在習(xí)近平主席和杜特爾特總統(tǒng)的共同見證下，中菲兩國(guó)20日在馬尼拉簽署了一系列協(xié)議文件，其中就包括備受關(guān)注的兩國(guó)關(guān)于油氣開發(fā)合作的諒解備忘錄。

　　菲律賓是與中國(guó)就南海島礁歸屬和海洋權(quán)益存在爭(zhēng)議最多的國(guó)家之一，中菲就海上油氣開發(fā)開展合作，對(duì)突破爭(zhēng)議給兩國(guó)關(guān)系造成的障礙形成重要探索，并且對(duì)整個(gè)地區(qū)化解紛爭(zhēng)具有示范意義。盡管雙方還沒有公布相關(guān)合作的進(jìn)展細(xì)節(jié)，兩國(guó)走向這一重要合作的趨勢(shì)已經(jīng)給外界留下深刻印象。

　　中菲兩國(guó)元首20日還一致決定建立中菲全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，這一新的定位必將積極影響雙方社會(huì)對(duì)兩國(guó)關(guān)系的再認(rèn)識(shí)，對(duì)推動(dòng)兩國(guó)各項(xiàng)實(shí)際合作產(chǎn)生廣泛效應(yīng)。

　　在20日簽署的合作文件中，還涉及到菲律賓人非常關(guān)心的多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)項(xiàng)目，如中菲工業(yè)園合作開發(fā)項(xiàng)目、中國(guó)援助橋梁和道路項(xiàng)目等。

　　這些合作與中資在其他地區(qū)參與的“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目一脈相承，而兩國(guó)就“一帶一路”建設(shè)的諒解備忘錄也在同一天簽署。

　　中菲友好合作關(guān)系無疑在20日站上了新的臺(tái)階，這個(gè)臺(tái)階是倒退兩年完全不可想象的，但兩國(guó)卻真的做到了。

　　這不是一個(gè)地緣政治魔術(shù)式的游戲，而是地區(qū)和平發(fā)展愿望自我兌現(xiàn)的真實(shí)寫照。

　　眾所周知，菲律賓受美國(guó)殖民統(tǒng)治近50年，美國(guó)至今在菲律賓的方方面面保持著巨大影響。前幾年菲律賓與中國(guó)的對(duì)立被廣泛視為美上屆政府“亞太再平衡”政策的產(chǎn)物，而推動(dòng)菲走出阿基諾三世路線的除了杜特爾特總統(tǒng)的個(gè)人決斷力，更重要的是經(jīng)濟(jì)和民生作為普世的主旋律，在菲律賓也有著無可爭(zhēng)辯的崇高位置。

　　就整個(gè)南海來說，并不存在一個(gè)絕對(duì)的地緣政治主導(dǎo)者，誰在這里醉心于搭建地緣政治的積木房子，都是不牢靠的，一有局勢(shì)的晃動(dòng)就會(huì)倒塌。只有把發(fā)展政治關(guān)系與民眾的真實(shí)愿望和需求連接起來，才可能長(zhǎng)久。

　　中菲合作決非做給美國(guó)看的，北京顯然也沒有取代華盛頓在菲律賓影響力的想法，我們知道做不到這一點(diǎn)。我們看重的是擴(kuò)大中菲的共同利益，讓它盡可能多地覆蓋、稀釋兩國(guó)間的爭(zhēng)執(zhí)。中國(guó)人信奉那個(gè)道理：兩國(guó)間如果沒有商船和商隊(duì)往來，就會(huì)有軍艦和軍隊(duì)的出沒。相信馬尼拉自會(huì)處理好與北京和與華盛頓的關(guān)系。

　　東南亞國(guó)家普遍愿意與美國(guó)建立良好關(guān)系，但它們同樣普遍希望與中國(guó)開展緊密合作，它們最不希望的是在中美兩頭大象之間選邊站。美國(guó)如果能夠理解東南亞國(guó)家的這個(gè)心思，尊重南海國(guó)家和平解決彼此糾紛的努力，那就算華盛頓在這個(gè)地區(qū)從善如流了。

　　中菲宣布的全面戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系中，沒有“伙伴”這個(gè)詞。我們猜，這既更貼切地反映了中菲目前的真實(shí)關(guān)系，也是要照顧一些方面的感受，其中大概就包括華盛頓的感受。中菲政府對(duì)兩國(guó)關(guān)系的態(tài)度既很積極，也表現(xiàn)出了務(wù)實(shí)。

　　南海地區(qū)需要平靜，這里發(fā)展與合作的愿望越來越占上風(fēng)，爭(zhēng)議在往后退，20日馬尼拉簽署的一系列文件讓這個(gè)趨勢(shì)變得更加鞏固。希望外部力量對(duì)整個(gè)地區(qū)的福祉表現(xiàn)出善意，以自己的行動(dòng)成南海之好。