。”日本《朝日新聞》8日發(fā)表題為《美國國會大廈騷亂：民主主義的悲劇性凋零》的社評，對此次事件背后暴露出的美國制度失靈發(fā)出了冷冽的拷問?！冻招侣劇分赋?，不能將美國目前的分裂歸咎于一個總統(tǒng)，造成這種情況的原因是等級差別的擴(kuò)大和民族一體化的失敗，這是由于歷屆政府以及執(zhí)政黨和反對黨的政治職能下降所致，“拜登政府要修復(fù)此次事件所象征的國民分裂極為困難”。
7日，俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃也犀利指出，美國日前發(fā)生的示威活動暴露出美國選舉制度已經(jīng)過時。它既不符合現(xiàn)代民主標(biāo)準(zhǔn)，也為許多違規(guī)行為創(chuàng)造了“機(jī)會”。俄羅斯國家杜馬主席沃羅金則表示，美國的當(dāng)務(wù)之急是修正自身政治制度的缺陷。
“美國一直標(biāo)榜自己是民主典范、山巔之國，而昨天的混亂場景只有國家初建或者經(jīng)歷巨大騷亂時才有，這說明美國的民主離發(fā)達(dá)和成熟還很遠(yuǎn)，它的民主制度實(shí)踐也是不成功的。”李海東對記者表示，美國選舉制度存在巨大的問題，如果不改革，會有下一個信奉特朗普主義的人物把美國再次推向癲狂、拉入深淵。
問題是，美國的制度，還能修復(fù)嗎？
對此，袁征持悲觀態(tài)度。“美國的政治肌理就在于動態(tài)的、擺動中的相對的穩(wěn)定，而現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)是，左的更左，右的更右。”他說，修正是系統(tǒng)工程，但是短期內(nèi)，美國看不到什么解決辦法。
孫太一告訴記者，制度分為正式制度與非正式制度。非正式制度是不成文、不寫入法律但被大家默認(rèn)的共識。1月6日發(fā)生在華盛頓的事件告訴我們，美國的體系其實(shí)很大程度上還是依賴于非正式的制度，需要所有參與方去遵守大家默認(rèn)的不成文的規(guī)則、規(guī)范。“非正式制度很難通過法律建設(shè)去彌補(bǔ)，因?yàn)樗嬖谏鐣?dāng)中，依賴個體的職業(yè)規(guī)范和社會的信任。經(jīng)此這次事件，美國未來很有可能再次暴露問題。”
