資料圖：日本新任自民黨總裁菅義偉 （圖/產(chǎn)經(jīng)新聞）
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，在9月14日舉行的日本自民黨總裁選舉中，安倍內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉高票當(dāng)選新一任總裁。按照此前公布的日程，執(zhí)政黨與在野黨將于16日召開(kāi)臨時(shí)國(guó)會(huì)，選出新一任首相。由于自民黨目前占據(jù)國(guó)會(huì)參眾兩院多數(shù)席位，所以預(yù)計(jì)菅義偉將順利當(dāng)選新任首相。隨著菅義偉的當(dāng)選，“后安倍時(shí)代”的中日關(guān)系走向無(wú)疑令人關(guān)注。
由于長(zhǎng)期擔(dān)任內(nèi)閣官房長(zhǎng)官，主要處理日本內(nèi)政事務(wù)，所以針對(duì)菅義偉將秉持怎樣的外交理念、上任后如何處理中日關(guān)系等議題，在日本內(nèi)外頗受關(guān)注。9月12日，在由日本記者俱樂(lè)部舉辦的公開(kāi)辯論會(huì)上，菅義偉就個(gè)人外交理念進(jìn)行了較為詳細(xì)的闡述。他表示，日本外交的基礎(chǔ)是日美同盟，在此基礎(chǔ)上，與亞洲各國(guó)進(jìn)行緊密交往尤為重要。菅義偉還強(qiáng)調(diào)，“日中之間存在各種各樣的難題，但重要的是繼續(xù)靈活運(yùn)用高層對(duì)華的機(jī)會(huì)，來(lái)逐一解決這些難題。”同時(shí)，菅義偉還明確反對(duì)構(gòu)建“亞洲版北約”，認(rèn)為這“可能在亞洲制造敵人”。此外，菅義偉在競(jìng)選期間還多次強(qiáng)調(diào)將繼承安倍政府的外交政策。
結(jié)合菅義偉之前的相關(guān)表態(tài)以及當(dāng)下日本國(guó)內(nèi)情況，不難窺見(jiàn)日本今后的對(duì)華外交基本輪廓。
一方面，菅義偉政府將繼續(xù)強(qiáng)化與中國(guó)在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的合作。時(shí)下，日本國(guó)內(nèi)的新冠肺炎疫情狀況依舊較為嚴(yán)峻，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日0時(shí)，日本國(guó)內(nèi)新增新冠肺炎確診病例440人，累計(jì)76486人。受疫情影響，日本二季度GDP萎縮28.1%，系戰(zhàn)后以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)萎縮，而日本輿論對(duì)于三季度經(jīng)濟(jì)能否走出低谷存有悲觀情緒。此外，疫情之下，不少日本企業(yè)破產(chǎn)、失業(yè)率上升、民眾消費(fèi)意愿下降。在這樣的背景下，菅義偉政府需要在遏制疫情的同時(shí)，盡快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，否則將影響自身執(zhí)政根基。
由于中國(guó)較早控制住疫情，正在復(fù)蘇的中國(guó)市場(chǎng)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)尤為重要。比如根據(jù)日本財(cái)務(wù)省發(fā)布的數(shù)據(jù)，在對(duì)美、對(duì)歐盟出口均下降的同時(shí)，日本7月對(duì)華出口同比增加8.2%，出口額達(dá)到1.329萬(wàn)億日元。此外，預(yù)計(jì)菅義偉政府還將繼續(xù)與中國(guó)攜手，共同維護(hù)世界多邊體制和自由貿(mào)易，強(qiáng)化中日兩國(guó)在第三方市場(chǎng)等方面的合作。深化經(jīng)貿(mào)合作、攜手應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等均是安倍政府時(shí)期中日關(guān)系的主要特點(diǎn)，在菅義偉政府時(shí)期，預(yù)計(jì)這些主要特點(diǎn)將被保留，繼續(xù)推進(jìn)中日關(guān)系“化競(jìng)爭(zhēng)為協(xié)調(diào)”。
另一方面，菅義偉政府外交的底色依舊是日美同盟。戰(zhàn)后至今，自民黨外交的主要特點(diǎn)之一就是“追隨美國(guó)”，所以即使到了令和時(shí)代，這樣的外交傳統(tǒng)也不會(huì)輕易改變。菅義偉在自民黨總裁選舉期間多次表示“日本外交的基礎(chǔ)是日美同盟”，這表明菅義偉政權(quán)仍將效仿安倍政府，繼續(xù)以發(fā)展日美同盟關(guān)系為優(yōu)先。由于中美博弈加劇，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、軍事等不同領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)進(jìn)行圍堵，所以預(yù)計(jì)今后在東海、南海以及釣魚島等問(wèn)題上，菅義偉政府有可能采取強(qiáng)硬的對(duì)華政策，積極配合美國(guó)的戰(zhàn)略部署。當(dāng)然，由于日美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)赤字、駐日美軍費(fèi)用等問(wèn)題上還存在結(jié)構(gòu)性矛盾，這就意味著菅義偉政府的親美政策是有一定限度的，并非完全“唯美國(guó)馬首是瞻”。（海外網(wǎng)，陳洋）
