習近平主席于20日至21日對菲律賓開展國事訪問,廣受國際輿論關(guān)注。習近平主席于2015年參加在菲律賓舉行的APEC峰會,而中國國家主席對菲的上一次國事訪問則要追溯到2005年。
中菲關(guān)系是這些年中國與周邊國家關(guān)系中擺動最大的之一,阿基諾三世執(zhí)政的那幾年菲律賓與中國因南海問題激烈摩擦,兩國關(guān)系出現(xiàn)后退。杜特爾特總統(tǒng)改變了菲外交路線,推動實現(xiàn)了中菲關(guān)系重回正軌。
中國2016年首次超過日本成為菲律賓第一大貿(mào)易伙伴,今年1至9月中菲貿(mào)易額達到415億美元,同比再增長12.4%。中國企業(yè)迄今累計在菲律賓簽訂工程承包合同額228.7億美元,完成營業(yè)額164.7億美元。兩國就雙方漁民在特定區(qū)域的捕撈作業(yè)做出妥善安排,中國還幫助菲律賓漁民發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)并贈送了兩批共20萬尾東星斑魚苗。
另外中菲就共同開發(fā)南海油氣資源開展磋商,兩國如達成協(xié)議,將成為南海沿岸國之間的突破性進展,產(chǎn)生示范效應(yīng)。
然而中菲擱置爭議并發(fā)展伙伴關(guān)系,并非所有人都高興。除了菲國內(nèi)親美力量在該國體制下必然產(chǎn)生掣肘作用,美國和西方的一些政治和輿論力量更不愿意看到菲律賓同中國走近,常以各種方式向杜特爾特政府施壓,抹黑中菲合作。
比如近日一些西方媒體鼓噪菲律賓轉(zhuǎn)向同中國友好“吃虧了”,并且聲稱中國承諾的對菲援助和投資“大部分都沒落實”,把菲律賓“騙了”。這種輿論明顯意在挑撥中菲關(guān)系,用心很不光明。
眾所周知,這幾年中國倡議的“一帶一路”合作不斷推進,菲律賓又是典型的“一帶一路沿線國家”,而且顯然是重點國家之一,中國有什么理由主動將這期間的對外合作項目和投資繞開菲律賓呢?
實際情況是,中菲兩國的操作層面一直在積極開展工作,推動兩國合作工程的立項和開工。在菲律賓的國情下,這個速度一點都不慢。
有意思的是,西方輿論不斷指責“一帶一路”造成了一些國家的“債務(wù)陷阱”,而到了菲律賓這里又成了中國“口惠而實不至”,這種粗糙矛盾的背后就是那些輿論對中國冰凍三尺的偏見甚至敵意。
當美國從戰(zhàn)略上瞄準了中國的時候,處在鄰近中國且被美國高度關(guān)注的地區(qū),菲律賓要保持獨立的戰(zhàn)略思考和定力看來是件挺不容易的事。
然而獨立的思想力量和政治意志對任何國家又都是必需的。當初杜特爾特重修對華友好時,獨立的思考使菲律賓面對了一個顯而易見的問題:同中國對立又有什么好處呢?如果有的話,那種好處是屬于菲律賓的,還是被外部力量享用了呢?
南海國家彼此對立,誰是受益者?這樣的問題永遠是整個地區(qū)的警鐘。菲律賓作為美國在東南亞的盟友之一,將長期是西方輿論挑動南海是非的主攻目標。在經(jīng)歷了各種變故和嘗試后,菲律賓社會自有其愈發(fā)成熟的判斷力。
相信很多菲律賓精英都想過,在中國崛起之前,菲律賓和整個東南亞只能靠著美國和廣義的西方,沒有什么選擇。但大多數(shù)東南亞國家未能走向現(xiàn)代化。
中國增加了菲律賓的合作選擇,而不是用中國替代別的選擇。因為中國崛起,菲律賓和東南亞更受重視了。杜特爾特改與中國修好,更使今天的菲律賓比阿基諾三世時代的菲律賓受到了美日等國的更多尊重,戰(zhàn)略主動性替換了馬尼拉過去的對外依附性。
中菲友好合作具有重大、系統(tǒng)的意義。它頓然改變了菲律賓的戰(zhàn)略處境,帶來了中菲互利共贏和菲律賓發(fā)展新的格局。假以時日,這樣的路線必將結(jié)出碩果。我們希望,習近平主席的國事訪問將對加快中菲合作帶來新的推動。


 
          


