北美觀察丨疫情下的美國經(jīng)濟(jì)：永久失業(yè)者難獲統(tǒng)計，近400萬工作崗位永遠(yuǎn)消失
據(jù)《紐約時報》報道，10月2日美國勞工部公布大選前最后一份非農(nóng)就業(yè)報告后，就業(yè)市場的“花瓶狀”走勢基本成型，直觀反映就業(yè)市場復(fù)蘇頹勢。進(jìn)一步分析各項數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，官方報告未能完全反映現(xiàn)實，許多以女性為代表的失業(yè)者，因為家庭等原因被排除于勞動力市場之外，令永久性失業(yè)的問題日益凸顯。同時，美國已有近400萬個工作崗位永遠(yuǎn)消失，將使就業(yè)市場更難吸收失業(yè)人員。
統(tǒng)計外的失業(yè)者
《紐約時報》指出，在美國經(jīng)濟(jì)因新冠疫情停擺6個月后，失業(yè)數(shù)據(jù)正在描繪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的艱難形勢，其中結(jié)構(gòu)性矛盾尤其突出。不要僅看整體數(shù)字，還要觀察數(shù)字背后的動態(tài)變化，例如比較每個月臨時休假和永久解雇的工人總數(shù)，就能看出這場危機(jī)的持久影響。
疫情暴發(fā)初期，雇主認(rèn)為病毒對商業(yè)運(yùn)營的影響是短暫的，他們能夠在幾個月內(nèi)召回工人，可現(xiàn)在，盡管就業(yè)崗位每月持續(xù)恢復(fù)，但由于疫情沒有很快結(jié)束的跡象，永久性失業(yè)的情況正在惡化，并且未能準(zhǔn)確反映在官方報告中。
根據(jù)美國勞工部10月2日公布的大選前最后一份非農(nóng)就業(yè)報告，美國9月季調(diào)后非農(nóng)就業(yè)人口新增66.1萬，不及市場預(yù)期的85萬，也遠(yuǎn)低于8月修訂后的148.9萬。數(shù)據(jù)同時顯示，3月疫情暴發(fā)之初失去的2200萬個工作崗位中，目前只恢復(fù)了1140萬個。而超過1200萬美國人仍舊處于失業(yè)狀態(tài)。
更麻煩的是，官方的非農(nóng)就業(yè)報告只能說明部分情況，因為政府在統(tǒng)計中使用的是狹義的失業(yè)定義，只計算那些被臨時解雇或在過去四周內(nèi)找過工作的人，那些沒有工作的人，以及過去四周沒有積極找工作的人，即便他們想找工作，也被認(rèn)為是脫離了勞動力隊伍，不在統(tǒng)計之列。
那些脫離勞動力隊伍但仍想找工作的人群，與被正式歸類為失業(yè)的人群，其實處境非常相似，人數(shù)都在4月出現(xiàn)大幅增長，此后緩慢下降。也就是說，他們同樣受到了疫情的巨大沖擊，卻未能在官方報告中體現(xiàn)出來，成為“未被算作失業(yè)人口的無業(yè)者”。
而在這些被排除在勞動力統(tǒng)計范圍之外的人群中，有一個被稱為“邊際依附”的類別——那些在過去一年里找過工作，但在過去四周內(nèi)沒有找過工作的人。在這一類別中，超過100萬人表示，他們目前沒有找工作的原因，與家庭或交通問題有關(guān)，這一數(shù)字自疫情暴發(fā)以來僅略微下降。
分析認(rèn)為，隨著大量學(xué)校轉(zhuǎn)為在線學(xué)習(xí)，許多托兒項目被迫關(guān)閉，一些家長不得不在堅持工作和照顧孩子之間做出選擇。還有一些人可能不想返崗上班，擔(dān)心危及家人健康，特別是家中的老人。通常情況下，這類因為家庭原因放棄工作的群體數(shù)量，往往會在孩子不上學(xué)時有所上升，今年的情況正是如此，但因為疫情，數(shù)字要高得多。如果這一群體的數(shù)量在秋季仍居高不下，說明隨著病毒繼續(xù)傳播，這些明明有能力工作的人無法順利重返崗位，持續(xù)成為統(tǒng)計報告外的永久失業(yè)者。
被忽視的女性
還有一個常被外界忽視的問題是，這些統(tǒng)計外的失業(yè)者中，許多都是女性。美國勞工部10月2日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國9月失業(yè)率下降0.5個百分點，從8月的8.4%降至9月的7.9%，而9月勞動參與率下降0.3個百分點至61.4%。《華爾街日報》解讀稱，9月失業(yè)率下降部分反映了永久性裁員的增加，以及更多人退出勞動力市場，這可能源于就業(yè)前景不佳或照顧孩子的責(zé)任，許多人因此放棄求職，特別是女性。
數(shù)據(jù)顯示，9月約有86.5萬名女性退出勞動力隊伍，約為男性數(shù)量的4倍，其中拉美裔占女性勞動力降幅的逾三分之一。女性大規(guī)模退出勞動力市場，時間點恰好是美國新學(xué)年的開始，許多孩子需要在家上網(wǎng)課。“這些數(shù)字代表的是過去幾個月來許多家長的吶喊，只不過以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的形式表現(xiàn)出來。”美國進(jìn)步中心經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·麥道維茲表示。
