【俠客島按】

據(jù)新華社消息，朝鮮勞動黨委員長、國務(wù)委員會委員長金正恩于1月7日至10日對中國進行訪問。

2019年是中朝兩國建交70周年，新年伊始，金正恩便將今年首度出訪選在中國，成為其10個月內(nèi)的第四次訪華。有意思的是，這次出訪還是在金正恩生日期間進行的。

10日早上，新華社發(fā)布了相關(guān)通稿，挺長，2000多字，兩國領(lǐng)導(dǎo)人聊了中朝友誼，聊了朝鮮半島的形勢，還通報了各自國內(nèi)形勢，內(nèi)容豐富，看點很多。

為何選擇此時訪華？兩人會談有哪些看點？半島局勢接下來怎么看？第二次“金特會”有何期待？島叔、復(fù)旦大學(xué)朝鮮韓國研究中心主任鄭繼永教授，將為大家?guī)斫庾x。

1．俠客島：金正恩為什么選擇在這個時間點來華？有哪些看點？

鄭繼永：金正恩選擇這個時間點來華，主要是有這么三點考慮。

首先，中朝有著深厚的友誼。10個月來，金正恩來訪中國四次，一個國家領(lǐng)導(dǎo)人如此頻繁地訪問鄰國，這在世界政治史上都是非常少見的。

這次的時間點還是金正恩的生日，一國領(lǐng)導(dǎo)人在別的國家過生日，前幾天外交部說“這是一件正常的事”，確實彰顯了中朝友誼在新一代領(lǐng)導(dǎo)人身上更加鞏固，習(xí)近平總書記也說，中朝關(guān)系在2018年掀開了新的歷史篇章。這些足以說明金正恩把中國當成一個可信、可靠的鄰國，沒當外人。

第二，和“金特會”有關(guān)。看特朗普最近的表態(tài)說，正在協(xié)商與朝鮮舉行另一次峰會的地點。這個時候，金正恩來華也是為下一次的美朝會談做準備。

從2018年6月12號到現(xiàn)在，朝美兩國首腦在新加坡舉行會晤已經(jīng)過去半年多了，這半年來，朝美關(guān)系依舊存在很多問題；再加上特朗普本人的性格原因，兩國關(guān)系不確定性越來越多，特朗普前幾天說，正在與朝鮮進行“良好的對話”，不過對平壤實施的制裁還將繼續(xù)。

面對接下來和特朗普的會晤，金正恩確實需要和半島問題的幾個關(guān)鍵方協(xié)調(diào)，尤其是需要和中國針對半島無核化進程的思路協(xié)調(diào)立場，看接下來和美國怎么談。

第三，促進經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題。盡管2018年朝鮮主動示和并引發(fā)令人欣慰的“半島之春”，但是國際社會對朝鮮的制裁并沒有松動，朝鮮希望從美國那里得到的經(jīng)濟發(fā)展也沒有落實，朝鮮的經(jīng)濟和民生實際上遇到了較大困難。

2018年4月，朝鮮提出集中一切力量進行社會主義經(jīng)濟建設(shè)、大力改善民生，現(xiàn)在，推動經(jīng)濟發(fā)展是金正恩的頭等大事，他也比較著急如何改善國內(nèi)民生，讓國民相信他無核化的道路是對的。

現(xiàn)在恰巧鄰國就有豐富的改革開放經(jīng)驗，如何吸取中國的經(jīng)驗緩解朝鮮的問題，自然是金正恩此行的重點之一。而且朝鮮現(xiàn)在對外部社會的期待感較低，意識到真正能對朝鮮有幫助的還是中國。

值得一提的是，這次朝鮮來訪名單，陣容可謂豪華，黨政軍高層全部到位，這些人都是決定朝鮮之后“頂層設(shè)計”的關(guān)鍵人物。搞外交的，搞經(jīng)濟的，軍方實權(quán)人物，這么強的陣容來中國訪問，既是來看看中國的發(fā)展，也說明這次來訪中國，朝鮮是想做一篇大文章。

