(財經(jīng)天下)印度大選落幕 莫迪面臨怎樣的經(jīng)濟考驗？

　　中新社北京5月25日電 (孫秋霞)隨著印度現(xiàn)任總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)的印度人民黨再次贏得大選，輿論普遍認為莫迪將連任總理，開始他的第二個五年任期。

資料圖：印度總理莫迪。中新社發(fā) 廖攀 攝

　　2014年以來，在莫迪政府領(lǐng)導(dǎo)下，印度經(jīng)濟保持高速增長，國內(nèi)營商環(huán)境大幅改善，流入印度的外資不斷增加，印度的全球經(jīng)濟地位從第九名上升至第六名。接受中新社采訪的專家認為，莫迪在第一個任期堅持的改革方向是正確的，取得一定的成效，但在制造業(yè)方面卻沒有太大的進展，這導(dǎo)致印度的農(nóng)業(yè)和就業(yè)問題仍舊比較突出。

　　在農(nóng)業(yè)方面，印度傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對自然條件依賴較大，抗御自然災(zāi)害能力較差。近兩年季風災(zāi)害頻發(fā)，使印度多個農(nóng)業(yè)邦深受其擾。

　　中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究所副研究員劉小雪表示，農(nóng)業(yè)問題是印度長期存在的老問題，不管是“谷賤傷農(nóng)”還是雨量造成的農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，都會導(dǎo)致農(nóng)民收入下降，也會導(dǎo)致通貨膨脹，進而影響整個印度經(jīng)濟。

　　在劉小雪看來，解決印度農(nóng)業(yè)問題要靠發(fā)展制造業(yè)，通過制造業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力，農(nóng)民進城后不僅可以提高收入，流入農(nóng)村的資本也會隨著農(nóng)民收入的改善而增加，進而可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

　　然而，印度作為一個發(fā)展中大國，制造業(yè)落后一直是莫迪的心病。莫迪上臺以來，曾掀起了基建大潮，試圖將“印度制造”打造成創(chuàng)造就業(yè)機會的先鋒，并將制造業(yè)產(chǎn)值提高至國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的25%。但無論是對GDP的貢獻，還是創(chuàng)造就業(yè)崗位，印度制造業(yè)表現(xiàn)均不佳。

　　劉小雪指出，雖然莫迪提出要大規(guī)模進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是政府沒有多少資金，再加上該國財政赤字居高不下，因此能力極為有限。另外，在加快征地、土地所有權(quán)改革等方面，也沒有取得太大的突破。這在一定程度上拖慢了印度基建的速度和規(guī)模。

　　據(jù)《新印度快報》報道，在印度大選來臨之際，莫迪領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨印度人民黨承諾將投入100萬億盧比(約9.948萬億人民幣)用于修建公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以促進經(jīng)濟發(fā)展，并重申到2022年使農(nóng)民收入翻番的承諾，提高制造業(yè)在GDP中所占比重。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際政治經(jīng)濟學(xué)研究室主任徐秀軍表示，印度想要推行改革措施，背后不僅要有財政的支持，而且還要有勞動和就業(yè)人口等各個方面配合，這里有政黨因素，還涉及制度的設(shè)計，因此決策轉(zhuǎn)化成實際行動所受到的制約非常明顯，這也是一些大型項目在印度推進比較緩慢的原因。

　　在提高就業(yè)率方面，印度也沒有取得很好的成效。印度經(jīng)濟監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示，2018年印度就業(yè)市場增長幾乎為零。而據(jù)非官方數(shù)據(jù)顯示，印度目前的失業(yè)率可能超過6%，創(chuàng)50年來新高。

　　劉小雪指出，印度當前保持7%左右的經(jīng)濟增長速度，不足以解決就業(yè)問題。印度人口高峰還沒有到來，今后就業(yè)問題會越來越突出，解決就業(yè)問題還是要靠發(fā)展制造業(yè)。

　　徐秀軍表示，印度一些低端就業(yè)人口占比較大，隨著經(jīng)濟進一步發(fā)展，對人口素質(zhì)的要求越來越高。印度要想保持經(jīng)濟持續(xù)高速增長，要加大對高素質(zhì)勞動人口的培養(yǎng)。

　　值得注意的是，作為印度的經(jīng)濟支柱，消費出現(xiàn)放緩的跡象。印度汽車制造協(xié)會(SIAM)最新數(shù)據(jù)顯示，印度4月乘用車銷售同比下滑17.1%，至247541輛，汽車銷量下降近20%，而整體機動車銷量下滑16%，創(chuàng)2011年10月以來新低。

　　徐秀軍指出，汽車行業(yè)跟其他行業(yè)不同，涉及整個產(chǎn)業(yè)鏈，汽車消費下降對整個上下游產(chǎn)業(yè)都會帶來連鎖反應(yīng)，因此是一個不利的因素。

　　劉小雪表示，印度近兩年經(jīng)濟增長主要依靠政府投資和私人消費帶動，但政府投資受限于財政約束增長。如何提升內(nèi)需、提高普通民眾收入、增加就業(yè)將成為印度執(zhí)政黨必須面對的問題。(完)