4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在海南省博鰲國(guó)賓館會(huì)見(jiàn)菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝
應(yīng)中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平邀請(qǐng)，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于8月28日至9月1日訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)。這是杜特爾特2016年6月上任以來(lái)，三年內(nèi)第五次到訪(fǎng)中國(guó)。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員宋清潤(rùn)表示，中菲兩國(guó)關(guān)系現(xiàn)在處在歷史最好時(shí)期之一。那么，兩國(guó)關(guān)系何以如此“火熱”？
高層互動(dòng)打造政治互信。杜特爾特政府上臺(tái)后，釋放了一系列謀求改善對(duì)華關(guān)系的積極信號(hào)，兩國(guó)高層互動(dòng)也由此“破冰”。一方面，杜特爾特2016年首次對(duì)華國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)、兩度出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、參加博鰲亞洲論壇，如此高頻度訪(fǎng)華在中菲關(guān)系史上是非常少見(jiàn)的；另一方面，中國(guó)總理2017年實(shí)現(xiàn)了十年來(lái)首訪(fǎng)菲律賓，2018年中國(guó)國(guó)家主席更是時(shí)隔13年再訪(fǎng)菲律賓。兩國(guó)關(guān)系終于“守得云開(kāi)見(jiàn)月明”，杜特爾特總統(tǒng)就曾以“盛開(kāi)的繁花”來(lái)比喻中菲關(guān)系的“甜蜜”，而習(xí)近平主席也用“經(jīng)歷風(fēng)雨后，又見(jiàn)彩虹”形容兩國(guó)關(guān)系的改善。高層互訪(fǎng)極大地提高了彼此的互信水平，為兩國(guó)關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
合作謀實(shí)保障戰(zhàn)略對(duì)接。杜特爾特高度評(píng)價(jià)“一帶一路”倡議，他相信，“一帶一路”倡議是真心實(shí)意的遠(yuǎn)大抱負(fù)，將拓寬中菲經(jīng)貿(mào)交往，造福兩國(guó)人民。以基礎(chǔ)設(shè)施為例，杜特爾特于2017年推出“大建特建”規(guī)劃，在菲律賓全境大力建設(shè)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施，積極對(duì)接“一帶一路”倡議。目前，中菲已經(jīng)就蘇比克-克拉克鐵路、棉蘭老島鐵路以及菲律賓南線(xiàn)鐵路等項(xiàng)目簽署了合作文件，后續(xù)工作正在加速跟進(jìn)。此外，中菲還在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域互利合作，落地諸多民生項(xiàng)目，推動(dòng)兩國(guó)合作向縱深領(lǐng)域發(fā)展。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，2019年1至6月，中菲雙邊貿(mào)易總額達(dá)163.9億美元，同比增長(zhǎng)14.3%，中國(guó)已成為菲最大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來(lái)源國(guó)。
人文交流促進(jìn)民心相通。人民友好交往是兩國(guó)關(guān)系的源頭活水，也是中菲“政經(jīng)雙熱”新圖景的有力保障。近年來(lái)，中菲兩國(guó)人文交流不斷得到強(qiáng)化，7月26日，在馬尼拉舉行的“一帶一路”中國(guó)—菲律賓人文交流與經(jīng)濟(jì)合作論壇更是將兩國(guó)人文交往推向高潮。而隨著兩國(guó)關(guān)系的持續(xù)升溫，赴菲中國(guó)游客人數(shù)也不斷增加。菲律賓旅游部數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至5月，超73萬(wàn)中國(guó)游客前往菲律賓，與2018年同期相比增加了30.96%。杜特爾特此次訪(fǎng)華還有一個(gè)特別行程——與習(xí)近平主席共同出席2019年籃球世界杯開(kāi)幕式，對(duì)籃球文化盛行的菲律賓來(lái)說(shuō)，籃球外交無(wú)疑將進(jìn)一步活躍兩國(guó)人文交流。
攜手共贏推動(dòng)地區(qū)合作。杜特爾特總統(tǒng)上任后，中菲雙方重回通過(guò)對(duì)話(huà)協(xié)商妥善處理南海問(wèn)題，極大地緩解了地區(qū)緊張局勢(shì)，減少了域外國(guó)家介入南海問(wèn)題的“抓手”，對(duì)整個(gè)東南亞地區(qū)的和平與發(fā)展起到了促進(jìn)作用。菲律賓在舉辦東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議，擔(dān)任中國(guó)-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國(guó)期間，與中國(guó)深入交換意見(jiàn)，管控好海上分歧，推動(dòng)?xùn)|亞合作得到更大發(fā)展。
總之，杜特爾特此次訪(fǎng)華層次立體、議題廣泛，既有高層互動(dòng)，又有人文交流；既有北京行程，也有地方行程；既談雙邊合作，也談區(qū)域合作，將進(jìn)一步推動(dòng)中菲構(gòu)建更為緊密的命運(yùn)共同體。（海外網(wǎng)評(píng)論員 張六陸）