2．俠客島：“金特會”、半島無核化、發(fā)展經(jīng)濟是這次會談的部分內(nèi)容，如何評價朝方這次來訪？

鄭繼永：實質(zhì)性的東西肯定還是半島無核化的問題?，F(xiàn)在朝美領(lǐng)導(dǎo)人準備最早在2019年2月份舉行會談，這次和之前的新加坡會談完全不一樣，朝鮮方面走到了一個深水區(qū)。這次朝鮮應(yīng)該會拿出一個無核化進程清單，包括可能允許美國進行核查之類的；與之對應(yīng)的就是要求美國也做出讓步，減少對朝鮮的經(jīng)濟制裁并提供安全保障。這次在中國，金正恩還又重申無核化的立場。

在這種大背景下，借助中國緩解相關(guān)經(jīng)貿(mào)制裁，并助推朝鮮經(jīng)濟建設(shè)和國力提升，不僅是當務(wù)之急，而且是未來對華外交的重中之重和長遠訴求。

3．俠客島：美國現(xiàn)在內(nèi)政焦頭爛額。特朗普一直覺得朝鮮是自己的加分項，現(xiàn)在的美國政治氛圍，對金特會是否會有什么影響？

鄭繼永：對特朗普而言，朝鮮確實是一個解決國內(nèi)問題的機遇，恰巧金正恩也對美國有所求，倆人“狹路相逢”，在你來我往的“拉鋸戰(zhàn)”中各自想要收獲自己想要的。這種相互獲取是他們維持交易的動力，或者是“剛需”。

特朗普當然能看出來朝鮮有自己的想法，在棄核問題上，雖然美國大多數(shù)精英政客根本不信任朝鮮，比如蓬佩奧就多次發(fā)表相關(guān)言論，但特朗普不一樣，他具有商人屬性，他一方面把朝鮮作為自己的籌碼，另一方面認為只要金正恩你有動搖的可能，那我一定竭盡所能榨干你，為美國謀取利益。

自從2018年朝鮮提出半島無核化，到這次金正恩新年賀詞完整對半島無核化的四個“不”（不繼續(xù)生產(chǎn)核武器，也不進行核試驗，不使用和不擴散核武器）做清晰的論述，尤其還是第一次從金正恩嘴里聽到，這在以往確實沒有美國總統(tǒng)能做到?，F(xiàn)在朝鮮甚至愿意允許美國對一部分核設(shè)施進行核查，更讓人想不到，好像半島核問題真的會有曙光出現(xiàn)。

況且在2018年一年，特朗普把世界搞成一鍋粥，但美朝關(guān)系上，朝鮮還是跟著美國走，說明特朗普對朝鮮的舉措確實有成果。這些對特朗普來說都是巨大的籌碼，他肯定不會放棄。

再一個，朝美之間的問題，其實也涉及中美關(guān)系。在其他問題上，中美或許有很大的分歧，但在半島問題上，還是合作大于分歧的。況且現(xiàn)在中美貿(mào)易戰(zhàn)，雙方你來我往，特朗普和中國軟磨硬泡想要得到自己的利益，對他來說，美朝談判也是另一個交易場。這個也是特朗普堅持把這個交易做下去的重要的一點。

4．俠客島：剛提到，金正恩在這次新年賀詞系統(tǒng)地提到了朝鮮無核化的“四不方案”，這和美國理解的是否一致？雙方在此問題上的分歧可能會如何影響金特會的進展？

鄭繼永：金正恩提到的“四不”，不能說和美國完全不一樣。美國的根本思路，就是博爾頓、蓬佩奧一直提及的——完全、可驗證、不可逆的無核化（CVID），這是美方唯一能接受的結(jié)果。現(xiàn)在朝鮮所提的“四不”，對美國來說還有分歧，但也有共通的點，我認為不大會嚴重影響“金特會”的進展。

其實朝美對對方的忍耐都有限，美國需要可視化的成果；金正恩需要明確的安全保障，別老玩太極，口惠而實不至。之前金正恩和文在寅見面時就說，朝鮮軍方給金正恩施壓，說自己老說無核化什么的，但是美國又沒有回應(yīng)，這么搞到底值不值得？

但對金正恩來說，放棄和特朗普會面就是放棄發(fā)展的機遇。現(xiàn)在朝鮮肯定是不可能再倒退回從前了，如果回到以前的話，朝鮮半島的戰(zhàn)爭或許真的不可避免了。

特朗普不是一直說，如果不是他，半島戰(zhàn)爭早就爆發(fā)了。這中間雖然有夸大的成分，但確實證明了特朗普有武力解決的想法。現(xiàn)在的情況，金正恩還想像以前一樣企圖用核武器保證安全，肯定不行了，周邊國家的反對他也吃不消，同時之前的一切努力都會化為烏有。

