資料圖：美國(guó)總統(tǒng)特朗普（右）和印度總理莫迪（左）。（圖源：新華社）

印度總理莫迪還沉浸在高票連任的喜悅中，美國(guó)就給必須重振印度經(jīng)濟(jì)的莫迪潑了一盆冷水。5月31日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)布行政命令，將在6月5日結(jié)束對(duì)印度的優(yōu)惠貿(mào)易待遇。

美國(guó)給印度的零關(guān)稅優(yōu)惠自20世紀(jì)70年代起就已經(jīng)執(zhí)行，被外界認(rèn)為是美國(guó)拉攏印度的一個(gè)重要手段。得益于普遍優(yōu)惠制待遇，每年約有價(jià)值56億美元的印度產(chǎn)品免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。印度商業(yè)與工業(yè)部已表示，印度不會(huì)犧牲自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展以換取小額貿(mào)易優(yōu)惠。

揮舞大棒敲打印度

路透社評(píng)論稱，這不僅是特朗普上臺(tái)以來(lái)對(duì)印度采取的最嚴(yán)厲懲罰，還將在全球貿(mào)易戰(zhàn)中開(kāi)辟一條新戰(zhàn)線。

從表面看，引發(fā)特朗普取消印度優(yōu)惠貿(mào)易待遇的直接導(dǎo)火索是印度宣布實(shí)施電子商務(wù)領(lǐng)域外國(guó)直接投資的新規(guī)，此舉給在印度深耕多年的美國(guó)跨國(guó)公司形成重大打擊，影響了包括亞馬遜在內(nèi)的多家美國(guó)公司的產(chǎn)品上市。亞馬遜和沃爾瑪一直就此事在美國(guó)政府進(jìn)行游說(shuō)。

但實(shí)際上，特朗普政府在貿(mào)易問(wèn)題上對(duì)印度揮舞大棒還有更深層次原因：牽制印度，給莫迪施壓。一段時(shí)間以來(lái)，購(gòu)買俄羅斯S-400防空導(dǎo)彈；不顧美國(guó)政府對(duì)伊制裁，希望能購(gòu)買伊朗石油……印度在重大戰(zhàn)略性問(wèn)題上不愿輕易“站隊(duì)”美國(guó)，在華盛頓引起種種疑慮。特朗普政府希望印度與美國(guó)保持更密切合作，不要多面下注，為美國(guó)的亞太地緣政治爭(zhēng)取印度支持。美國(guó)政府已將雙邊貿(mào)易變成施壓的工具。

盟友關(guān)系陰云密布

不獨(dú)印度，特朗普近日宣布對(duì)墨西哥加稅，且每月提高5%，直到非法移民問(wèn)題得到解決。墨西哥表示，這一舉措對(duì)兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定沒(méi)好處。同時(shí)，《紐約時(shí)報(bào)》援引知情人士說(shuō)法，美國(guó)特朗普政府曾考慮對(duì)來(lái)自澳大利亞的進(jìn)口商品征收關(guān)稅，澳大利亞差點(diǎn)成為美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)下一個(gè)目標(biāo)。歐洲、法國(guó)、韓國(guó)……美國(guó)肆意揮舞關(guān)稅大棒，頻頻挑起與主要貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)摩擦。

削減巨額貿(mào)易赤字是特朗普政府加征關(guān)稅的訴求。但是，美國(guó)貿(mào)易赤字是經(jīng)濟(jì)全球化的結(jié)果，美國(guó)本身將大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且在不同階段通過(guò)種種金融方式使美元基本保持著世界貿(mào)易中的強(qiáng)勢(shì)地位，導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易赤字始終處于高位。這和特朗普指責(zé)他國(guó)對(duì)美貿(mào)易不公平?jīng)]有合理的邏輯關(guān)系。經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)也證明了這一點(diǎn)。在頻頻挑起貿(mào)易爭(zhēng)端的背景下，根據(jù)美國(guó)政府的最新統(tǒng)計(jì)，2018年美國(guó)貿(mào)易赤字創(chuàng)10年來(lái)的新高，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的6280億美元。

面對(duì)巨額貿(mào)易赤字，特朗普決定將更多的國(guó)家放在“砧板”上，并進(jìn)一步對(duì)各國(guó)施壓。歐洲、中國(guó)已對(duì)美采取反制措施，美日關(guān)系也出現(xiàn)了貌合神離的情況，戰(zhàn)后美國(guó)構(gòu)筑的盟友體系陰云密布。

美國(guó)做法損人不利己

征稅、削減貿(mào)易逆差是“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)在貿(mào)易問(wèn)題上的具體體現(xiàn)，其核心就是美國(guó)要好處。然而，貿(mào)易戰(zhàn)已給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)諸多負(fù)面影響。受關(guān)稅直接影響的是消費(fèi)者，關(guān)稅的增加必定會(huì)造成零售業(yè)價(jià)格的上漲，稅收負(fù)擔(dān)會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。

同時(shí)，關(guān)稅措施將打擊美國(guó)企業(yè)依賴的全球供應(yīng)鏈。美國(guó)企業(yè)依靠低壁壘建立的國(guó)際供應(yīng)鏈來(lái)形成整體收益最大化。提高多地關(guān)稅將讓每一條供應(yīng)鏈的成本增加。企業(yè)若想調(diào)整供應(yīng)鏈一般需要兩到三年的時(shí)間，美國(guó)企業(yè)因此會(huì)受到?jīng)_擊。

可以說(shuō)，美國(guó)四處揮貿(mào)易大棒已惹眾怒。在美國(guó)政府肆意指責(zé)他國(guó)的時(shí)候，卻忘記了正是美國(guó)采取的一系列貿(mào)易保護(hù)措施，嚴(yán)重干擾了全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，損害了市場(chǎng)信心，給全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，給經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)造成了重大威脅。（海外網(wǎng)評(píng)論員 戴尚昀）