據(jù)路透社報道，疫情下的美國，女性確實面臨更嚴(yán)重的失業(yè)問題，截至今年8月，女性此前占勞動人口的比例為47%，但在退出勞動力市場人口中的比例高達(dá)54%。構(gòu)成政府定期就業(yè)報告基礎(chǔ)的月度當(dāng)期人口調(diào)查(CPS)已經(jīng)開始顯現(xiàn)女性長期失業(yè)問題的初步跡象。根據(jù)招聘網(wǎng)站Indeed北美經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)尼克·邦克對CPS數(shù)據(jù)的分析，在疫情暴發(fā)前幾個月，特別是在為了照顧家庭而離開勞動力隊伍的女性人數(shù)激增之后，重返工作崗位的速度相比疫情之前的幾個月較慢。
盡管疫情暴發(fā)以來，退出勞動力市場的女性和男性人數(shù)都在飆升，但邦克的分析顯示，以照顧孩子或家庭為由退出的女性人數(shù)增加了178%，而男性人數(shù)則增加了不到100%。他表示，這些數(shù)據(jù)表明因家庭原因退出勞動力隊伍的情況正在密集發(fā)生。而女性，總會因為家庭付出更多。
美國大學(xué)女性協(xié)會首席執(zhí)行官金伯利·丘奇斯表示：“種種跡象表明，新冠病毒大流行帶來的經(jīng)濟(jì)影響可能會在2020年逐步拉開性別差距……更重要的是，由于女性在家庭中往往承擔(dān)著大部分家務(wù)，還要負(fù)責(zé)照看遠(yuǎn)程上課的孩子，她們的職業(yè)生涯已經(jīng)受到了嚴(yán)重影響。”
永遠(yuǎn)消失的工作崗位
《紐約時報》認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)學(xué)家喜歡用圖形來分析復(fù)蘇，這些圖形看起來就像字母——V、W或K，取決于復(fù)蘇的速度和持續(xù)程度，而這次的失業(yè)數(shù)據(jù)走勢則呈現(xiàn)“花瓶狀”。不過，無論它們像字母還是花瓶，復(fù)蘇的真實情況往往是多面的，而非單一圖形能夠簡單描述。就業(yè)復(fù)蘇并不平穩(wěn)，而且還在動態(tài)變化，雖然失業(yè)人口總數(shù)緩慢減少，但越來越多的人正在成為永久失業(yè)者，這是單一圖形難以描述的。
分析認(rèn)為，那些因為家庭或交通原因無法找工作的人，如今已經(jīng)在數(shù)量上開始呈現(xiàn)穩(wěn)固性，疫情一日得不到有效控制，他們一日無法正常上班。這就是為什么國會需要出臺紓困法案，除了那些直接的經(jīng)濟(jì)援助，還能通過減少病毒的社區(qū)傳播，以及提供更多的兒童護(hù)理服務(wù)，幫助那些明明有工作能力卻被困在家中的人重返勞動力市場。
但目前看起來，國會仍就新一輪財政刺激計劃僵持不下，不僅未能提供民眾急需的紓困措施，也給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來了更大的不確定性。
10月5日公布的一項針對經(jīng)濟(jì)學(xué)家的調(diào)查顯示，與6月的調(diào)查結(jié)果相比，美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇道路看起來會更加坎坷。全美企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家協(xié)會表示，盡管預(yù)計經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長，但一個由52名經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的小組下調(diào)了對今年最后3個月和2021年經(jīng)濟(jì)增長率的預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家將10月至12月經(jīng)濟(jì)折合年率的增長率預(yù)期下調(diào)至4.9%，6月時給出的預(yù)期曾為6.8%。他們預(yù)計，今年全年美國經(jīng)濟(jì)折合年率將萎縮4.3%，而2021年實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折合年率的增長率將為3.6%，低于6月調(diào)查預(yù)計的4.8%。
經(jīng)濟(jì)增長放緩，將使失業(yè)人員更難找到新的工作。調(diào)查顯示，超過一半的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，疫情期間失去的工作崗位中，有10%~20%的崗位不會恢復(fù)。也就是說，3月疫情暴發(fā)后失去的2200萬個工作崗位中，有220萬~440萬將會永遠(yuǎn)消失。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)指出，9月被歸類為永久失去舊工作的失業(yè)人數(shù)增加了34.5萬，使得永久性失業(yè)人數(shù)達(dá)到了7年來的最高點——380萬人。越來越多的證據(jù)表明，新冠病毒大流行已對美國經(jīng)濟(jì)造成持久打擊。 (來源：央視新聞客戶端 央視記者 顧?quán)l(xiāng))
