【環(huán)球時(shí)報(bào)赴新加坡特派記者 郭媛丹】每年一度的新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)(簡(jiǎn)稱“香會(huì)”)2日閉幕。自2002年以來(lái),“香會(huì)”漸成亞太地區(qū)規(guī)模最大的防務(wù)安全論壇,由于其帶有明顯的西方色彩,最初幾年中國(guó)沒(méi)有派高級(jí)別代表團(tuán)參會(huì)。但無(wú)論那時(shí)還是之后,中國(guó)都是該論壇不可或缺的話題。本屆“香會(huì)”舉辦期間,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在新加坡采訪了一批中外人士,他們中大多數(shù)不止參加過(guò)一屆“香會(huì)”。通過(guò)他們的講述,可以看到中國(guó)參與“香會(huì)”的歷程,中國(guó)對(duì)外交往思路的變化,以及國(guó)際格局的變遷。
如何發(fā)聲、展示自我?
從中國(guó)防長(zhǎng)再次參會(huì)說(shuō)起
“這非常重要,對(duì)與會(huì)者來(lái)說(shuō)可以感受到他的坦誠(chéng)。即便是在回應(yīng)敏感問(wèn)題時(shí),態(tài)度依舊平和,沒(méi)有表現(xiàn)出被冒犯的語(yǔ)氣。”這是新加坡《聯(lián)合早報(bào)》副總編輯韓詠紅的評(píng)論,這里的“他”指的是中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和。韓詠紅長(zhǎng)期報(bào)道和觀察中國(guó)事務(wù),2日她在新加坡接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),中國(guó)防長(zhǎng)說(shuō)的話并不客氣,該批評(píng)的批評(píng),該反擊的反擊,但語(yǔ)言簡(jiǎn)潔,態(tài)度平和,并且非常自如。
在2日的主旨發(fā)言中,魏鳳和開(kāi)宗明義地指出“我為交流而來(lái),為合作和平而來(lái)”……各方評(píng)價(jià)魏鳳和的講話時(shí),一致將其與前一天美國(guó)代理防長(zhǎng)沙納漢的答問(wèn)進(jìn)行比較,甚至有評(píng)價(jià)認(rèn)為是“碾壓”。
這并非客套。新加坡國(guó)際事務(wù)研究所高級(jí)研究員胡逸山連續(xù)參加了8年“香會(huì)”,他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在答問(wèn)環(huán)節(jié),魏鳳和對(duì)每個(gè)問(wèn)題都給出具體答案,非常讓人意外。相比之下,美國(guó)代理防長(zhǎng)沙納漢在答問(wèn)環(huán)節(jié)的表現(xiàn)則是比較虛浮,多是泛泛而談。
在“香會(huì)”這個(gè)大舞臺(tái)上,很多人期待能與防長(zhǎng)這樣級(jí)別的官員近距離接觸,因?yàn)榧?xì)節(jié)可以讓外界了解更多有價(jià)值的東西。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在會(huì)場(chǎng)注意到,除了主旨發(fā)言,魏鳳和這次的答問(wèn)環(huán)節(jié)贏得外界高度關(guān)注,現(xiàn)場(chǎng)30余人舉手,最終有22人提問(wèn)。魏鳳和在回答過(guò)程中數(shù)次問(wèn)“還有沒(méi)有時(shí)間”,表示如果有時(shí)間他還可以講得更具體。
在不少觀察家看來(lái),這些細(xì)節(jié)背后,“自信”一詞呼之欲出。正如胡逸山所說(shuō):“中國(guó)防長(zhǎng)的發(fā)言充分展示出中國(guó)在當(dāng)下國(guó)際環(huán)境中的自信,不卑不亢,既沒(méi)有渲染武力,又表示不怕打仗。”
國(guó)防部國(guó)際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波大校對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,魏鳳和此次率團(tuán)參會(huì)對(duì)未來(lái)的意義很大,不僅對(duì)外展示出中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的個(gè)性,也對(duì)中國(guó)代表團(tuán)今后更加積極參會(huì)有推動(dòng)作用。中國(guó)要在多邊場(chǎng)合講好故事,就應(yīng)該派更多的高級(jí)代表團(tuán)參會(huì)。
這是時(shí)隔8年中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)再度參加“香會(huì)”。上一次是2011年,時(shí)任中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈首次參會(huì),當(dāng)時(shí)恰逢“香會(huì)”舉辦十周年,國(guó)內(nèi)對(duì)“香會(huì)”的關(guān)注度還不高。軍事科學(xué)院戰(zhàn)爭(zhēng)研究院外國(guó)軍事研究所副研究員劉琳參加了那年的“香會(huì)”,今年再度出席,她對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,那時(shí)中美競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有這么激烈,對(duì)中方施加的外部壓力沒(méi)現(xiàn)在這么大?,F(xiàn)在安全環(huán)境發(fā)生了變化,在國(guó)際舞臺(tái)上,中方如何發(fā)聲,對(duì)中國(guó)構(gòu)成了更大的挑戰(zhàn)。
高調(diào)參會(huì)還是低調(diào)應(yīng)對(duì)?
