中新網(wǎng)5月29日電 據(jù)外媒報(bào)道,歐洲議會(huì)選舉落幕,歐盟進(jìn)入新一屆執(zhí)行機(jī)構(gòu)重要人事的磋商任命。28日在布魯塞爾舉行的歐洲議會(huì)黨團(tuán)主席會(huì)議及歐盟成員國(guó)首腦特別峰會(huì),將正式拉開“爭(zhēng)奪戰(zhàn)”。那么,按照歐盟運(yùn)作規(guī)定,從歐洲議會(huì)選舉到新一屆歐盟執(zhí)委會(huì)組成都有哪些步驟?
新議會(huì)首次大會(huì)前完成黨團(tuán)組成磋商
歐洲議會(huì)的運(yùn)作是按黨團(tuán)進(jìn)行,而組成黨團(tuán)的要求是議員來自于至少7個(gè)國(guó)家、人數(shù)不低于25名。在7月2日新一屆歐洲議會(huì)舉行首次大會(huì)之前,需要完成議會(huì)黨團(tuán)的構(gòu)建。
此次歐洲議會(huì)選舉,兩大傳統(tǒng)跨國(guó)黨團(tuán):中間偏右歐洲人民黨黨團(tuán)(PPE)和中間偏左社會(huì)黨團(tuán)(PSE)實(shí)力均受削弱,民粹的疑歐派及綠黨議席實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。
除了傳統(tǒng)兩大中左翼和中右翼主要黨團(tuán)外,受到關(guān)注的是在疑歐派陣營(yíng)的三個(gè)政黨聯(lián)盟:歐洲國(guó)家及自由(ENL)、歐洲保守及改革(ECR)及自由直接民主歐洲(EFDD)能否達(dá)成一致,促成共同黨團(tuán)。此外,多個(gè)親歐派的綠黨和自由派政黨ALDE、保守派和社民聯(lián)盟已呼吁建立一個(gè)由大多數(shù)議員組成的“廣泛”“堅(jiān)固“聯(lián)盟,以共同抵御疑歐派。
歐洲議會(huì)議長(zhǎng)選舉
歐洲議會(huì)議長(zhǎng)由議員多數(shù)票選出,因此占多數(shù)的黨團(tuán),將最可能贏得議會(huì)主席職位。上屆議會(huì)主席是意大利保守黨的安東尼奧 塔基尼(Antonio Tajani)。
議會(huì)主席每?jī)赡臧脒x舉一次,直到2014年上一次歐洲議會(huì)選舉之前,執(zhí)掌議會(huì)多數(shù)的中左和中右兩大黨團(tuán)達(dá)成協(xié)議,輪流擔(dān)任議會(huì)主席一職,而此次選舉后,議會(huì)政黨格局平衡更新,議會(huì)主席人選將可能更加開放。
組成新一屆歐盟委員會(huì)
歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)一起,共同行使立法權(quán)。而歐盟委員會(huì)相當(dāng)于各國(guó)政府,是歐盟的協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)。組建新一屆歐委會(huì)班子是完成新一屆歐盟領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成的最后一步。現(xiàn)任歐委會(huì)主席容克的任期到10月底截止,在此前,歐盟成員國(guó)將就下任歐委會(huì)主席人選達(dá)成一致,經(jīng)歐洲議會(huì)多數(shù)票通過后當(dāng)選。
歐盟文件規(guī)定,歐委會(huì)主席人選提名必須”考慮歐洲選舉結(jié)果“,人選之爭(zhēng)激烈。容克是2014年作為議會(huì)選舉最大黨團(tuán)、中間偏右歐洲人民黨黨團(tuán)提名當(dāng)選的,此次該黨團(tuán)領(lǐng)袖韋伯是最具競(jìng)爭(zhēng)力的候選人,獲德總理默克爾支持,但他受所在政黨在德國(guó)歐洲議會(huì)選舉中失利的影響。法總統(tǒng)馬克龍認(rèn)為歐委會(huì)主席選舉應(yīng)反映新歐洲議會(huì)政治平衡,被認(rèn)為可能將推動(dòng)巴尼耶或歐洲自由派黨團(tuán)領(lǐng)袖維斯特當(dāng)選。
在歐委會(huì)主席人選確定后,歐盟各成員國(guó)將在夏末前各提出一名人選,參與新歐盟委員會(huì)26名成員的組成,歐委會(huì)主席將對(duì)這26人分派擔(dān)任歐盟文化、環(huán)境、貿(mào)易、稅收等各方面的負(fù)責(zé)人。歐委會(huì)新成員在就任前將向歐洲議會(huì)做口頭聽證,如果不適合,歐洲議會(huì)有權(quán)拒絕對(duì)他們的任命。
另外,目前,英國(guó)能否在新一屆歐盟執(zhí)行委員會(huì)成立前脫歐還是未知數(shù),英國(guó)預(yù)期脫歐截止日期是10月31日。如果在此日期前脫歐,則歐洲議會(huì)議員總數(shù)將從目前的751人減少到705。議會(huì)政黨團(tuán)體的組成格局也可能隨之再有變化。
(原標(biāo)題:歐洲議會(huì)選舉結(jié)束,新一屆歐盟班子將如何產(chǎn)生?)
