新華社倫敦10月19日電  （國際觀察）英國“脫歐”再遭重挫　約翰遜能否守住“底線”

　　新華社記者張代蕾　桂濤

　　英國議會下院19日通過一項修正案，不僅迫使首相約翰遜與歐盟達(dá)成的新“脫歐”協(xié)議表決推遲，還迫使約翰遜致信歐盟申請延遲“脫歐”。歐盟方面19日晚些時候宣布，已收到來自英國的延遲“脫歐”申請。

　　資料圖片：10月19日，在英國倫敦，英國首相鮑里斯·約翰遜（前）在議會下院發(fā)言。 新華社發(fā)（英國議會攝影師杰西卡·泰勒攝）

　　輿論認(rèn)為，在10月31日“脫歐”大限來臨之際，約翰遜再次遭遇重大挫折。盡管英國向歐盟申請延遲“脫歐”，但是否延遲仍存懸念。

　　新協(xié)議表決被推遲

　　英國與歐盟17日就約翰遜政府提出的新“脫歐”協(xié)議達(dá)成一致，英國議會為此定于19日召開特別會議投票表決該協(xié)議。這是英國議會下院37年來首次在周六議政。

　　但在“超級星期六”的會議上，議會下院先就獨(dú)立議員奧利弗·萊特溫提交的修正案投票。該修正案要求，政府必須先完成對“脫歐”協(xié)議中相關(guān)內(nèi)容的立法程序，才能將協(xié)議本身提交議會表決。

　　結(jié)果，議會下院以322票支持、306票反對的結(jié)果通過修正案。這意味著對新“脫歐”協(xié)議的表決將延期舉行。

　　分析人士認(rèn)為，雖然當(dāng)天沒有舉行對新“脫歐”協(xié)議的表決，但修正案投票結(jié)果同樣反映出各方對新協(xié)議的態(tài)度。

　　約翰遜雖然在新協(xié)議中刪除了前任特雷莎·梅“脫歐”方案中涉及北愛爾蘭邊界問題、飽受爭議的“備份安排”，但新協(xié)議依然沒能得到反對黨工黨和保守黨政治盟友北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨的支持。輿論據(jù)此判斷，如果議會當(dāng)天就新協(xié)議進(jìn)行投票表決，新協(xié)議也很難通過。

　　資料圖片：這是10月19日在英國倫敦議會大廈外拍攝的歐盟旗幟與英國國旗。 新華社記者 韓巖 攝

　　歐盟決定成關(guān)鍵

　　英國議會此前曾通過一份由議員希拉里·本提出的法案，要求首相要么19日在議會通過新“脫歐”協(xié)議，要么致信歐盟申請延遲“脫歐”。

　　歐洲理事會主席圖斯克19日夜宣布，歐盟方面已收到來自英國的延遲“脫歐”申請。圖斯克在社交媒體上發(fā)文說：“剛剛收到延遲申請，我將與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人商討如何回復(fù)。”

　　據(jù)英國媒體報道，約翰遜致信圖斯克，申請將“脫歐”期限推遲至2020年1月31日，但他并未在這封信上署名。英國廣播公司報道說，約翰遜將在隨后的一封署名信中強(qiáng)調(diào)延遲“脫歐”是個錯誤。

　　分析人士指出，在英國提交“脫歐”延遲申請后，“脫歐”會否延遲將取決于歐盟態(tài)度及其他多種因素。

　　歐盟委員會主席容克本周曾表示，既然雙方已達(dá)成新“脫歐”協(xié)議，沒有必要再次推遲“脫歐”期限。

　　首相堅持如期“脫歐”

　　盡管約翰遜寫信申請延期“脫歐”，但這并不是其本意，而是因為法案要求不得已而為之。約翰遜當(dāng)天表示不會再和歐盟談判延期“脫歐”，而是會按照萊特溫修正案的要求，盡快推動“脫歐”協(xié)議相關(guān)內(nèi)容的立法在英國議會通過，力求守住他重申多次的10月31日“脫歐”的底線。

　　“我仍然堅信，不管對于英國還是整個歐洲來說，我們在10月31日離開歐盟都是最好的選擇。如果再次推遲，對英國、歐盟以及對于民主來說，都是壞事。”他說，“英國政府會在下個星期向議會提交在10月31日如期退出歐盟所需要的法案”。

　　如果歐盟拒絕接受再度延期的要求，為避免“無協(xié)議脫歐”，英國議會將不得不在本月底之前緊張完成對“脫歐”協(xié)議相關(guān)立法和對協(xié)議本身的表決。

　　分析人士預(yù)測，約翰遜可能最快在下周一就把“脫歐”協(xié)議相關(guān)立法內(nèi)容提交議會審議，以推動議會盡快投票表決新“脫歐”協(xié)議。