【環(huán)球時(shí)報(bào)綜合報(bào)道】美國政府“關(guān)門危機(jī)”仍在持續(xù)，民主共和兩黨矛盾升級(jí)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日下午，美國總統(tǒng)特朗普與民主黨幾位大佬在白宮戰(zhàn)情室討論相關(guān)議題時(shí)發(fā)生了戲劇性一幕：“你支持我的邊界墻計(jì)劃嗎？” 特朗普問民主黨眾議長佩洛西，“不”，佩洛西話音剛落，特朗普憤然離場(chǎng)：“那我們就沒什么可談的了”，隨后發(fā)推特抱怨這次會(huì)談“純粹是浪費(fèi)時(shí)間”。連日來，美國兩大政治陣營分歧嚴(yán)重，雙方如何彌合差異并達(dá)成妥協(xié)目前尚不清楚，而政府部分關(guān)閉的影響正越來越大。本周五美國政府將迎來“關(guān)門危機(jī)”后的第一個(gè)發(fā)薪日，美媒稱，“當(dāng)大約80萬聯(lián)邦工作人員領(lǐng)不到薪水時(shí)，政府關(guān)閉的痛苦將變得非常真實(shí)”。美國政府“關(guān)門危機(jī)”也在全球范圍內(nèi)引發(fā)了對(duì)西方民主政治的懷疑，美國《大西洋月刊》評(píng)論稱，博物館被關(guān)閉，聯(lián)邦雇員拿不到工資，國家公園廁所發(fā)臭——這就是美利堅(jiān)的共和主義嗎？這是偉大的民主“自殺”后呈現(xiàn)的景象。

　　迄今為止，美國政府停擺時(shí)間最長的是1995年克林頓政府時(shí)期的“關(guān)門危機(jī)”，共持續(xù)21天。1995財(cái)年結(jié)束時(shí)，克林頓希望提高財(cái)政赤字的最高限額，但時(shí)任眾議院議長金里奇則拒絕該提議，理由是擔(dān)心國家陷入債務(wù)危機(jī)?？偨y(tǒng)與國會(huì)之間的博弈持續(xù)了很久，并導(dǎo)致聯(lián)邦政府兩度“關(guān)門”，其中最長一次為1995年12月16日—1996年1月5日，總共21天。

　　“泰和泰”華盛頓律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師程紹銘9日晚對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計(jì)，美國政府每“關(guān)門”一周，美國經(jīng)濟(jì)就損失65億美元，美國當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值將損失0.2%。比起宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，政府“關(guān)門”對(duì)民眾的日常生活影響更大。比如機(jī)場(chǎng)安檢人員就屬于“關(guān)門”期間無薪上班的人群，很多安檢員認(rèn)為反正也拿不到工資，還不如請(qǐng)假不去上班，安檢人員不足的直接后果就是機(jī)場(chǎng)排隊(duì)時(shí)間更久了。這期間聯(lián)邦稅務(wù)部門也不工作，現(xiàn)在又到了美國的報(bào)稅季，直接影響到家庭的財(cái)政計(jì)劃。他表示，政府“關(guān)門”影響到社會(huì)方方面面，“關(guān)門”越久民怨就會(huì)越大。

　　據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國眾院9日晚以240票贊成、188票反對(duì)通過一項(xiàng)政府預(yù)算案，旨在讓財(cái)政部等部門“重新開門”。根據(jù)眾院計(jì)劃，本周還將對(duì)其他3項(xiàng)預(yù)算案進(jìn)行表決，以便讓其他“關(guān)門”的政府部門盡快得到撥款，恢復(fù)正常工作。但是參院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾表示，除非特朗普同意，否則參院將不會(huì)表決這些法案。

　　目前，白宮官員正在討論讓總統(tǒng)宣布國家緊急狀態(tài)，從而為邊界墻提供資金，并簽署支出法案重新讓政府“開門”。根據(jù)美國聯(lián)邦法律，緊急狀態(tài)下允許總統(tǒng)停止軍事建設(shè)項(xiàng)目，并將這些資金用于緊急情況?！度A爾街日?qǐng)?bào)》引述消息人士的話說，目前五角大樓預(yù)算有133億美元，足以支付特朗普尋求修建邊界墻所需的50億美元。但這筆錢必須從國會(huì)此前批準(zhǔn)的軍事住房等項(xiàng)目中撥款。但眾議院撥款委員會(huì)發(fā)言人表示，一旦特朗普宣布緊急狀態(tài)，國會(huì)將迅速采取措施質(zhì)疑其合法性。路易斯安那州共和黨聯(lián)邦參議員肯尼迪說：“我的一些同事認(rèn)為，如果特朗普這樣做，那將是西方文明的終結(jié)。”

　　英國《金融時(shí)報(bào)》稱，此次“關(guān)門”是一年中的第三次。美國不斷遭受此類事件，給公眾和公務(wù)員造成巨大損失，“白宮看起來日益功能失調(diào)”，特朗普?qǐng)?zhí)政接下來兩年可能比頭兩年具有更強(qiáng)烈的黨派色彩。英國廣播公司(BBC)10日就此評(píng)論稱：“民主可以存活，但它被掏空了。這是一個(gè)疲憊不堪的體系，正在努力應(yīng)對(duì)一些重大挑戰(zhàn)。”

　　中國社會(huì)科學(xué)院美國所副所長倪峰10日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國國會(huì)陷入僵局的背后，是美國社會(huì)日益嚴(yán)重的兩極化趨勢(shì)與美式民主治理對(duì)此表現(xiàn)出的無力。“盡管特朗普的做法激化了美國黨派間的矛盾，但今日之局并非是由特朗普一人造成的：冷戰(zhàn)時(shí)期，美國各個(gè)政治派別可以在國家利益這個(gè)大前提下達(dá)成妥協(xié)，但進(jìn)入新世紀(jì)以來，美國的中間溫和派就越來越少，保守和激進(jìn)兩大陣營中的極端派則日益增多，尤其是2008年金融危機(jī)爆發(fā)后，社會(huì)極化讓黨派政治逐漸演化為純粹的爭斗，而不再以國家治理和民眾利益為目的，故而越來越難在重要議題上達(dá)成妥協(xié)。”

　　倪峰表示：“美國的政治機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)已出現(xiàn)了嚴(yán)重問題，決策效率非常低下。更嚴(yán)重的是，目前我們還看不到美國能有什么好的方法走出這個(gè)困境。”

　　【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國特派記者 張夢(mèng)旭 任重 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡】

　　閱讀更多內(nèi)容請(qǐng)參見今日出版的《環(huán)球時(shí)報(bào)》或下載登錄新版“環(huán)球TIME”客戶端。