新華社華盛頓8月28日電 “笨蛋,是經(jīng)濟(jì)!”比爾·克林頓當(dāng)年競(jìng)選時(shí)用這一金句,點(diǎn)明經(jīng)濟(jì)議題在美國(guó)大選中的重要地位,深入人心。
不少分析人士認(rèn)準(zhǔn)一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選連任成功需滿足的“鐵三角”定律——即經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、就業(yè)率居于高位、金融市場(chǎng)表現(xiàn)好。
那么,在日前先后落幕的民主、共和兩黨全國(guó)代表大會(huì)上,挑戰(zhàn)者拜登和以“搞經(jīng)濟(jì)我最棒”自居的現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普,分別為深陷疫情泥潭的美國(guó)經(jīng)濟(jì)開出什么“藥方”?“鐵三角”定律今年香嗎?
倆人藥方對(duì)對(duì)碰
【特朗普的藥方】

——重點(diǎn)
在8月27日共和黨全國(guó)代表大會(huì)最后一晚,特朗普在白宮南草坪發(fā)表接受共和黨總統(tǒng)候選人提名的演講時(shí)稱,將進(jìn)一步貫徹減稅舉措,同時(shí)提供收稅抵免以促進(jìn)就業(yè)機(jī)會(huì)回流美國(guó)。
從財(cái)政角度來看,特朗普政府治下依靠巨額赤字推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式已成定式。若特朗普成功連任,還將延續(xù)這一模式。
——弊端
在特朗普政府減稅政策下,聯(lián)邦政府個(gè)稅和企業(yè)稅收入應(yīng)聲減少,財(cái)政壓力倍增。新冠疫情沖擊經(jīng)濟(jì),大量企業(yè)和個(gè)人破產(chǎn)、失業(yè)率飆升,聯(lián)邦政府和國(guó)會(huì)不得不推出大規(guī)模救助措施,更加重國(guó)庫虧空,國(guó)債發(fā)行量膨脹。若美國(guó)疫情遲遲不見好轉(zhuǎn),聯(lián)邦和地方政府財(cái)政健康將更“岌岌可危”。
【拜登的藥方】

——重點(diǎn)
拜登將征稅主要對(duì)象轉(zhuǎn)向富裕家庭和企業(yè)。他在競(jìng)選中承諾將個(gè)人所得稅最高檔稅率調(diào)回39.6%,將企業(yè)稅從21%提高到28%;尤其是,對(duì)年收入超過100萬美元的家庭征收與個(gè)稅同等水平的長(zhǎng)期資本利得稅。
稅收上來了,拜登準(zhǔn)備將其投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。他尤其看重清潔能源等綠色基建,一改特朗普政府對(duì)傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的扶持政策。
同時(shí),拜登主張加碼疫情救助計(jì)劃,提高失業(yè)救濟(jì)金額,并為地方政府注入更多資金以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。
——弊端
“開源”未必能“補(bǔ)東墻”。據(jù)美國(guó)智庫“負(fù)責(zé)任的聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)”預(yù)估,拜登稅改政策可能在未來10年為政府帶來3.35萬億至3.67萬億美元額外收入,但他承諾大力發(fā)展清潔能源基建預(yù)計(jì)4年內(nèi)要花掉2萬億美元。此外,拜登主張的疫情救助措施也不是小數(shù)目。
拜登的經(jīng)濟(jì)主張也不一定推得動(dòng)。一方面,兩黨分歧巨大,立法障礙不小。另一方面,巨大的財(cái)政赤字恐令部分支出計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)。
專家和選民認(rèn)為誰上臺(tái)對(duì)經(jīng)濟(jì)更好?
美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前不利消息居多。受新冠疫情影響,美國(guó)第一季度GDP按年率計(jì)算下滑5%,第二季度萎縮31.7%。失業(yè)率高達(dá)10.2%,每周首次申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì)人數(shù)徘徊在100萬人左右,連續(xù)兩周以上領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的人數(shù)仍超過1400萬人。

3月18日,交易員在美國(guó)紐約證券交易所工作。新華社發(fā)(郭克攝)
美國(guó)全國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)8月24日發(fā)布的半年度經(jīng)濟(jì)政策調(diào)查結(jié)果顯示,三分之二受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處于衰退之中,近80%認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“雙底”衰退的幾率至少為25%。
調(diào)查還顯示,62%受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,拜登在推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面會(huì)比特朗普做得更好;反之,25%受訪者支持特朗普。
皮尤研究中心8月13日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示,79%受訪登記選民認(rèn)為經(jīng)濟(jì)對(duì)自己在今年總統(tǒng)大選中的選擇非常重要,在此次調(diào)查的共12個(gè)問題中排第一。
不過,更多受訪者認(rèn)為,共和黨處理經(jīng)濟(jì)問題的能力更強(qiáng),比支持民主黨的高出9個(gè)百分點(diǎn)。
“鐵三角”定律今年如何?
上文所提到的美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選連任所需經(jīng)濟(jì)“鐵三角”定律,到底香不香?
——先看經(jīng)濟(jì):
2016年,美國(guó)GDP增長(zhǎng)率為1.57%,是2012年以來最低水平,民主黨沒能連任;2012年,GDP增長(zhǎng)率為2.25%,奧巴馬成功連任;2008年,美國(guó)GDP萎縮0.14%,共和黨沒能連任;2004年,GDP增速達(dá)3.8%,小布什成功連任;2000年,盡管GDP增速達(dá)到4.13%,卻是克林頓政府第二任期以來最低一年,民主黨失去白宮。
特朗普第一個(gè)任期沒能將GDP增速維持在他自己提出的3%,但縱向比較成績(jī)并不差。不過,受疫情突襲,今年美國(guó)GDP恐怕比較“衰”。

3月26日,在美國(guó)紐約布魯克林,一家商店掛出表示關(guān)門停業(yè)的牌子。新華社/路透
——失業(yè)率方面:
老布什競(jìng)選連任失敗、共和黨在兩任小布什政府之后失去白宮時(shí),失業(yè)率均處于上升通道。
特朗普任內(nèi)失業(yè)率在疫情暴發(fā)前處于下降趨勢(shì),因疫情這一突發(fā)情況激增,但并不算周期性上漲。
——金融市場(chǎng)方面:
自1984年以來,大選前三個(gè)月股市上漲,在任總統(tǒng)或同政黨候選人獲勝;反之,在任總統(tǒng)或同政黨候選人失敗。2016年美國(guó)大選前三個(gè)月,標(biāo)普500種股票綜合指數(shù)下跌超過2%,希拉里·克林頓沒能代表此前執(zhí)掌白宮的民主黨獲勝。
特朗普一直標(biāo)榜自己任期內(nèi)美股的好成績(jī)。盡管美股三大股指受疫情沖擊一度探底,但隨著美聯(lián)儲(chǔ)降息和無限量化寬松政策推出,股指普遍反彈。(記者:許緣、高攀、宿亮;編輯:孫浩、魯豫)


 
          