現(xiàn)在朝鮮帶著聯(lián)合國制裁的帽子，國內(nèi)的情況不太好。金正恩很擔(dān)心2019年延續(xù)這一狀況。

現(xiàn)在朝鮮對農(nóng)業(yè)和工業(yè)采取新措施，制定了《經(jīng)濟管理方法》，雖然剛實行還有問題，但大方向還是對的，就是提振內(nèi)需，讓老百姓有實感，有錢賺。這次來金正恩還參觀了同仁堂制藥廠，實地考察了有關(guān)傳統(tǒng)工藝及現(xiàn)代化中藥加工生產(chǎn)線，也是他重視民生的表現(xiàn)。

但是，在一個輕重工業(yè)、化工各個方面都受到嚴峻制裁的國家，提振內(nèi)需短時間或?qū)?jīng)濟發(fā)展有成效，之后卻很難有質(zhì)的飛躍。外部沒有“活水”進來的話，發(fā)展經(jīng)濟和民生只能說著玩玩。

所以金正恩需要和特朗普在臺上談判，拿到安全保障和經(jīng)濟發(fā)展的一張牌。雙方都很珍惜這個交易的機會。

5．俠客島：如果第二次“金特會”談不攏，會否如金正恩新年賀詞說的那樣，朝鮮可能走其他的道路？這種警告意味落實的可能性有多大？朝鮮的安全保障該由誰來提供？

鄭繼永：警告只是一種談判技巧而已。朝鮮走其他路，剛說了，回到之前的狀態(tài)是不可能的，代價太大。不過金正恩的不滿也說明，他對特朗普一直以來的單方面施壓很不滿。朝鮮的安全保障之前一直是美國給，隨著期待感的減弱，金正恩的問號非常大——朝鮮究竟該怎么保障自己的安全？

金正恩現(xiàn)在想到了“另一條路”，就是用社會經(jīng)濟的發(fā)展以及和其他國家的交流合作，來為自己提供一個更廣泛的安全概念。安全不僅僅是美朝關(guān)系的突破，朝鮮自己的發(fā)展和外部的合作才能讓安全更長久。

韓國是半島和平最敏感的一方，他一定會反對戰(zhàn)爭，至少朝韓之間的關(guān)系要更多地發(fā)展。“板門店宣言”后，韓國在非軍事區(qū)撤出了武裝力量，朝韓在一定的時間和區(qū)域內(nèi)已經(jīng)實現(xiàn)了終戰(zhàn)，這就是朝鮮所走的另外一條路——從只依靠美國，到具有的選擇更多。

6.俠客島：在南北關(guān)系上，金正恩也說可能重啟開城工業(yè)園和金剛山旅游。南北關(guān)系這塊兒怎么看？

鄭繼永：朝韓方面確實有很多實實在在的接觸和會談，“板門店宣言”“平壤宣言”后，雙方的舉措很多，比如爆破邊防哨所，挖掘朝鮮戰(zhàn)爭時代的遺骸，共同進行鐵路線路勘察等等，雙方關(guān)系進展非?？臁?/p>

但還是那句話，“天花板”還在，美朝關(guān)系不突破，南北交流還是存在障礙。其他小的問題都好說，但一旦讓美國感覺自己的底線被觸碰了，朝韓好多實質(zhì)性的舉措根本無法進行下去。比如南北鐵路，韓國枕木可以去到朝鮮，但鐵軌絕對不可以，還有重開工業(yè)園區(qū)，都很困難。

美國對韓國有意避開美國的做法也很火，蓬佩奧就說過，大意就是朝韓交流差不多就行了，不要再往下走了。美國特別不滿意的就是，韓國為了朝鮮擅自把美韓聯(lián)合軍演停了，美國覺得你怎么能自己先做了才來告訴我呢？很多問題很不愉快。

所以說，南北的交流只要不超出美國允許的底線，就會很順利；一旦觸碰到“紅線”，美國會直接叫停，甚至動用韓國的保守力量來阻止，美國后手還是比較多的。

朝韓關(guān)系想要發(fā)展，還是得想辦法把南北關(guān)系協(xié)調(diào)到美朝關(guān)系的大潮流上，否則終究是事倍功半。

采寫／百里云鶴

（來源：俠客島）