新華社華盛頓10月11日電 一個國際航空安全監(jiān)管機構(gòu)聯(lián)合小組11日發(fā)布報告稱，美國聯(lián)邦航空局評估波音737MAX系列飛機的能力不足且存在違規(guī)現(xiàn)象，導(dǎo)致飛機安全性漏洞未被發(fā)現(xiàn)。作為監(jiān)管機構(gòu)，美國聯(lián)邦航空局的航空認證體系需改進。
今年3月10日，埃塞俄比亞航空公司一架波音737-8客機（屬于737MAX系列）失事，這是繼去年10月29日印度尼西亞獅子航空公司同型號客機失事之后，波音737-8客機發(fā)生的第二起空難事故。兩起空難均與“機動特性增強系統(tǒng)（MCAS）”自動防失速軟件被錯誤激活有關(guān)。
空難發(fā)生后，上述聯(lián)合小組成立，其成員來自美聯(lián)邦航空局、美國航天局，以及來自歐盟、加拿大、中國、日本等9個方面的民航監(jiān)管機構(gòu)。11日聯(lián)合小組發(fā)布的調(diào)查報告顯示，波音737MAX系列飛機的“機動特性增強系統(tǒng)”未被視作一個完整的功能加以評估，相關(guān)評估過程“碎片化”，被交予“互不通氣的團隊”處理。報告說，如果美聯(lián)邦航空局技術(shù)人員完全了解“機動特性增強系統(tǒng)”，本可以要求飛機加裝“穩(wěn)定器”，后者可能會避免空難的發(fā)生。
報告認為，美聯(lián)邦航空局的部分規(guī)定未得到貫徹，還有部分規(guī)定過時。另外，對飛機更新設(shè)計進行評估的美航空局專家數(shù)量不足，其中“波音航空安全監(jiān)督辦公室”只有24名工程師。
空難發(fā)生后，波音737MAX的“機動特性增強系統(tǒng)”安全評估過程被曝存在嚴重缺陷，本該承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任的美聯(lián)邦航空局把這項任務(wù)“外包”給波音，讓波音自己完成自家客機安全性的認證工作。報告說，為了使波音737MAX系列飛機盡快投入使用，部分承擔(dān)這一任務(wù)的波音雇員面臨了“不當壓力”。
不過，報告指出，美聯(lián)邦航空局并未要求聯(lián)合小組對波音737MAX系列飛機的全部認證流程進行評估，也沒有要求該小組評估與波音737MAX系列飛機復(fù)飛相關(guān)的細節(jié)。（記者周舟）