如何對(duì)待“香會(huì)”曾有兩種思路
“香會(huì)”從2002年首次舉辦至今,中國(guó)議題一直占據(jù)著不可或缺的重要地位,不同的是中國(guó)在這個(gè)舞臺(tái)上的參與度。
最初,由于涉臺(tái)問(wèn)題,中方?jīng)]有派官方代表參加。2006年,“香會(huì)”上出現(xiàn)了一位中國(guó)軍官,雖然級(jí)別不高,卻因?yàn)槭俏ㄒ灰幻娧b參會(huì)的中國(guó)軍人,引起包括美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)在內(nèi)的很多國(guó)家與會(huì)代表的關(guān)注。這名軍人就是后來(lái)出任國(guó)防部新聞發(fā)言人的楊宇軍。
“當(dāng)時(shí)我剛晉升中校參謀,以國(guó)防部官員身份作為中國(guó)代表團(tuán)成員參加香會(huì),親身體會(huì)到中國(guó)作為地區(qū)大國(guó)在亞太事務(wù)中的影響力。”楊宇軍說(shuō)。楊宇軍當(dāng)時(shí)肩負(fù)考察“香會(huì)”的使命,重點(diǎn)了解大會(huì)的主要議題、組織形式、與會(huì)代表、會(huì)議程序等,回國(guó)后他把了解到的情況向上級(jí)做了匯報(bào)。2007年,“香會(huì)”出現(xiàn)了很多中國(guó)軍人,包括中國(guó)首次派出的高級(jí)將領(lǐng)——原解放軍副總參謀長(zhǎng)章沁生。
從2006年到2016年,楊宇軍七次參加“香會(huì)”,他認(rèn)為當(dāng)時(shí)派出高級(jí)別代表團(tuán)是適逢其時(shí)。“會(huì)議的主題是亞太地區(qū)安全,而討論亞太安全如果沒(méi)有中國(guó)參與,就相當(dāng)于一場(chǎng)大戲卻少了一位主角,怎么演都無(wú)法叫座。因此會(huì)議主辦方英國(guó)倫敦國(guó)際戰(zhàn)略研究所(IISS)和新加坡國(guó)防部都迫切希望中國(guó)國(guó)防部和軍隊(duì)能派遣高官與會(huì)。與此同時(shí),中方注意到‘香會(huì)’聚集了亞太主要國(guó)家和部分域外大國(guó)的防務(wù)部門和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),中方可以在此平臺(tái)上闡述政策,釋疑解惑,增強(qiáng)信任,多交朋友。因此,中方自2007年起連續(xù)13年從未間斷派遣中將以上級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)參會(huì)。”
這顯示出中方對(duì)“香會(huì)”的重視,但熟悉中國(guó)體制的IISS卻一直希望中國(guó)派出軍委委員級(jí)別的將領(lǐng)參會(huì)。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,解放軍內(nèi)部對(duì)于參加“香會(huì)”存在兩種看法:一種是高調(diào)參與、積極引導(dǎo);另一種是低調(diào)應(yīng)對(duì),甚至不去捧場(chǎng)。這種分歧隨著中國(guó)防長(zhǎng)的出席宣告結(jié)束。有知情人士說(shuō),“現(xiàn)在不同以往,中國(guó)體量像一頭大象,在一棵小樹(shù)背后躲也躲不過(guò)去”。
軍事科學(xué)院原副院長(zhǎng)何雷中將接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),的確存在兩種聲音。何雷于2017和2018年連續(xù)擔(dān)任中國(guó)軍方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。在他任團(tuán)長(zhǎng)時(shí),中方代表團(tuán)規(guī)格有所降低,主辦方IISS和東道主新加坡甚至將此作為一個(gè)問(wèn)題提出。“我能理解他們希望中國(guó)派更高的高級(jí)將領(lǐng)率團(tuán)參會(huì)的期望。我還知道IISS所長(zhǎng)奇普曼為此不辭辛苦,做了不少積極的努力。”
