美國(guó)政府“圍剿”TikTok，自由競(jìng)爭(zhēng)成了一句空話(huà)
專(zhuān)欄
TikTok的遭遇，不能不讓人對(duì)美國(guó)當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生疑慮。
自當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月30日美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“空軍一號(hào)”上宣布，他將直接動(dòng)用行政命令或行使緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)封禁TikTok以來(lái)，一個(gè)關(guān)于TikTok的混亂周末開(kāi)始了，而且持續(xù)到了本周。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月3日，特朗普又對(duì)此發(fā)聲，威脅稱(chēng)TikTok必須在9月15日之前賣(mài)給美國(guó)，否則必須關(guān)門(mén)，而且相當(dāng)一部分錢(qián)要交給美國(guó)財(cái)政部，不管這筆錢(qián)來(lái)自TikTok還是微軟，“因?yàn)槭俏覀冏屵@筆交易成為可能”。
TikTok美國(guó)業(yè)務(wù)的結(jié)局似乎逐漸清晰可又混沌不明。但無(wú)論TikTok這一段充滿(mǎn)艱難曲折的遭遇的終局如何，有的真相已經(jīng)顯現(xiàn)。
特朗普不惜用各種方式打壓TikTok
美國(guó)曾經(jīng)被視為是一個(gè)話(huà)語(yǔ)體系開(kāi)放的市場(chǎng)。但TikTok的遭遇打破了這一傳說(shuō)。
TikTok以獨(dú)特的互聯(lián)網(wǎng)文化出現(xiàn)在美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。這里過(guò)去一直是由美國(guó)大科技巨頭壟斷的地盤(pán)。
如9名TikTok知名博主近日在美國(guó)自媒體平臺(tái)Medium上發(fā)表的致特朗普的公開(kāi)信所說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)大企業(yè)的壟斷，使Z時(shí)代的人犧牲了網(wǎng)絡(luò)中立和信息自由。大公司壟斷縮小了世界對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的定義。而TikTok實(shí)現(xiàn)了臉書(shū)和INS等社交媒體永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的互動(dòng)。”
TikTok還用充滿(mǎn)歡樂(lè)、另類(lèi)的短視頻，解構(gòu)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上越來(lái)越彌漫的仇恨、對(duì)立氣氛。
對(duì)于在文化形態(tài)、意識(shí)形態(tài)上有優(yōu)越感的部分美國(guó)人，特別是“WASP”（自詡白人盎格魯－薩克遜新教徒者）來(lái)說(shuō)，這種情況是不可接受的。
因?yàn)椋@意味著，他們手中的文化定義權(quán)、主導(dǎo)權(quán)流失。而網(wǎng)絡(luò)文化主導(dǎo)權(quán)的流失，就意味著通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)操縱輿論和民意的能力下降。對(duì)于面臨大選不利形勢(shì)的特朗普來(lái)說(shuō)，這如同觸了逆鱗，因此不惜用各種方式打壓TikTok。
保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)看人下菜
在TikTok可能與微軟達(dá)成的交易中，顯然，微軟是占了大便宜的。
此前有關(guān)TikTok海外業(yè)務(wù)出售對(duì)價(jià)的傳聞顯示，TikTok約有500億美元的估值。即便如此，考慮到TikTok進(jìn)軍海外市場(chǎng)以來(lái)的擴(kuò)張速度、潛在價(jià)值和商業(yè)化創(chuàng)新能力，與微軟的交易毫無(wú)疑問(wèn)屬于賤賣(mài)。
所以不難理解，為什么微軟還專(zhuān)門(mén)向美國(guó)政府表示感謝。這筆買(mǎi)賣(mài)一旦成交，將使微軟業(yè)務(wù)順利進(jìn)入社交媒體領(lǐng)域，并拓展出新的消費(fèi)者業(yè)務(wù)。過(guò)去他們?cè)谶@個(gè)領(lǐng)域毫無(wú)建樹(shù)。
但這筆大交易不是自愿交易，而是特朗普政府干預(yù)的結(jié)果。自由競(jìng)爭(zhēng)在這里變成了一句空話(huà)。
TikTok的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手臉書(shū)更不堪。甩鍋中國(guó)不說(shuō)，他們計(jì)劃下個(gè)月推出Reels，和TikTok一樣允許用戶(hù)分享短視頻。
美國(guó)監(jiān)管部門(mén)雖然對(duì)臉書(shū)收購(gòu)Instagram的目的有質(zhì)疑，但卻對(duì)其抄襲行為不聞不問(wèn)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，居然是看人下菜，也頗顯諷刺。
法律成了特朗普的“外掛”工具
對(duì)于特朗普政府圍剿TikTok的行為，一直存在法理性方面的質(zhì)疑，即政府是否有權(quán)直接干預(yù)商業(yè)行為。
特朗普說(shuō)他有這個(gè)權(quán)力。那么他的權(quán)力來(lái)自哪里？
特朗普可以通過(guò)宣布出現(xiàn)了危及國(guó)家安全的緊急狀態(tài)，動(dòng)用《國(guó)際應(yīng)急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）。
近年來(lái)，特朗普多次動(dòng)用此法，或威脅動(dòng)用此法阻撓中國(guó)公司對(duì)美投資或在美開(kāi)展業(yè)務(wù)。
比如自2018年來(lái)，這個(gè)法主要就用來(lái)限制中國(guó)公司對(duì)美國(guó)微芯片等行業(yè)的投資，還可以阻止某些外國(guó)平臺(tái)進(jìn)入美國(guó)的應(yīng)用商店。
此前，特朗普政府就拿這個(gè)大棒迫使螞蟻金服終止了與速匯金的交易，阻止了有中資背景的公司對(duì)芯片公司萊迪思半導(dǎo)體的收購(gòu)。
雖然TikTok只是一家社交平臺(tái)，并多次明確表示美國(guó)用戶(hù)的數(shù)據(jù)存于美國(guó)和新加坡，但是否危及美國(guó)安全，解釋權(quán)在特朗普手里。
美國(guó)媒體此前就曾指出，《國(guó)際應(yīng)急狀態(tài)經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》相當(dāng)于特朗普的“外掛”工具，擴(kuò)大了總統(tǒng)權(quán)力，對(duì)美國(guó)分治制度造成了威脅。
此外，特朗普還可以通過(guò)美國(guó)財(cái)政部下面的外國(guó)投資委員會(huì)（CFIUS），進(jìn)行國(guó)際并購(gòu)審查來(lái)找把柄，這也是美國(guó)正在做的事。
前有并購(gòu)審查，后有IEEPA，特朗普政府使用的這些工具是不是為了維護(hù)市場(chǎng)公平，發(fā)人深思。美國(guó)經(jīng)常標(biāo)榜自由競(jìng)爭(zhēng)，但特朗普的所為，已是公然背離此道。
目前，字節(jié)跳動(dòng)正探索各種方式以圖擺脫圍堵。無(wú)論最后選擇什么方式，可以肯定，不是出于自愿。他們的遭遇，不能不讓人對(duì)美國(guó)當(dāng)下的市場(chǎng)環(huán)境產(chǎn)生疑慮。
□徐立凡（專(zhuān)欄作家）
