美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧2月1日宣布，美將從2日起暫停履行《中導(dǎo)條約》，同時(shí)啟動(dòng)為期半年的退出條約程序。俄羅斯總統(tǒng)普京2日表示，俄作為回應(yīng)也暫停執(zhí)行《中導(dǎo)條約》，并不會(huì)再首先提出削減武器的建議。普京還說(shuō)，由于美國(guó)正在進(jìn)行(新武器)研發(fā)和試驗(yàn)設(shè)計(jì)工作，俄羅斯也將采取相應(yīng)行動(dòng)。
盡管華盛頓保留了如果俄羅斯以“可核查”方式摧毀其“違約”的導(dǎo)彈系統(tǒng)，美方將恢復(fù)履行《中導(dǎo)條約》的活話，但分析人士普遍不對(duì)這樣的轉(zhuǎn)機(jī)再抱希望。三個(gè)月前美方提出廢棄《中導(dǎo)條約》時(shí)，其實(shí)就已經(jīng)將它推進(jìn)活埋的坑里，并一鍬一鍬地往它頭上填土。
《中導(dǎo)條約》被廢除，有可能成為整個(gè)軍控體系崩潰的開始。人類出現(xiàn)一輪新的軍備競(jìng)賽將成為高概率的事件。
美蘇當(dāng)年在冷戰(zhàn)后期達(dá)成一系列軍控協(xié)議，不僅一定程度上抑制了軍備競(jìng)賽，而且產(chǎn)生了安撫人心的政治效果。美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》將讓整個(gè)人類對(duì)21世紀(jì)的預(yù)期產(chǎn)生一個(gè)重大消極參數(shù)。
《中導(dǎo)條約》簽署時(shí)，美國(guó)面臨蘇聯(lián)的強(qiáng)大挑戰(zhàn)，華約與北約分庭抗禮。今天美國(guó)的整體軍事優(yōu)勢(shì)無(wú)疑比那個(gè)時(shí)期更加明顯、牢固。但那個(gè)時(shí)候簽約，現(xiàn)在廢約，決非因?yàn)榻裉斓拿绹?guó)軍力不如30多年前了，而是今天華盛頓的安全思維更極端了，更貪婪了。
里根時(shí)代的美國(guó)雖然搞過(guò)“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，但它當(dāng)時(shí)尚能接受以均勢(shì)為基礎(chǔ)的安全觀。而今天美國(guó)更想要的是以壓倒性優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的絕對(duì)安全，其他國(guó)家連增強(qiáng)戰(zhàn)略性的防衛(wèi)手段也讓華盛頓難以接受。
最近幾年美國(guó)不斷宣揚(yáng)俄羅斯的威脅咄咄逼人，而俄羅斯的戰(zhàn)略威懾力不及蘇聯(lián)時(shí)期是顯而易見的。華盛頓似乎希望俄羅斯的力量水平“伊朗化”，好像那樣才能讓它安心。美對(duì)俄實(shí)施戰(zhàn)略擠壓的坐標(biāo)在變化，很像是要“宜將剩勇追窮寇”。
美抱怨中國(guó)發(fā)展導(dǎo)彈力量，更沒有道理。中國(guó)核威懾水平與美俄尚不在一個(gè)量級(jí)上，把美中各自發(fā)展軍事力量說(shuō)成是“軍備競(jìng)賽”的一部分，這是在混淆基本概念，給壓制中國(guó)正當(dāng)國(guó)防建設(shè)制造借口。
《中導(dǎo)條約》被廢后，必將出現(xiàn)一個(gè)大國(guó)重新評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，這當(dāng)中導(dǎo)彈力量競(jìng)相增加且加快升級(jí)換代的時(shí)期。大國(guó)之間對(duì)什么是“安全”也會(huì)重新定義，整個(gè)國(guó)際關(guān)系有可能因此受到牽連。
比如這樣的氛圍對(duì)結(jié)束朝鮮半島核危機(jī)多半將產(chǎn)生負(fù)面影響，其他地區(qū)則會(huì)增加地緣政治震蕩的誘因。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，最直接的負(fù)面影響可能有兩個(gè)。一是華盛頓已經(jīng)動(dòng)了將美俄《中導(dǎo)條約》多邊化的念頭，這種念頭有可能成為美向中國(guó)施壓新的動(dòng)因。二是美失去條約約束后，估計(jì)會(huì)變本加厲地在中國(guó)周邊部署攻擊性導(dǎo)彈力量和反導(dǎo)系統(tǒng)，進(jìn)一步增加中國(guó)戰(zhàn)略安全的挑戰(zhàn)。
北京決不可開接受《中導(dǎo)條約》多邊化的任何口子，而要堅(jiān)決拒絕華盛頓在這方面的任何要求。同時(shí)中國(guó)要加快戰(zhàn)略核力量體系的多元化，不能過(guò)多依賴陸基導(dǎo)彈維系國(guó)家安全。我們不能等著美方提各種要求，中國(guó)的核威懾力需要加快形成多樣化的支點(diǎn)，這些工作應(yīng)當(dāng)說(shuō)刻不容緩。