何雷談到場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外對(duì)中國(guó)代表團(tuán)的關(guān)注度。“我作為團(tuán)長(zhǎng)期間的兩屆‘香會(huì)’,美國(guó)防長(zhǎng)大會(huì)發(fā)言之后,許多中外記者急切地要想知道中國(guó)軍方代表團(tuán)的看法和態(tài)度。記者們圍堵、提問(wèn)、拍照、攝影,道路被擠得水泄不通,甚至追到衛(wèi)生間門口。”
不止媒體,其他國(guó)家政府官員也非常關(guān)注中國(guó)代表團(tuán)。正因?yàn)槿绱?,何雷建議中國(guó)積極參會(huì)。“國(guó)際輿論陣地,我們不去占領(lǐng),別的國(guó)家必然就會(huì)占領(lǐng),毫不客氣,毫無(wú)余地,絕不會(huì)出現(xiàn)空白和真空。我們應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)去爭(zhēng)奪甚至占領(lǐng)這個(gè)輿論陣地,而不能拱手讓出,主動(dòng)放棄,使之成為美國(guó)及西方的一言堂,反華合唱的大舞臺(tái),無(wú)所顧忌、肆無(wú)忌憚地指責(zé)攻擊我國(guó)的場(chǎng)所,我方卻成為事實(shí)上的‘缺席被告’或受氣的‘小媳婦’。”
當(dāng)中國(guó)一旦確定高調(diào)發(fā)聲、講好故事的原則,國(guó)防部長(zhǎng)的出席就變得非常有必要。這樣一來(lái),主辦方的安排也有了變化,比如魏鳳和長(zhǎng)達(dá)50分鐘的大會(huì)發(fā)言,更多進(jìn)入會(huì)議主會(huì)場(chǎng)的中方名額以及更多提問(wèn)機(jī)會(huì)等。但對(duì)于中國(guó)防長(zhǎng)是否會(huì)成為“香會(huì)”???,還需要觀察。
何雷表示,未來(lái)中國(guó)軍方代表團(tuán)非??赡軙?huì)形成一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的模式,有一個(gè)高規(guī)格、多部門聯(lián)合、專家隊(duì)伍組成的團(tuán)隊(duì)。還有與會(huì)代表對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),甚至可以大膽設(shè)想,未來(lái)會(huì)有級(jí)別更高的官員參會(huì)。
講清50%的道理,需花費(fèi)100%的努力
“中國(guó)故事”會(huì)越講越好
韓詠紅多次參加“香會(huì)”,得以近距離觀察“香會(huì)”上解放軍的變化,她的總體感受是:解放軍越來(lái)越自信。以前只知道女將軍姚云竹,現(xiàn)在多了周波以及其他更多的人。“哇,英語(yǔ)說(shuō)得這樣漂亮”——這些細(xì)節(jié)折射出中國(guó)人民解放軍變得現(xiàn)代化、國(guó)際化。“如果中國(guó)不參加,待在一個(gè)隔絕的屋子里,你的聲音無(wú)法傳遞給世界,同時(shí)中國(guó)的力量投射又越來(lái)越明顯,猜疑和懷疑必然會(huì)越來(lái)越多。”韓詠紅說(shuō)。
