
資料圖:中國國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京(圖源:新華網(wǎng))
6月5日至7日,中國國家主席習(xí)近平對俄羅斯進行國事訪問并出席第二十三屆圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇。時逢中俄建交70周年,習(xí)近平主席自2013年以來的第八度訪俄因此具有了更為重要的意義,這也是兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系在新的時代條件和國際環(huán)境下一次再定位、再對表的關(guān)鍵節(jié)點。
中俄關(guān)系在冷戰(zhàn)終結(jié)、蘇聯(lián)解體之后經(jīng)歷了一段節(jié)節(jié)攀高、不斷提升的歷程。雙方從“相互視為友好國家”到“新型的建設(shè)性伙伴關(guān)系”,再到“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,最后順理成章地發(fā)展為“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄在雙邊、地區(qū)和全球務(wù)實合作都取得了豐碩成果,因而被認定為“處于歷史發(fā)展最好時期”。
但在當(dāng)前國際秩序重組、國際體系轉(zhuǎn)型和國際權(quán)力轉(zhuǎn)移時,西方總有各種唱衰中俄關(guān)系的雜音。不過,現(xiàn)實和這些一直炒作中俄關(guān)系具有內(nèi)在戰(zhàn)略緊張的判斷相左,中俄關(guān)系不僅上不封頂,而且每每在這種負面喧囂中一路前行,臻于化境。兩國高層交往頻繁,政治互信不斷深化,雙邊貿(mào)易持續(xù)擴大,人文交流異彩紛呈,這些都是不爭的事實。
中俄關(guān)系能夠取得前所未有的成就,提升至典范意義上的高度,和四大因素密不可分。
其一,兩國領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視彼此間的關(guān)系,為中俄關(guān)系的推進提供了強大的政治能量。2013年以來,兩國元首舉行了近30次的雙邊會晤。在全球治理、地區(qū)秩序、能源合作等戰(zhàn)略領(lǐng)域,元首會晤能夠在關(guān)鍵時刻提升中俄關(guān)系。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的良性互動、惺惺相惜和戰(zhàn)略默契是各自與其他大國領(lǐng)導(dǎo)人之間難以企及的。6月4日,習(xí)近平主席在訪俄前接受俄羅斯主流媒體聯(lián)合采訪時,將普京總統(tǒng)稱為“最密切的外國同事”“最好的知心朋友”。
其二,全方位、全領(lǐng)域覆蓋且不斷完善的制度化安排,為中俄關(guān)系構(gòu)建了不受外部世界影響的內(nèi)在環(huán)境。無論國際風(fēng)云如何變幻,地區(qū)環(huán)境如何演變,中俄兩國始終將彼此視為戰(zhàn)略支撐,也因此獲得了雙邊關(guān)系的超穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
其三,不對稱但相互平等的國家權(quán)力結(jié)構(gòu),為中俄關(guān)系的密切互動和緊密合作提供了其他大國關(guān)系難以企及的比較優(yōu)勢。俄羅斯與西方關(guān)系齟齬不斷,本質(zhì)上是俄的大國地位和影響力得不到西方尊重,但中國始終將俄羅斯視為平等伙伴。從全球范圍看,大國間往往是在各自的優(yōu)勢領(lǐng)域產(chǎn)生摩擦。而中俄優(yōu)勢互補,因此更具有合作的可能性。
其四,歷史的寶貴經(jīng)驗和深刻教訓(xùn),為新時期中俄關(guān)系提供了最好的參照系。兩國在歷史上沒少經(jīng)歷分分合合、斗斗和和的折騰,并都付出了沉痛的歷史代價,一定程度上給彼此的發(fā)展增添了障礙。之后,中俄領(lǐng)導(dǎo)人痛定思痛,牢固堅守“不結(jié)盟”、“不對抗”、“不針對第三方”和“不意識形態(tài)化”的“四不”原則,明晰了彼此“不可為”的方式,實現(xiàn)了行“有所作為”到“大有作為”的跨越式發(fā)展。
對于正在成長為全球性大國、日益走近世界舞臺中央的中國而言,中俄關(guān)系的特殊意義還在于為中國的大國外交提供了諸多新的規(guī)范、話語和實踐。從新型安全觀,到睦鄰友好合作條約,再到全球治理和地區(qū)治理的諸多新概念,中國提出的話語、方案和政策設(shè)計,不少來自于中俄關(guān)系的實踐。中俄關(guān)系之于中國外交的獨立價值和獨特作用是其他大國關(guān)系難以相提并論的。
中俄關(guān)系已經(jīng)走過了漫漫70年長路。在過去近30年間,中俄關(guān)系創(chuàng)造了一個“黃金時期”。回顧過去可以發(fā)現(xiàn),中俄關(guān)系出現(xiàn)的問題皆由發(fā)展而生,但所有的問題也必然可以通過彼此關(guān)系的進一步深化得到解決。在此意義上,習(xí)近平主席的第八次俄羅斯之旅,勢將為兩國關(guān)系帶來新的方向、新的議程和新的希望。
(楊成,上海外國語大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、歐亞文明研究特色研究生班負責(zé)人,海外網(wǎng)特約評論員)
