拜登成為下一屆美國(guó)總統(tǒng)看來(lái)已成定局，美國(guó)的西方盟友不顧特朗普的態(tài)度已經(jīng)向拜登發(fā)出祝賀。特朗普四年執(zhí)政美國(guó)對(duì)外政策擺動(dòng)最大的是對(duì)華關(guān)系，對(duì)中國(guó)全面打壓、遏制可以視為他最大的“外交遺產(chǎn)”。那么拜登會(huì)在多大程度上延續(xù)對(duì)華關(guān)系的“特朗普路線”呢？

多數(shù)分析認(rèn)為，特朗普?qǐng)?zhí)政期間發(fā)動(dòng)包括貿(mào)易戰(zhàn)在內(nèi)的高強(qiáng)度沖突，已經(jīng)重置了中美關(guān)系的大環(huán)境，整體上改變了美國(guó)精英群體的對(duì)華思維。拜登上臺(tái)會(huì)接下中美關(guān)系新的大盤，保持強(qiáng)硬對(duì)待中國(guó)的基本態(tài)度。在新疆、香港等美方定義的所謂“人權(quán)”問(wèn)題上，不排除民主黨政府會(huì)有變本加厲的表現(xiàn)，總之美在兩國(guó)關(guān)系主要方向的施壓不會(huì)松懈下來(lái)。

然而也要看到，今年以來(lái)特朗普政府“為對(duì)華施壓而施壓”的情況大量出現(xiàn)，其原因是特朗普政府把夸張地表演對(duì)華施壓當(dāng)成了競(jìng)選的一項(xiàng)主要策略。他們相信對(duì)中國(guó)越狠，越是不分青紅皂白地就美國(guó)抗疫失敗向中國(guó)甩鍋，越有助于贏得選票，所以今年的美國(guó)對(duì)華政策出現(xiàn)了一些刻意制造中美關(guān)系緊張的泡沫因素。

我們認(rèn)為擠掉這些泡沫是有可為的，北京應(yīng)當(dāng)與拜登團(tuán)隊(duì)開展盡可能充分的溝通，為緊張的中美關(guān)系恢復(fù)到一個(gè)有較強(qiáng)可預(yù)測(cè)性的狀態(tài)做出努力。

首先，中美在抗疫領(lǐng)域的關(guān)系是有很大調(diào)整空間的。拜登上臺(tái)后的首要任務(wù)就是防控疫情，而這正像他之前所說(shuō)，除了科學(xué)抗疫合作抗疫，別無(wú)選擇。這樣一來(lái)，“甩鍋抗疫”和所謂“追責(zé)抗疫”就難以為繼，中美從圍繞疫情的激烈對(duì)抗轉(zhuǎn)為開展務(wù)實(shí)合作就會(huì)成為可能，而這一合作或?yàn)橹匦抡J(rèn)識(shí)中美關(guān)系的一些問(wèn)題創(chuàng)造更多線索。

第二，拜登表示將回歸巴黎氣候協(xié)定，而要重新推動(dòng)聯(lián)合國(guó)氣變行動(dòng)，同樣離不開中美合作，這也會(huì)增加中美之間的非對(duì)立性話題。

第三，經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域拜登大概會(huì)堅(jiān)持特朗普的高壓路線，但特朗普政府的狂賭方式未必會(huì)得到新政府的延續(xù)。過(guò)去幾年美方采取了一些殺敵一千自損八百的笨招，對(duì)美國(guó)縮小對(duì)華貿(mào)易逆差并未產(chǎn)生實(shí)際效果，還導(dǎo)致很多美國(guó)企業(yè)怨聲載道。政府更迭有可能帶來(lái)一些面對(duì)現(xiàn)實(shí)的探索性調(diào)整。

第四，人員交流這一塊特朗普政府也做過(guò)頭了，破壞了雙方開展更多人員往來(lái)的信心。加上疫情讓很多中國(guó)家庭放棄了送孩子去美國(guó)讀書的計(jì)劃，赴美留學(xué)的供求關(guān)系正在發(fā)生重大變化，拜登堅(jiān)持打壓中國(guó)學(xué)生學(xué)者路線的空間已經(jīng)很小。

總的來(lái)說(shuō)，特朗普政府過(guò)度消費(fèi)了對(duì)華強(qiáng)硬政策，好出的牌幾乎全都甩到了桌面上，這讓拜登政府實(shí)施“更加強(qiáng)硬”對(duì)華政策的資源大大減少。說(shuō)實(shí)話，迄今為止的中美關(guān)系已經(jīng)很不正常了，雙方的緊張變得與兩國(guó)現(xiàn)實(shí)利益關(guān)系很不相配，過(guò)去幾年華盛頓實(shí)際在把中國(guó)當(dāng)“敵人”對(duì)待，而中美的確不是敵對(duì)關(guān)系，雙方存在大量競(jìng)爭(zhēng)，但是廣泛利益的彼此交融是真實(shí)的。這方面一定程度的撥亂反正遲早都要到來(lái)。

當(dāng)然了，民主黨在價(jià)值觀方面更加執(zhí)拗，然而中美作為兩個(gè)大國(guó)不太可能僅僅因?yàn)閮r(jià)值沖突而滑向戰(zhàn)略對(duì)抗。另外，拜登會(huì)更注重鞏固跨大西洋的聯(lián)盟關(guān)系，但是美西方的聯(lián)盟從根本上說(shuō)不是為對(duì)付中國(guó)構(gòu)建起來(lái)的，如果華盛頓試圖將原有的聯(lián)盟用到對(duì)華關(guān)系上，它也必須反過(guò)來(lái)受到盟國(guó)的一定制約。那些盟國(guó)都與中國(guó)有很多經(jīng)貿(mào)利益，它們不太可能愿意為了加強(qiáng)同美國(guó)的聯(lián)盟而與中國(guó)對(duì)抗，那注定將是一個(gè)做出某種平衡的過(guò)程。

中國(guó)不用對(duì)拜登可能帶來(lái)中美關(guān)系的緩和性逆轉(zhuǎn)抱有幻想，但同樣不能弱化對(duì)改善中美關(guān)系的信念。從趨勢(shì)上看，美國(guó)的對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)和防范心態(tài)只會(huì)不斷強(qiáng)化，但兩國(guó)關(guān)系的緩和與可控符合兩國(guó)人民和國(guó)際社會(huì)的共同利益。讓兩國(guó)即使糟糕的關(guān)系實(shí)現(xiàn)某種平穩(wěn)和可預(yù)期性，為不使雙方關(guān)系出現(xiàn)極具破壞性的惡化實(shí)施管控，是兩國(guó)必須共同采取行動(dòng)的必要政策努力。

最后要說(shuō)，中國(guó)應(yīng)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略挑戰(zhàn)最根本的方法是要不斷壯大自我。我們要成為美國(guó)壓不垮、搞不亂的強(qiáng)大存在，讓對(duì)華開展合作成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)自己國(guó)家利益的最佳途徑，這是根本之道。