25日，日本首相菅義偉即將迎來(lái)執(zhí)政第100天。與此同時(shí)，日本新冠肺炎疫情告急，確診患者人數(shù)突破3500人，創(chuàng)下新高。菅義偉本人也因被曝參與聚餐遭到批評(píng)，支持率跌至39%……重重阻力之下，菅義偉政府似乎陷入對(duì)內(nèi)應(yīng)接不暇、對(duì)外難以施展的窘迫境地。對(duì)此，接受采訪的日本問(wèn)題專家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，日本正處于疫情嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)走低的頹勢(shì)之下，但并不等于菅義偉一事無(wú)成。菅義偉政府的外交表現(xiàn)“中規(guī)中矩”，未來(lái)中日關(guān)系的走向?qū)⒃诜€(wěn)定中得到改善。
9月16日，菅義偉正式成為日本第99任首相。10月26日，他在國(guó)會(huì)發(fā)表就任后的首次施政演說(shuō)，強(qiáng)調(diào)在防止出現(xiàn)暴發(fā)性感染新冠病毒的基礎(chǔ)上重啟社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇。在提及外交政策時(shí)，菅義偉表示，中國(guó)與日本之間的穩(wěn)定關(guān)系，不僅對(duì)中日兩國(guó)至關(guān)重要，對(duì)地區(qū)和國(guó)際社會(huì)都至關(guān)重要。希望充分利用兩國(guó)高層的交流機(jī)會(huì)，就共同課題開(kāi)展合作。
“在過(guò)去的100天里，菅義偉就像坐上了‘過(guò)山車’，支持率由最初接近70%跌至39%。”黑龍江省社會(huì)科學(xué)院東北亞研究所所長(zhǎng)笪志剛24日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，菅義偉就任伊始，日本正處于疫情嚴(yán)峻和經(jīng)濟(jì)走低的頹勢(shì)之下，外界對(duì)其“期待很大”，現(xiàn)在看來(lái)“失望也很大”，但也并不等于菅義偉一事無(wú)成。
笪志剛說(shuō)，盡管日本民眾質(zhì)疑政府的抗疫能力，詬病政府監(jiān)管不力，實(shí)際上，日本是“小政府，大社會(huì)”“弱政府，強(qiáng)經(jīng)濟(jì)”的典型，菅義偉在現(xiàn)有法律法規(guī)的框架下，一直試圖在加強(qiáng)防疫的同時(shí)，有效重啟經(jīng)濟(jì)。為了最大限度降低企業(yè)破產(chǎn)，避免失業(yè)率大幅增加，出臺(tái)了針對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼、減稅等相關(guān)政策。日本政府還推出全國(guó)旅游支援項(xiàng)目“Go To Travel”刺激經(jīng)濟(jì)，考慮到日本疫情加劇現(xiàn)已暫停。笪志剛認(rèn)為，此舉可以看出菅義偉在觀察民意，及時(shí)調(diào)整政策。此外，菅義偉政府還做出諸如開(kāi)設(shè)數(shù)字廳、廢除印章等行政改革。
菅義偉上臺(tái)后，先后與中美韓澳等外國(guó)元首舉行電話會(huì)談，并出訪越南和印度尼西亞。笪志剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，在外交方面，菅義偉承襲了日本前首相安倍晉三“俯瞰地球儀”的外交思路，但整體表現(xiàn)“中規(guī)中矩”，和安倍晉三相比存在差距。他分析說(shuō)，可能疫情限制了菅義偉發(fā)揮外交手段，也可能與其性格特點(diǎn)有關(guān)，他行事作風(fēng)不如安倍張揚(yáng)，也不善于營(yíng)造私人關(guān)系。
11月15日，中日等國(guó)簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），隨后中國(guó)外長(zhǎng)王毅訪日期間，中日兩國(guó)達(dá)成五點(diǎn)重要共識(shí)和六項(xiàng)具體成果。外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授周永生24日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，以上成果是中國(guó)與日本新政府達(dá)成的，表明菅義偉政府重視發(fā)展同中國(guó)的關(guān)系，愿意推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系持續(xù)改善。他同時(shí)表示，原計(jì)劃年內(nèi)在韓國(guó)舉行的第九次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議以及新一輪中日韓自貿(mào)區(qū)談判等課題均未能實(shí)現(xiàn)，在進(jìn)一步擴(kuò)大多邊貿(mào)易合作方面留有遺憾。
笪志剛對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，疫情期間中日兩國(guó)“山川異域，風(fēng)月同天”的民間交流讓人感動(dòng)，但疫情重塑了全球政治經(jīng)濟(jì)秩序，使得中日關(guān)系在穩(wěn)定中也出現(xiàn)一些新變化。比如在釣魚島問(wèn)題上的博弈以及海洋問(wèn)題等方面，中日之間的矛盾暫時(shí)被掩蓋了，卻從未消失。這位日本問(wèn)題專家強(qiáng)調(diào)說(shuō)，盡管如此，中日具有多年的經(jīng)貿(mào)基礎(chǔ)、人文基礎(chǔ)以及地緣優(yōu)勢(shì)，未來(lái)應(yīng)該共同追求和平與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，兩國(guó)關(guān)系將在穩(wěn)定中得到改善。
周永生則認(rèn)為，若是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪日得以成行，將大幅改善兩國(guó)關(guān)系。眼下日本受困于疫情防控、經(jīng)濟(jì)下滑等內(nèi)部問(wèn)題，一時(shí)無(wú)暇顧及接待外國(guó)首腦。他說(shuō)，我們期待日本盡快控制住疫情，恢復(fù)人員往來(lái)，屆時(shí)兩國(guó)有望實(shí)現(xiàn)互信增長(zhǎng)，構(gòu)筑更加緊密的雙邊關(guān)系。（記者 邢曉婧）
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