觀察中方在“香會(huì)”十余年的表態(tài)、立場(chǎng),無(wú)論是軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的演講,還是專家學(xué)者的發(fā)言,主基調(diào)基本上是一致的,即中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,奉行防御性國(guó)防政策,中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家的主權(quán)安全,堅(jiān)決維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定。
韓詠紅認(rèn)為,世界上還有很多人對(duì)中國(guó)并不了解,比如大家關(guān)注的中美兩國(guó)電視主持人的辯論中,美國(guó)主持人翠西·里根對(duì)中國(guó)有很多誤解,很多美國(guó)觀眾可能也沒(méi)有與活生生的中國(guó)人接觸過(guò)。“政策重復(fù)了一百遍、一千遍,多少都會(huì)產(chǎn)生效應(yīng)。只是中國(guó)在重復(fù)這些政策的時(shí)候,如果用更生動(dòng)的形式,用個(gè)人化的方式解說(shuō),效果會(huì)更好。”
楊宇軍也給出類似建議。2017年底,楊宇軍出任中國(guó)傳媒大學(xué)媒介與公共事務(wù)研究院院長(zhǎng),他認(rèn)為,中國(guó)在國(guó)際傳播方面有值得加強(qiáng)之處,比如如何用對(duì)方聽(tīng)得懂的語(yǔ)言邏輯去溝通交流,如何真實(shí)生動(dòng)地講好中國(guó)故事,這都是需要我們改進(jìn)的?!?/p>
在胡逸山看來(lái),中國(guó)在國(guó)際維和、人道主義救援方面做得很好,應(yīng)該繼續(xù)做下去。“聯(lián)合國(guó)在世界各地的維和很大程度要依靠中國(guó),中國(guó)要更好地對(duì)世界展示在這些領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。”胡逸山還表示,中國(guó)從這里發(fā)出的聲音肯定會(huì)被世界聽(tīng)到,但外界更會(huì)去關(guān)注中國(guó)的行動(dòng)。比如中國(guó)在南海島礁上建設(shè)軍事設(shè)施,周邊國(guó)家無(wú)法理解和接受,“會(huì)引起擔(dān)憂”,這種認(rèn)識(shí)的差距一時(shí)無(wú)法消除。
對(duì)此,周波表示,中國(guó)故事是可以對(duì)世界講清楚的,道理講得再好,他們腦子里的固有觀念一時(shí)是很難改變的。因此,中國(guó)只需要把50%的故事講清楚就已經(jīng)足夠,但為了能講清楚50%的道理,需要花費(fèi)100%的努力。
值得一提的是,2014年,中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)主辦的香山論壇升格為“一軌半”。升格之初,有分析認(rèn)為中國(guó)力圖打造一個(gè)多邊對(duì)話平臺(tái)和“香會(huì)”分庭抗禮。對(duì)此,擔(dān)任香山論壇秘書處辦公室主任的趙小卓表示,外界這種用新的取代舊的的理解方式非常機(jī)械,就像街上新開(kāi)一家飯店,只是為了給大家更多選擇平臺(tái),是相互彌補(bǔ),不是相互取代;亞太安全有這么多問(wèn)題,多邊對(duì)話平臺(tái)太少,中國(guó)搭建新的平臺(tái)供各國(guó)相互對(duì)話。
趙小卓認(rèn)為,“香會(huì)”和“香山論壇”風(fēng)格不同,“香會(huì)”非常西方化,體現(xiàn)了西方意志,以美國(guó)和其同盟國(guó)家為主;香山論壇則為中小國(guó)家搭建平臺(tái),讓亞非拉、中東、南亞、西亞等地區(qū)的國(guó)家有發(fā)聲的機(jī)會(huì)。毫無(wú)疑問(wèn),香山論壇使得發(fā)展中國(guó)家對(duì)外發(fā)聲多了一個(gè)渠道,如果說(shuō)“香會(huì)”是發(fā)展中國(guó)家的客場(chǎng),那么香山論壇就是它們的主場(chǎng)。


 
          

